Решение от 18 июня 2021 г. по делу № А48-4638/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А48-4638/2020
г. Орел
18 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2021.

В полном объеме решение изготовлено 18.06.2021.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Парфёновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Квадра-генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 300012, <...>) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (адрес: 302006, <...>) к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (г. Орел, Пролетарская гора, 1 ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Общества с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ № 16» (302038, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

2) Общества с ограниченной ответственностью «Орловские аптеки» (305004, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

3) Бюджетного учреждения Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (302040, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» за период май 2017 года – январь 2020 года в размере 100 037 руб. 17 коп.,

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность № ОГ-08/2021 от 11.01.2021, предъявлен паспорт),

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность № 7/5616 от 24.12.2020, предъявлен паспорт),

от третьего лица (1) – представитель ФИО4 (доверенность № УК1/16ЮР от 11.01.2021, предъявлен паспорт),

от третьего лица (2) – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица (3) – представитель ФИО5 (доверенность № 128 от 04.03.2021, предъявлен паспорт), представитель ФИО6 (доверенность № 131 от 01.04.2021, предъявлен паспорт),

установил:


11.06.2020 публичное акционерное общество «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (далее - истец, ПАО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация») обратилось к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла о взыскании 2 362 029 руб. 03 коп. - задолженности за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресам, указанным в исковом заявлении, делу присвоен № А48-4638/2020.

Определением суда от 13.11.2020 в порядке ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащего ответчика - Муниципального образования «Город Орел» в лице Финансово-экономического управления Администрации города, надлежащим – Управлением муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла.

В ходе рассмотрения дела, истец заявил об уточнении размера исковых требований, просил суд взыскать с ответчика задолженность за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресам в <...> - за период май 2017 года, октябрь – декабрь 2017 года в размере 11 223 руб. 29 коп.; ул. Раздольная, д. 86, пом. 149 - за период март 2018 года - июнь 2018 года, ноябрь 2018 года – май 2019 года, ноябрь 2019 года – январь 2020 года в размере 11 622 руб. 42 коп.; ул. Рощинская, д. 21, пом. 66 – за период октябрь 2018 года – сентябрь 2019 года в размере 77 191 руб. 46 коп., всего - 100 037 руб. 17 коп.

Уточнение размера исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПРК РФ.

Истец, мотивируя заявленные требования, пояснил, что он в период с май 2017 года – январь 2020 года включительно осуществил поставку тепловой энергии в нежилые помещения, собственником которых является Муниципальное образование «Город Орел». В соответствии с п. 5.1 Положения «Об управлении муниципального имущества и землепользования г. Орла», утвержденного Постановлением №1156 от 27.06.2006 Администрации г. Орла, УМИЗ Администрации г. Орла осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества.

Ответчик в письменном отзыве на иск возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что нежилое помещение 149 по адресу: <...> не является муниципальной собственностью, в реестре муниципального имущества не значится. Относительно нежилого помещения 144, общей площадью 174,3 кв.м по адресу: <...> указал, что в периоды с 01.05.2017 по 30.06.2017, с 01.11.2017 по 17.12.2017 было свободно от арендных отношений, в период с 18.12.2017 по 31.01.2018 находилось в аренде у ООО «Орловские аптеки» на основании договора аренды от 18.12.2017 № 1645, между УМИЗ Администрации г. Орла (арендодатель) и ООО «Орловские аптеки» (арендатор) сроком с 18.12.2017 по 17.12.2027. Ответчик пояснил, что нежилое помещение 66, общей площадью 474,3 по адресу: <...> период с 01.10.2018 по 30.09.2019 находилось в безвозмездном пользовании у ГБУ ОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» основании договора безвозмездного пользования от 20.12.2013 №63 между УМИЗ Администрации г. Орла (ссудодатель) и ГБУ ОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ссудополучатель) на срок с 11.10.2013 по 10.10.2023, ввиду чего обязанность по оплате расходов жилищно-коммунальных услуг, в том числе отопления лежит на ссудополучателе/арендаторе.

Третье лицо (1) – ООО «УК ЖЭУ № 16» не возражало против удовлетворения заявленных требований, в отзыве указало, что отопление нежилых помещений осуществляется централизованно от трубопроводов системы отопления МКД, договор на поставку теплового ресурса для оказания коммунальной услуги «отопление» с истцом не заключался.

Третье лицо (2) - ООО «Орловские аптеки» в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела судом извещено надлежащим образом в порядке статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отзыве на исковое заявление указало, что во исполнение п. 2.2.1. договора аренды нежилого помещения № 1645 от 18.12.2017 с УМИЗ Администрации г. Орла, ООО «Орловские аптеки» с ООО «ЖЭУ 16» был заключен договор на возмещение коммунальных услуг, оплата по которому производилась своевременно и в полном объеме; с ноября 2019 года оплата производилась в адрес филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация».

Третье лицо (3) – БУ ОО «МФЦ» в отзыве на исковое заявление указало, что не является собственником имущества расположенного по адресу: <...> и участия в общем собрании собственников помещения по выбору способа управления многоквартирным домом не принимало, указанное помещение передано БУ ОО «МФЦ» на праве безвозмездного пользования; полагает, что требования истца в части взыскания с ответчика задолженности за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресу: ул. Рощинская, д. 21, пом. 66 за период октябрь 2018 – сентябрь 2019 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор по представленным в дело доказательствам в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица (2).

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Согласно представленным истцом выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости нежилое помещение 144, общей площадью 174,3 кв.м и нежилое помещение 149, общей площадью 34,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое помещение 66, общей площадью 474,3 кв.м, расположенное по адресу г. Орел, ул. Рощинская, д. 21, принадлежат на праве собственности Муниципальному образованию «Город Орел» (л.д. 33-41, т. 5).

В отзыве на исковое заявление, УМИЗ г. Орла подтвердило, что спорные нежилые помещения относятся к муниципальной собственности.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Орла № 5315 от 01.12.2015 филиал ПАО «Квадра - Орловская генерация» является единой теплоснабжающей организацией в своей зоне ответственности.

На официальном сайте Администрации г. Орла «http://www.orel-adm.ru/» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» опубликована схема теплоснабжения города Орла.

Таким образом, с 01.01.2016 ПАО "Квадра" - "Орловская генерация" осуществляет функции теплоснабжающей организации нежилых помещений, включенных в состав многоквартирных домов города Орла, в том числе помещений: 144, общей площадью 174,3 кв.м; 149, общей площадью 34,1 кв.м, по адресу: <...> и помещения 66, общей площадью 474,3 кв.м, по адресу <...>.

В соответствии с договором поставки коммунальных ресурсов № 2100 от 01.01.2016, заключенным между ПАО "Квадра" - "Орловская генерация" (реурсоснабжающая организация) и собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (потребитель), ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять потребителю в многоквартирный дом коммунальные ресурсы: тепловую энергию (для нужд отопления), тепловую энергию (для приготовления собственниками (подогрева) горячей воды), горячую воду, а потребитель обязуется оплачивать полученный коммунальный ресурс на условиях, предусмотренных «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (п. 1.1. договора).

В силу п. 2.1.2 договора № 2100 от 01.01.2016 ресурсоснабжающая организация обязуется производить в установленном Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные ресурсы и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные ресурсы, в том числе в связи с предоставлением коммунальных ресурсов ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении.

Согласно п. 2.1.6 договора № 2100 от 01.01.2016 ресурсоснабжающая организация обязуется ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, самостоятельно либо с привлечением третьих лиц доставлять до абонентского почтового ящика потребителя платежный документ за расчетный период.

В п. 3.1 договора № 2100 от 01.01.2016 установлено, что расчет размера платы за коммунальные ресурсы производит ресурсоснабжающая организация в порядке, установленном действующими Правилами.

Расчетный период для оплаты коммунальных ресурсов устанавливается равным календарному месяцу (п. 3.2 договора № 2100 от 01.01.2016).

Размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании тарифов. Тарифы применяются с даты, указанной в решении уполномоченного органа. В случае установления надбавок к тарифам (ценам) размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается с учетом таких надбавок (п. 3.3 договора № 2100 от 01.01.2016).

В силу п. 2.4.8 договора потребитель обязуется своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Оплату за потребленные коммунальные ресурсы потребитель производит в порядке, установленном действующими правилами (п. 3.4 договора).

Пунктом 8.1 договора установлено, что настоящий договор вступает в силу с момента опубликования в официальных средствах массовой информации, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с момента поставки ресурса в многоквартирный дом ресурсоснабжающей организацией. Настоящий договор заключен на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

11.01.2016 между ООО «ЖКХ – ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» (агент) и ПАО «Квадра» (принципал) заключили агентский договор № 2016-АД/ЖКХ/14-1, в соответствии с п. 2.1 которого агент принимает на себя обязательства по ведению и формированию клиентской базы, в том числе по формированию и ведению лицевых счетов потребителей, потребляющих коммунальные услуги по горячему водоснабжению (или подогреву воды) и отоплению; учет и предъявление в платежных документах к оплате задолженности потребителей за услуги; по организации своевременного и правильного начисления платы и осуществление перерасчета размера платы в соответствии с действующим законодательством за горячее водоснабжение (или подогрева воды) и отопление; по учету платежей потребителей за горячее водоснабжение (или подогрев воды) и отопление; по формированию и изготовлению платежных документов за горячее водоснабжение (или подогрев воды) и отопление; по приему от потребителей платежей за горячее водоснабжение (или подогрев воды) и отопление в валюте Российской Федерации в пользу принципала; по осуществлению своевременного перечисления поступивших платежей потребителей за горячее водоснабжение (или подогрев воды) и отопление на расчетный счет принципала.

ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» уведомило всех абонентов о том, что с 01.04.2017 внесение платы за содержание помещения и коммунальные услуги будет осуществляться на основании информации о размере платы за содержание помещения и коммунальные услуги (п.п.2 п.2 ст. 1555 ЖК РФ), размещенной в личном кабинете абонента на официальном сайте по адресу: www.kom-online.ru.

Как установлено судом, ООО «УК ЖЭУ № 16» осуществляет функции по управлению многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Раздольная, д. 86 и ул. Рощинская, д. 21 в г. Орле, на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного и договора управления многоквартирным домом

Согласно указанных договоров управления, собственник поручает, а управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, организовывать обеспечение предоставления коммунальных услуг собственнику и иным пользователям, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно отчёту ООО «УК ЖЭУ № 16» о начислениях и оплате на лицевой счет <***> за период с 01.01.2017 по 31.01.2020 по пом. 144, площадью 174,3 кв.м по адресу: <...> имеется задолженность в сумме 63 913 руб. 16 коп.; по лицевому счету <***> за период с 01.01.2017 по 29.02.2020 по пом. 149, площадью 34,1 кв.м по адресу: <...> имеется задолженность в сумме 26 510 руб. 55 коп.; по лицевому счету <***> за период с 01.01.2017 по 29.02.2020 по пом. 66, площадью 474,3 кв.м по адресу: <...>, имеется задолженность в сумме 325 042 руб. 44 коп.

В соответствии с п. 2.1.6 договора № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016 истцом ответчику были выставлены счета: № <***> от 17.02.2020 на оплату коммунальной услуги "отопление" за период с 01.01.2016 по 31.01.2020 на сумму 63 913 руб. 16 коп. (по нежилому помещению 144 по адресу: <...>), № <***> от 17.02.2020 на оплату коммунальной услуги "отопление" за период с 01.01.2016 по 31.01.2020 на сумму 25 520 руб. 59 коп. (по нежилому помещению 149, <...>) и № <***> от 14.05.2020 на оплату коммунальной услуги "отопление" за период октябрь-декабрь 2018 года, январь-сентябрь 2019 года на сумму 77 191 руб. 46 коп. (по нежилому помещению 21, <...>).

Ответчик обязанность по оплате коммунальной услуги «отопление» за спорный период не исполнил.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии от 17.02.2020 №№ АА-815/248-74, АА-815/248-118, АА-815/689-10 о погашении сложившейся за отопление задолженности за период январь 2016 года – январь 2020 года.

Поскольку ответчик оставил требования истца об оплате задолженности без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с вышеуказанным иском.

Согласно выписке по лицевому счету <***>, истец в период май - декабрь 2017 года, январь 2018 года поставил ответчику в нежилое помещение 144, площадью 174,3 кв.м, расположенное по адресу: <...> тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 15 250 руб. 98 коп.; согласно выписке по лицевому счету <***>, истец в период март 2018 года январь 2020 года поставил ответчику в нежилое помещение 149, площадью 34,1 кв.м, расположенное по адресу: <...> тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 11 622 руб. 42 коп.; согласно выписке по лицевому счету <***>, истец в период октябрь 2018 года – сентябрь 2019 года поставил ответчику в нежилое помещение 66, расположенное по адресу: <...> тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 77 191 руб. 46 коп.

С учетом уточнения размера исковых требований, истец просил взыскать с ответчика задолженность за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресам в <...> - за период май 2017 года, октябрь – декабрь 2017 года в размере 11 223 руб. 29 коп.; ул. Раздольная, д. 86, пом. 149 - за период март 2018 года - июнь 2018 года, ноябрь 2018 года – май 2019 года, ноябрь 2019 года – январь 2020 года в размере 11 622 руб. 42 коп.; ул. Рощинская, д. 21, пом. 66 – за период октябрь 2018 года – сентябрь 2019 года в размере 77 191 руб. 46 коп., всего - 100 037 руб. 17 коп.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Договор № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016 является публичным, заключен посредством публикации оферты в газете «Орловская правда» № 10 от 29.01.2016. Также на официальном сайте филиала ПАО «Квадра - Орловская генерация» «http://orel-tsk.ru/customers/services/», https://www.orel.quadra ru/customers/services/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Исходя из п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами энергоснабжения стороны, обязанной заключить публичный договор, следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Таким образом, учитывая, что ответчик потреблял коммунальные услуги, предоставленные истцом, договор № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016 следует считать заключенным.

Договор № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016 по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов (п. 67 Правил).

В соответствии с п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с п.1 Положения «Об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», утвержденного Постановлением администрации г. Орла №1156 от 27.06.2006, Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла является структурным подразделением администрации города Орла и осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом.

В силу пункта 5.1. Положения УМИЗ администрации г. Орла осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла, полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что нежилое помещение 66, общей площадью 474,3 по адресу: <...> период с 01.10.2018 по 30.09.2019 находилось в безвозмездном пользовании у ГБУ ОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» основании договора безвозмездного пользования от 20.12.2013 №63 между УМИЗ Администрации г. Орла (ссудодатель) и ГБУ ОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ссудополучатель) на срок с 11.10.2013 по 10.10.2023, ввиду чего обязанность по оплате расходов жилищно-коммунальных услуг, в том числе отопления лежит на ссудополучателе/арендаторе.

Относительно нежилого помещения 144, общей площадью 174,3 кв.м по адресу: <...> указал, что в периоды с 01.05.2017 по 30.06.2017, с 01.11.2017 по 17.12.2017 было свободно от арендных отношений, в период с 18.12.2017 по 31.01.2018 находилось в аренде у ООО «Орловские аптеки» на основании договора аренды от 18.12.2017 № 1645, между УМИЗ Администрации г. Орла (арендодатель) и ООО «Орловские аптеки» (арендатор) сроком с 18.12.2017 по 17.12.2027.

Вместе с тем из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 06.07.2020, 07.07.2020 и 04.03.2021 следует, что собственником помещения 144, общей площадью 174,3 кв.м с 04.02.2018; собственником помещения 149, общей площадью 34,1 кв.м с 05.02.2014 и собственником помещения 66, общей площадью 474,3 кв.м с 09.06.2012 и по настоящее время - является Муниципальное образование "Город Орел".

Ответчиком не учтено, что в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В отсутствие договора между арендатором (ссудополучателем) нежилого помещения и управляющей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды (безвозмездного пользования), обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе, ссудодателе) нежилого помещения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 N 13112/12, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015, определения Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2014 N 305-ЭС14-1452, от 20.02.2017 N 303-ЭС16-14807).

При этом то обстоятельство, что обязанность по оплате теплоэнергии возложена на арендаторов условиями договора аренды, не может быть принято во внимание, так как договоры аренды регулируют только отношения арендодателя и арендатора по такому договору и не создают обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве стороны (для третьих лиц) (пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации). Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 04.03.2014 N 17462/13, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 06.02.2020 по делу N А68-8710/2019, постановлениях Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2020 по делу N А14-5528/2019, от 28.02.2018 по делу №А14-5172/2017.

Кроме того, как следует из материалов дела, на помещение 144 по адресу: <...>, открыто два лицевых счета: счет <***> на Муниципальное образование "Город Орел", задолженность по которому за период май 2017 года, октябрь – декабрь 2017 года составляет 11 223 руб. 29 коп.; и счет 0010908 на ООО «Орловские аптеки», начисления по данному лицевому счету производятся с 19.12.2017 по настоящее время, задолженность по которому отсутствует.

Согласно п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 126 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Касательно помещений, в отношении которых между УМИЗ Администрации г. Орла, как ссудодателем, и ссудополучателями были заключены договоры безвозмездного пользования недвижимым имуществом относящимся к муниципальной собственности, в соответствии с которым ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилые помещения.

Пунктом 1.2 договора безвозмездного пользования предусмотрено, что передаваемое имущество является объектом муниципальной казны и передается в безвозмездное пользование по акту приема-передачи, который является обязательным приложением к договору.

Согласно пункту 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в 11 каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 695 Гражданского кодекса российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Вместе с тем, в силу прямого указания закона нести расходы на содержание общего имущества и оплате коммунальных услуг обязан собственник нежилого помещения, при этом наличие между собственником имущества и ссудополучателем отношений по безвозмездному пользованию имуществом и соответствующих обязанностей ссудополучателя по содержанию вещи, полученной в безвозмездное пользование, не влечет возникновение обязанности ссудополучателя по содержанию мест общего пользования помещения и оплате коммунальных услуг, поскольку собственник помещения не обладает правом возлагать на ссудополучателя обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому ссудополучатель за собственника будет нести бремя содержания общего имущества здания и оплаты коммунальных услуг.

Договор безвозмездного пользования спорным помещением регулирует отношения непосредственно между УМИЗ Администрации г. Орла и ссудополучателями.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что лицом, обязанным вносить плату за полученные ресурсы в отношении спорных помещений является МО «Город Орел» в лице УМИЗ Администрации г. Орла, как собственник спорных помещений.

Поскольку материалами дела установлено, что право собственности на нежилое помещение 144, площадью 174,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое помещение 149, площадью 34.1 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое помещение 66, расположенное по адресу: <...> зарегистрировано за Муниципальное образование "Город Орел", то бремя содержания спорных помещений должно быть возложено в силу закона на его собственника, то есть на Муниципальное образование "Город Орел".

С учетом изложенного доводы ответчика, содержащиеся в письменном отзыве на иск отклоняются судом как необоснованные.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что помещение ответчика отапливалось посредством единой системы теплоснабжения МКД, в связи с чем у ответчика возникла обязанность оплачивать тепловую энергию, потребленную для нужд отопления нежилого помещения 144, расположенное по адресу: <...>; нежилое помещение 149, расположенное по адресу: <...>; нежилое помещение 66, расположенное по адресу: <...>, в соответствии с условиями публичного договора № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016, опубликованного в периодическом печатном издании "Орловская правда" от 29.01.2016 № 10.

Определение истцом объема тепловой энергии соответствует условиям договора и ответчиком не оспаривается.

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным, ответчиком контррасчет не представлен.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что за период май 2017 года, октябрь – декабрь 2017 года стоимость тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение 144, расположенное по адресу: <...> составила 11 223 руб. 29 коп.; в период март 2018 года - июнь 2018 года, ноябрь 2018 года – май 2019 года, ноябрь 2019 года – январь 2020 года стоимость тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение 149, расположенное по адресу: <...> составила 11 622 руб. 42 коп.; в период октябрь 2018 года – сентябрь 2019 года стоимость тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение 66, расположенное по адресу: <...> составила 77 191 руб. 46 коп.

Ответчик взятые на себя обязательства по оплате не исполнил, доказательств погашения задолженности на день рассмотрения дела суду не представил.

С учетом изложенного, исковые требования ПАО "Квадра" о взыскании с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла задолженности за коммунальную услугу "отопление" нежилых помещений, расположенных по адресам: <...> - за период май 2017 года, октябрь – декабрь 2017 года в сумме 11 223 руб. 29 коп.; <...> - за период март 2018 года - июнь 2018 года, ноябрь 2018 года – май 2019 года, ноябрь 2019 года – январь 2020 года в сумме 11 622 руб. 42 коп.; <...> – за период октябрь 2018 года – сентябрь 2019 года в сумме 77 191 руб. 46 коп., всего - 100 037 руб. 17 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Определением суда от 19.08.2020 по делу № А48-4638/2020 удовлетворено ходатайство истца о зачете государственной пошлины в сумме 38 600 руб. 00 коп. в счёт оплаты государственной пошлины по делу.

Согласно п. п. 6 п. 1 статьи 333.20 НК РФ в случае выделения судьей одного искового требования или нескольких из соединенных исковых требований в отдельное производство государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По делам, выделенным в отдельное производство, государственная пошлина повторно не уплачивается.

Поскольку из дела № А48-4638/2020 выделены в отдельные производства дела №№ А48-9748/2020, А48-9749/2020, А48-9750/2020, А48-9751/2020, А48-9752/2020, А48-9753/2020, А48-9754/2020, А48-9755/2020, то размер государственной пошлины, подлежащей распределению между сторонами, определяется судом исходя из общей цены иска в деле № А48-4638/2020 (100 037 руб. 17 коп.) и составляет 4 001 руб., оставшаяся государственная пошлина будет распределена между сторонами по делам, выделенным в отдельные производства

Таким образом, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 001 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (г. Орел, Пролетарская гора, 1 ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Квадра - генерирующая компания" (300012, <...>, ОРГН <***>, ИНН <***>), в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (302006, <...>) задолженность за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресам: <...> - за период май 2017 года, октябрь – декабрь 2017 года в размере 11 223 руб. 29 коп.; <...> - за период март 2018 года - июнь 2018 года, ноябрь 2018 года – май 2019 года, ноябрь 2019 года – январь 2020 года в размере 11 622 руб. 42 коп.; <...> – за период октябрь 2018 года – сентябрь 2019 года в размере 77 191 руб. 46 коп., всего - 100 037 руб. 17 коп., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 4 001 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 19-й арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия, через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Парфёнова Л. П.



Суд:

АС Орловской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Квадра" в лице филиала "Квадра"-"Орловская генерация" (подробнее)

Ответчики:

"Город Орел" в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла (подробнее)
Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (подробнее)

Иные лица:

БУ Орловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (подробнее)
ООО "Орловские аптеки" (подробнее)
ООО "УК ЖИЛИЩНОЕ ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ №16" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ