Решение от 15 мая 2023 г. по делу № А10-5615/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-5615/2021
15 мая 2023 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304032613400036, ИНН <***>) о взыскании 93 979 рублей 09 копеек задолженности в виде платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период с 4 квартала 2018 года по 2 квартал 2021 года,

при участии в заседании представителя истца ФИО3 по доверенности от 17.10.2022,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Улан-Удэ (далее – истец, МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о взыскании 86 267 рублей 55 копеек задолженности в виде платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период с 4 квартала 2018 года по 2 квартал 2021 года.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 ноября 2021 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 января 2022 года рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства.

Представителем истца поддержано ранее заявленное ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 93 979 рублей 09 копеек задолженности в виде платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период с 4 квартала 2018 года по 2 квартал 2021 года.

Судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты уточнение исковых требований.

Ответчик в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным надлежащим образом, заказные судебные письма с уведомлениями № 67000865868444, №67000875938236, направленные по месту регистрации, возвращены организацией почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 29.01.2023 внесена запись о государственной регистрации прекращения ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в качестве способа прекращения указано - недействующее ИП исключено из ЕГРИП.

Истец с иском к предпринимателю ФИО2 обратился в арбитражный суд 30.09.2021, что подтверждено оттиском штампа арбитражного суда на первом листе искового заявления.

Поскольку на момент обращения истца в арбитражный суд ответчик имел государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, спор по настоящему делу подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Суд считает возможным рассмотреть спор по имеющимся доказательствам в отсутствие ответчика, в порядке, определенном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

07.10.2015 между МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ (организация ВКХ) и ИП ФИО2 (абонент) заключен единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2307.

По условиям договора организация ВКХ обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду и принимать сточные воды от канализационного выпуска, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую), соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения. Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенном в приложениях 1, 2 (пункты 1-3).

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 11).

Организация ВКХ обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему и составу отводимых сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (подпункт «р» пункта 12).

Существенные условия договора на водоснабжение и водоотведение сторонами согласованы, в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является заключенным.

Поскольку существенные условия в договоре определены, в соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор холодного водоснабжения и водоотведения от 30.12.2020 №46 является заключенным.

Исходя из положений статей 307, 548, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, между сторонами сложились отношения, возникающие из договоров энергоснабжения и возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), иным специальным законодательством (в частности, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения) и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору холодного водоснабжения и водоотведения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объёме, определённом договором, и осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта.

Согласно 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила №644).

В силу подпунктов «в», «г» п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно подпункту «и» пункта 35 Правила № 644, абонент обязан соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Из пункта 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пунктов 111, 114 Правила N 644, следует, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

Если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (часть 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, подпункты «ж», «и» пункта 35, пункт 118 Правил № 644).

Таким образом, действия истца по начислению и взиманию с ответчика платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах (превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод) и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (превышение нормативов по объему и по составу отводимых в централизованную системы водоотведения сточных вод) являются законными и соответствующими правовым нормам.

В соответствии с пунктом 35 Правил № 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Истцом указано, что за период с 4 квартала 2018 года по 2 квартал 2021 года за ответчиком числится задолженность за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 93 979 рублей 09 копеек.

В пункте 25 Правил № 644 закреплено, что организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (в случае установления таких нормативов в порядке, предусмотренном разделом Х настоящих Правил) и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Согласно материалам дела ответчик является абонентом, в отношении которого действуют пункт 123 (4) Правил № 644, устанавливающий порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также пункт 203 Правил № 644, устанавливающих упрощенный порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов для абонентов, осуществляющих определенные виды деятельности, а также п. 8.7 Постановления Правительства Республики Бурятия № 374 от 26.12.2003, в соответствии с которым предельный размер платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов ограничивается двукратным действующим тарифом за услуги по приему сточных вод,

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу централизованной системы, произведенный истцом судом проверен и признан верным.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании 93 979 рублей 09 копеек за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за период с 4 квартала 2018 года по 2 квартал 2021 года подлежат удовлетворению.

При принятии искового заявления к производству судом истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд возлагает на ответчика, как на проигравшую сторону, обязанность по уплате в федеральных бюджет государственной пошлины в размере 3 759 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 (ОГРНИП 304032613400036, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) 93 979 рублей 09 копеек задолженности в виде платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период с 4 квартала 2018 года по 2 квартал 2021 года.

Взыскать с ФИО2 (ОГРНИП 304032613400036, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3 759 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья С.В. Новикова