Решение от 29 ноября 2023 г. по делу № А33-9810/2023АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 ноября 2023 года Дело № А33-9810/2023 Красноярск Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 22 ноября 2023 года. В полном объёме решение изготовлено 29 ноября 2023 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев дело по иску акционерного общества "Норильско-Таймырская энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, г. Норильск, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя школа № 37" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, г. Норильск, о взыскании задолженности, пени, в отсутствие лиц, участвующих в деле, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, акционерное общество "Норильско-Таймырская энергетическая компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя школа № 37" (далее – ответчик) о взыскании 18 098,67 руб. задолженности за использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель за периоды с февраля 2021 по июнь 2021, с сентября 2021 по декабрь 2021, 4 063,90 руб. пени по состоянию на 31.01.2023. Определением от 14.04.2023 исковое заявление оставлено судом без движения. Определением от 16.05.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 17.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное и судебное заседания на 02.10.2023. В предварительном судебном заседании от 02.10.2023 на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд определил завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции. Протокольным определением от 02.10.2023 судебное заседание отложено на 22.11.2023. Представители сторон, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие. На дату судебного заседания от истца и ответчика дополнительных доказательств не поступило. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-422/21 от 17.11.2020 согласно пункту 1.1. которого по настоящему договору теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть трубопроводов тепловую энергию и горячую воду в пределах договорных величин, и на условиях, оговоренных настоящим договором, в потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать исправность находящихся в его ведении трубопроводов, приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды, а также вернуть сетевую воду в соответствующем объеме и соответствующего качества. Пункт 3.1. Учет отпускаемой тепловой энергии и горячей воды производится по приборам учета, установленные на границе балансовой принадлежности тепловых сетей между теплоснабжающей организацией и потребителем. Сведения об узлах учета, приборах учета указываются в Приложении №3 к настоящему договору. На каждый узел учета теплоснабжающая организация оформляет акт допуска в эксплуатацию. Граница ответственности между сторонами за состояние и обслуживание систем теплопотребления определяется их балансовой принадлежностью и фиксируется в «Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон». Теплоустановки потребителя должны быть обеспечены расчетными прибора учета тепловой энергии и горячей воды в соответствии с требованиями, установленными нормативно-техническими документами. На каждый прибор учета теплоснабжающая организация оформляет акт допуска в эксплуатацию. Пункт 5.3. Оплата за потребленную тепловую энергию и горячую воду производится из средств муниципального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в соответствии с пунктом 34(1) «Правил организации теплоснабжения в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 в два этапа: - 30 % плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяц, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца; - оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета, счета-фактуры и акта поставленных (оказанных) товарах (услугах) (Приложение № 4 к настоящему договору). Пункт 5.11. За потребление тепловой энергии в горячей воде без разрешения теплоснабжающей организации сверх установленных договором максимальных часовых нагрузок и за сбросы теплоносителя из трубопроводов, потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость фактического количества тепловой энергии. Факт потребления тепловой энергии в горячей воде сверх максимальных нагрузок и сбросы теплоносителя из трубопроводов оформляются двухсторонним актом обследования. Пункт 9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует с 1 января по 31 декабря 2021 г. В Приложении № 1 стороны согласовали объекты тепловой энергии и горячей воды. В периоды с февраля 2021 по июнь 2021, с сентября 2021 по декабрь 2021 истцом поставлена тепловая энергия и горячая вода на объекты ответчика – г. Норильск, район Кайеркан, ул.Первомайская, д.34, в том числе использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель в объеме 1 673,60 куб.м. Расчет произведен истцом с учетом Приказа Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2020 № 485-п, № 486-п в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 цены (тарифы) на горячую воду, тепловую энергию, поставляемую АО «НТЭК» для прочих потребителей за 1 Гкал, составляла - 1 121,58 руб., 1 м3- 8,82, в период с .01.07.2021 по 31.12.2021 1 Гкал, составляла - 1 173,06 руб., 1 м3- 9,22. Учет тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение и теплоноситель по объектам, принадлежащие ответчику, осуществляется прибором учета, который был допущен в эксплуатацию согласно Акту №1378 от 24.09.2021. Из искового заявления следует, что ответчиком были произведены частичные оплаты: - по счету № 2021-0022800 от 28.02.2021 на общую сумму 287 401,81 руб. (платежные поручения № 28757 от 15.03.2021, № 28756 от 15.03.2021, №15331 от 20.02.2021). Остаток задолженности 303,66 руб. - по счету № 2021-0027363 от 31.03.2021 на общую сумму 253030,02 руб. (платежные поручения № 51210 от 19.04.2021, № 51209 от 19.04.2021, № 28173 от 15.03.2021). Остаток задолженности 1596,71 руб. - по счету № 2021-0034276 от 30.04.2021 на общую сумму 202 255,05 руб. (платежные поручения № 72082 от 20.05.2021, № 72080 от 20.05.2021, № 51086 от 19.04.2021). Остаток задолженности 2201,47 руб. - по счету № 2021-0039447 от 31.05.2021 на общую сумму 141655,03 руб. (платежные поручения № 91494 от 21.06.2021, № 91111 от 21.06.2021, № 72016 от 20.05.2021). остаток задолженности 2 974,64 руб. - по счету № 2021-0044744 от 30.06.2021 на общую сумму 128 876,27 руб. (платежные поручения №91393 от 21.06.2021, № 108737 от 20.07.2021, № 108736 от 20.07.2021). Остаток задолженности 2 1141,46 руб. - по счету № 2021-0058096 от 30.09.2021 на общую сумму 32 606,30 руб. (платежные поручения № 140808 от 20.09.2021, №158559 от 19.10.2021, №158560 от 19.10.2021). Остаток задолженности 9,95 руб. - по счету №2021-0064649 о 31.10.2021 на общую сумму 174 465,19 руб. (платежные поручения № 158561 от 19.10.2021, №174588 от 16.11.2021, №174589 от 16.11.2021). Остаток задолженности 2 281,62 руб. - по счету № 2021-0068343 от 30.11.2021 на общую сумму 277 992,56 руб. (платежные поручения №174590 от 16.11.2021, №196705 от 14.12.2021, №196706 от 14.12.2021). Остаток задолженности 3 845,29 руб. - по счету № 2021-0072562 от 15.12.2021 на общую сумму 425 928,45 руб. (платежные поручения № 207242 от 23.12.2021, №207243 от 23.12.2021). Остаток задолженности 1 673,60 руб. Как указывает истец, ответчик не оплатил объем потребленного ресурса (использованный и невозвращенный теплоноситель) на общую сумму 18 098,67 руб. Объем в использованного и невозвращенного теплоносителя зафиксирован приборами учета (показания приборов учета прилагаются), и равен в общем объеме 1 673,60 м3. Также, за несвоевременную оплату долга истцом начислены ответчику пени в сумме 4 063,90 руб. пени по состоянию на 31.01.2023. Истец обратился к ответчику с претензией, которая последним оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в суд. Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик пояснил: В период за февраль 2021г. Истец выставил счет на сумму в размере 287 705,47 рублей. Ответчиком была произведена оплата счета за минусом невозвращенного теплоносителя (в сумме 303,66 рубля), согласно фактических объемов энергоресурсов в сумме 287 401,81 рублей. Выставленные объемы потребления энергоресурсов не соответствуют фактическим данным ведомостям учета параметров потребления энергоресурсов. Счет и счет-фактура №2021-0022800 от 28.02.2021 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ за февраль 2021г. согласно акту сдачи-приемки работ (услуг) от 28.02.2021 №2021-0022800, предоставленному АО «НТЭК» Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 174,85 м3 8,82 1 542,18 1 850,62 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ принятый МБОУ «СШ № 37» за февраль 2021г., согласно ведомости учета параметров потребления энергоресурсов Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 146,16 м3 8,82 1 289,13 1 546,96 В период за март 2021г. Истец выставил счет на сумму в размере 254 626,73 рублей. Ответчиком была произведена оплата счета за минусом невозвращенного теплоносителя (в сумме 1 596,71 рубля), согласно фактических объемов энергоресурсов в сумме 253 030,02 рублей. Выставленные объемы потребления энергоресурсов не соответствуют фактическим данным ведомостям учета параметров потребления энергоресурсов. Счет и счет-фактура №2021-0027363 от 31.03.2021 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ за март 2021г. согласно акту сдачи-приемки работ (услуг) от 31.03.2021 №2021-0027363, предоставленному АО «НТЭК» Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 252,74 м3 8,82 2 229,17 2 675,00 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ принятый МБОУ «СШ № 37» за март 2021г., согласно ведомости учета параметров потребления энергоресурсов Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 101,88 м3 8,82 898,57 1 078,29 В период за апрель 2021г. Истец выставил счет на сумму в размере 204 456,52 рублей. Ответчиком была произведена оплата счета за минусом невозвращенного теплоносителя (в сумме 2 201,47 рубля), согласно фактических объемов энергоресурсов в сумме 202 255,05 рублей. Выставленные объемы потребления энергоресурсов не соответствуют фактическим данным ведомостям учета параметров потребления энергоресурсов. Счет и счет-фактура №2021-0034276 от 30.04.2021 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ за апрель 2021г. согласно акту сдачи-приемки работ (услуг) от 30.04.2021 №2021-0034276, предоставленному АО «НТЭК» Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 321,86 м3 8,82 2 838,81 3 406,57 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ принятый МБОУ «СШ № 37» за апрель 2021г., согласно ведомости учета параметров потребления энергоресурсов Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 113,86 м3 8,82 1 004,25 1 205,10 В период за май 2021г. Истец выставил счет на сумму в размере 144 629,66 рублей. Ответчиком была произведена оплата счета за минусом невозвращенного теплоносителя (в сумме 2974,64 рубля), согласно фактических объемов энергоресурсов в сумме 141 655,02 рублей. Выставленные объемы потребления энергоресурсов не соответствуют фактическим данным ведомостям учета параметров потребления энергоресурсов. Счет и счет-фактура №2021-0039447 от 31.05.2021 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ за май 2021г. согласно акту сдачи-приемки работ (услуг) от 31.05.2021 №2021-0039447, предоставленному АО «НТЭК» Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 350,94 м3 8,82 3 095,29 3 714,35 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ принятый МБОУ «СШ № 37» за май 2021г., согласно ведомости учета параметров потребления энергоресурсов Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 69,89 м3 8,82 616,43 739,71 В период за июнь 2021г. Истец выставил счет на сумму в размере 131 017,73 рублей. Ответчиком была произведена оплата счета за минусом невозвращенного теплоносителя (в сумме 2 141,46 рубля), согласно фактических объемов энергоресурсов в сумме 128 876,27 рублей. Выставленные объемы потребления энергоресурсов не соответствуют фактическим данным ведомостям учета параметров потребления энергоресурсов. Счет и счет-фактура №2021-0044744 от 30.06.2021 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ за июнь 2021г. согласно акту сдачи-приемки работ (услуг) от 30.06.2021 №2021-0044744, предоставленному АО «НТЭК» Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 229,67 м3 8,82 2 025,69 2 430,83 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ принятый МБОУ «СШ № 37» за июнь 2021г., согласно ведомости учета параметров потребления энергоресурсов Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 27,34 м3 8,82 241,14 289,37 В период за сентябрь 2021г. Истец выставил счет на сумму в размере 32 616,25 рублей. Ответчиком была произведена оплата счета за минусом невозвращенного теплоносителя (в сумме 9,95 рубля), согласно фактических объемов энергоресурсов в сумме 32 606,30 рублей. Выставленные объемы потребления энергоресурсов не соответствуют фактическим данным ведомостям учета параметров потребления энергоресурсов. Счет и счет-фактура №2021-0058096 от 30.09.2021 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ за сентябрь 2021г. согласно акту сдачи-приемки работ (услуг) от 30.09.2021 №2021-0058096, предоставленному АО «НТЭК» Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 25,49 м3 8,82 235,02 282,02 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ принятый МБОУ «СШ № 37» за сентябрь 2021г., согласно ведомости учета параметров потребления энергоресурсов Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 24,59 м3 8,82 226,72 272,07 В период за октябрь 2021г. Истец выставил счет на сумму в размере 176 746,81 рублей. Ответчиком была произведена оплата счета за минусом невозвращенного теплоносителя (в сумме 2 281,62 рубля), согласно фактических объемов энергоресурсов в сумме 174 465,19 рублей. Выставленные объемы потребления энергоресурсов не соответствуют фактическим данным ведомостям учета параметров потребления энергоресурсов. Счет и счет-фактура №2021-0064649 от 31.10.2021 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ за октябрь 2021г. согласно акту сдачи-приемки работ (услуг) от 31.10.2021 №2021-0064649, предоставленному АО «НТЭК» Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 273,50 м3 8,82 2 521,67 3 026,00 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ принятый МБОУ «СШ № 37» за октябрь 2021г., согласно ведомости учета параметров потребления энергоресурсов Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 67,28 м3 8,82 620,32 744,38 В период за ноябрь 2021г. Истец выставил счет на сумму в размере 281 837,85 рублей. Ответчиком была произведена оплата счета за минусом невозвращенного теплоносителя (в сумме 3 845,29 рубля), согласно фактических объемов энергоресурсов в сумме 277 992,56 рублей. Выставленные объемы потребления энергоресурсов не соответствуют фактическим данным ведомостям учета параметров потребления энергоресурсов. Счет и счет-фактура №2021-0068343 от 30.11.2021 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ за ноябрь 2021г. согласно акту сдачи-приемки работ (услуг) от 30.11.2021 №2021-0068343, предоставленному АО «НТЭК» Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 405,30 м3 8,82 3 736,87 4 484,24 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ принятый МБОУ «СШ № 37» за ноябрь 2021г., согласно ведомости учета параметров потребления энергоресурсов Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 57,75 м3 8,82 532,46 638,95 В период за декабрь 2021г. Истец выставил счет на сумму в размере 428 672,32 рублей. Ответчиком была произведена оплата счета за минусом невозвращенного теплоносителя (в сумме 2 743,87 рубля), согласно фактических объемов энергоресурсов в сумме 425 928,45 рублей. Выставленные объемы потребления энергоресурсов не соответствуют фактическим данным ведомостям учета параметров потребления энергоресурсов. Счет и счет-фактура №2021-0072562 от 15.12.2021 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ за декабрь 2021г. согласно акту сдачи-приемки работ (услуг) от 15.12.2021 №2021-0072562, предоставленному АО «НТЭК» Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 317,30 м3 8,82 2 925,51 3 510,61 Компонент на теплоноситель ОС ТЭЦ принятый МБОУ «СШ № 37» за декабрь 2021г., согласно ведомости учета параметров потребления энергоресурсов Кол-во Ед.изм. Цена без НДС , руб.коп. Стоимость без НДС, руб.коп. Общая стоимость работ (услуг) с учетом НДС (20%), руб.коп. 69,3 м3 8,82 638,95 766,74 ИТОГО не принятая сумма к оплате (компонент на теплоноситель): 18 098,67 Ответчик поясняет, что снятие приборов на плановую поверку не осуществлялось в 2021 г., что подтверждается графиком проведения поверок средств измерений тепло-водоресурсов, Приложение 3 Договора ООО «Главстрой». Сбоев в работе систем АУТВР за указанный период не было, это подтверждается актом периодической проверки узла учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя от 29.09.2021г. № 1387 составленные представителями отдела приборного учёта АО «НТЭК» Предприятия Энергосбыт». В тепловых пунктах по объектам Потребителя, в составе узлов учета установлены приборы с пределами допускаемой относительной погрешности объемного расхода ± 2%. Когда в формуле используется разница или сложение двух расходов со своими погрешностями, то их погрешности складываются (по модулю). Узлы автоматического учета тепловодоресурсов в МБОУ «СШ № 37»: № п/п Наименование оборудования Тип Заводской номер Дата последней поверки Дата следующей поверки Адрес объекта: г. Норильск, район Кайеркан, ул. Первомайская, дом 34 1 расходомер ВПС-1 O 80 151000829 28.02.2018 28.02.2022 2 расходомер ВПС-1 O 80 151000828 03.07.2018 02.07.2022 3 расходомер хвс МФ O 25 025079153 20.07.2018 19.07.2022 4 вычислитель СПТ961.2 17528 20.11.2017 20.11.2021 5 преобр.давления СДВИ 123722 26.06.2019 24.06.2024 6 преобр.давления СДВИ 123723 26.06.2019 24.06.2024 7 термопреобразователь КТС - Б 8843 27.07.2016 27.07.2020 8 термопреобразователь КТС - Б 8843 27.07.2016 27.07.2020 9 счетчик ВСТ - 20 275143 10.09.2015 10.09.2021 Тепловые потери через изоляцию трубопроводов на участках тепловой сети, находящихся на балансе потребителя (Ответчика), включаются в количество тепловой энергии и горячей воды, потребленной потребителем. Также, потери тепловой энергии, со всеми видами утечек и сливов теплоносителя из систем теплопотребления из трубопроводов его участка тепловой сети (абзац 6 пункта 5.7 Договора). Расчёт тепловых нагрузок и тепловых потерь отображен в Техническом отчете по определению тепловых нагрузок от 25.08.2020 г., который был направлен для проверки и принятия к учету в «Энергосбыт» АО «НТЭК» 24.08.2020г.. Рекомендаций по исправлению или непринятию Технического отчета от Истца не последовало, следовательно, Ответчик посчитал правомерность Технического отчета и принятия его к учету Истцом. Производительная утечка – потери сетевой воды из тепловых сетей и местных систем во время ремонта, опрессовки и испытаний, промывки и заполнения новых систем – определяется на основе соответствующих актов (пункт 5.9 Договора). Подготовительные работы гидравлического испытания на плотность и прочность к отопительному периоду 2021-2022гг. оформлены соответствующим актом от 21.06.2021г. Акты, подтверждающие факт обнаружения утечки из системы теплоснабжения в соответствии с пунктом 5.11 Договора за указанные периоды не оформлялись. Также в здании Ответчика ведется техническое обслуживание инженерных сетей, еженедельно, ежемесячно производится контроль за работой параметров теплоносителя при помощи систем АУТВР. Техническое обслуживание и выполнение планово-предупредительных работ проводятся ООО «Главстрой», еженедельно и в летние периоды планово-предупредительные работы инженерных сетей МУП ТПО «Торгсервис» в техническом задании приложение 1 Договора № 190865 от 20.12.2019г. комплексный регламент, мониторинг проверок состояния энергоресурсов АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания» Предприятие «Энергосбыт». Акты об установлении факта выявления объемов невозвращенного теплоносителя в тепловых сетях потребителя за 2021 год, не были направленны Истцом Ответчику, так как Правилами и Методикой не предусмотрено оформление двусторонних актов установления факта выявления объемов невозвращенного теплоносителя в году следующем за годом выявления. Правилами и Методикой установлено оформление двусторонними актами, именно, утечки теплоносителя. Величина утечки (невозвращенного теплоносителя), подлежащая оплате, Договором не определена. За спорные периоды 2021 года не было зафиксировано ни одного факта утечки из тепловых сетей. Намеренные и самовольные технологические подключения к тепловым сетям запрещены, несанкционированные сбросы теплоносителя из трубопроводов не допускаются, незаконное потребление ресурсов исключается. Обслуживающей организацией ООО «ГлавСтрой» в 2021 году согласно договору оказания услуг по техническому обслуживанию узла автоматического учета тепловодоресурсов от 25.12.2020 № 200672 (зарегистрирован в Единой информационной системе в сфере закупок 25.12.2020 за № 3245704085620000020) проводился периодический мониторинг узлов учета с предоставлением ведомостей учета параметров и в случае необходимости актов технического состояния. Учитывая, что факт утечки не был установлен и зафиксирован двусторонними актами, а также в Договоре не определена величина утечки (невозвращенного теплоносителя), подлежащая оплате, Ответчик считает, требования Истца об оплате невозвращенного теплоносителя не правомерными. Оплата за тепловую энергию и горячую воду по Договору в периоды за февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года произведена Ответчиком за фактически принятое Потребителем количество энергии в соответствии с данными учета энергии своевременно и в сроки, установленные Договором. Согласно подпункту 5.6.8 пункта 5.6 Договора потребитель оплачивает все количество потребленной тепловой энергии и горячей воды, включая содержащееся в невозвращенном теплоносителе в тепловую сеть. Ранее АО «НТЭК» обращался в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о вынесении судебного приказа. 12.01.2023 года был вынесен судебный приказ по делу № А33-34107/2022 о взыскании с Ответчика за период февраль-июнь 2021, сентябрь-декабрь 2021. Взыскания по данному судебному приказу не производились. 26.01.2023 вынесено определение об отмене судебного приказа по делу № А33-34107/2022, в связи с поступлением в суд Ответчиком возражений относительно исполнения судебного приказа. Так же Правовым управлением Администрации города Норильска от 01.11.2021 № 060-2785 установлено, что выводы Управления городского хозяйства города Норильска, изложенные в письме от 18.03.2021 № 210-1397, соответствуют действующему законодательству, а требования АО «НТЭК» о компенсации расходов, связанных с оплатой невозращенного теплоносителя, являются необоснованными и незаконными. Истцом не представлены возражения на доводы ответчика в материалы дела. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-422/21 от 17.11.2020. Возникшие между сторонами отношения по своей правовой природе относятся к отношениям по энергоснабжению, следовательно, регулируются главой 30 ГК РФ, а также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), иными специальными нормативно-правовыми актами, действующими в сфере теплоснабжения. Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: 1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; 2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; 6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В периоды с февраля 2021 по июнь 2021, с сентября 2021 по декабрь 2021 истцом поставлена тепловая энергия и горячая вода на объект ответчика – г. Норильск, район Кайеркан, ул. Первомайская, д.34. Факт принадлежности ответчику данных объектов, лицами, участвующими в деле не оспаривается. Исходя из материалов дела, учет тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение и теплоноситель по объектам, принадлежащие ответчику, осуществляется прибором учета, который были допущен в эксплуатацию согласно Акту №1378 от 24.09.2021. Расчет тепловой энергии, теплоносителя по объектам ответчика произведен в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (зарегистрирован в Минюсте России 12.09.2014 № 34040), Приказа Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2020 № 485-п, № 486-п в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 цены (тарифы) на горячую воду, тепловую энергию, поставляемую АО «НТЭК» для прочих потребителей за 1 Гкал, составляла - 1 121,58 руб., 1 м3- 8,82, в период с .01.07.2021 по 31.12.2021 1 Гкал, составляла - 1 173,06 руб., 1 м3- 9,22. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Частями 1 и 2 статьи 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными с учетом следующего. Согласно пункту 3.1. договора теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-422/21 от 17.11.2020 учет отпускаемой тепловой энергии и горячей воды производится по приборам учета, установленные на границе балансовой принадлежности тепловых сетей между теплоснабжающей организацией и потребителем. На каждый узел учета теплоснабжающая организация оформляет акт допуска в эксплуатацию. За потребление тепловой энергии в горячей воде без разрешения теплоснабжающей организации сверх установленных договором максимальных часовых нагрузок и за сбросы теплоносителя из трубопроводов, потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость фактического количества тепловой энергии. Факт потребления тепловой энергии в горячей воде сверх максимальных нагрузок и сбросы теплоносителя из трубопроводов оформляются двухсторонним актом обследования (пункт 5.11. договора теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-422/21 от 17.11.2020). Суд соглашается с доводами ответчика, что в договоре теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-422/21 от 17.11.2020 сторонами не согласованы данные для расчета потерь, в частности величина утечки (невозвращенного теплоносителя), подлежащая компенсации потребителем теплоснабжающей организации; двухсторонний акт обследования, подписанный сторонами, который бы подтверждал факт потребления тепловой энергии в горячей воде сверх максимальных нагрузок и сбросы теплоносителя из трубопроводов в материалы дела сторонами не представлен. Статьей 19 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Исходя из статьи 19 Закона о теплоснабжении, Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр), по общему правилу, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется посредством их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. По смыслу статьи 19 Закона о теплоснабжении, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приоритетным способом определения объемов поставки, передачи тепловой энергии является приборный способ, который предполагает наличие в соответствующей точке передачи ресурса прибора учета, что сформулировано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П. Расчетный способ определения объема потребленного ресурса является исключением из общего правила и применяется в случае отсутствия в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления их показаний. Под утечкой теплоносителя в пункте 3 Правил № 1034 понимаются потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок. Согласно пункту 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила №115), утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель. При определении нормы утечки теплоносителя не должен учитываться расход воды на заполнение теплопроводов и систем теплопотребления при их плановом ремонте и подключении новых участков сети и потребителей. При эксплуатации систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения часовая утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% объема воды в системах с учетом объема воды в разводящих теплопроводах систем. Согласно пункту 91 Методики № 99/пр в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления. Сезонная норма утечки теплоносителя может устанавливаться в пределах среднегодового значения. Объем воды в системах теплоснабжения определяется по проектным (паспортным) характеристикам. В соответствии с пунктом 93 Методики № 99/пр количество тепловой энергии, теплоносителя, потерянных с утечкой теплоносителя, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка теплоносителя (включая утечку теплоносителя на сетях потребителя до узла учета) выявлена и оформлена совместными документами (двухсторонними актами); б) величина утечки теплоносителя, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную. В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре. Порядок определения величины потерь тепловой энергии с утечкой теплоносителя содержится в пунктах 75 - 80 Методики № 99/пр. В силу пунктов 125, 126 Правил № 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную. В случаях, указанных в пункте 125 Правил № 1034, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей. В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения. В пункте 2.1.5 Правил № 115 предусмотрено, что разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения. В соответствии с пунктом 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 № 229, границы обслуживания тепловых сетей оформляются двусторонним актом. Согласно пункту 76 Методики № 99/пр для потребителей тепловой энергии потери учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю. Методическими указаниями по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «Потери сетевой воды СО 153-34.20.523(4)-2003», утвержденными Приказом Минэнерго России № 278 от 30.06.2003 (далее - Методические указания № 278 от 30.06.2003), предусмотрено, что тепловые потери - это выраженная в абсолютных или относительных величинах зависимость затрат тепловой энергии на ее транспорт и распределение от источника тепловой энергии до границ балансовой принадлежности тепловых сетей от температурного режима работы тепловых сетей и внешних климатических факторов при заданной схеме и конструктивных характеристиках тепловых сетей, а также фактического объема тепловых сетей (диаметров и протяженности участков тепловых сетей). При этом расчеты потерь тепловой энергии в тепловых сетях осуществляются на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, и Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденного Приказом Минэнерго России № 377 от 10.08.2012. В соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2), расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) источник тепла. Согласно пункту 1 Приложения № 4 к Методическим указаниям № 20-э/2 к эксплуатационным технологическим затратам сетевой воды относятся: - затраты теплоносителя на заполнение трубопроводов тепловых сетей перед пуском после плановых ремонтов, а также при подключении новых участков тепловых сетей; - технологические сливы теплоносителя средствами автоматического регулирования тепловой нагрузки и защиты; - технически обоснованный расход теплоносителя на плановые эксплуатационные испытания. Причем, к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах (пункт 1.2 Приложения № 4 к Методическим указаниям № 20-э/2). Материалами дела и пояснениями сторон подтверждается факт наличия на объектах ответчика приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, которые допущены в установленном порядке к коммерческому учету; объем потерь теплоносителя определен истцом за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии. При этом пунктами 5.6 - 5.9, 5.11 договора теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-422/21 от 17.11.2020 заключенного сторонами, предусмотрено, что расчет потребленной тепловой энергии и горячей воды осуществляется на основании показаний приборов учета, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями Правил. Тепловые потери через изоляцию трубопроводов на участках тепловой сети, находящихся на балансе потребителя, включаются в количество тепловой энергии и горячей воды, потребленной потребителем, также как потери тепловой энергии со всеми видами утечки и сливом теплоносителя из систем теплопотребления и трубопроводов его участка тепловой сети. Потребитель оплачивает все количество потребленной тепловой энергии и горячей воды, включая содержащееся в невозвращенном в тепловую сеть теплоносителе. Производительная утечка - потери сетевой воды из тепловых сетей и местных систем во время ремонта, опрессовки и испытаний, промывки и заполнения новых систем - определяется на основе соответствующих актов. За потребление тепловой энергии в горячей воде без разрешения теплоснабжающей организации сверх установленных договором максимальных часовых нагрузок и за сбросы теплоносителя из трубопроводов потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость фактического количества тепловой энергии. Факт потребления тепловой энергии в горячей воде сверх максимальных нагрузок и сбросы теплоносителя из трубопроводов оформляются двусторонним актом обследования. Разногласия сторон состоят в оплате ресурсов и использованного и не возвращенного в сеть теплоносителя на сумму 18 098,67 руб. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истец неверно распределял тепловую энергию и объем теплоносителя; также истцом не приведен расчет ресурса по массе теплоносителя (на соответствующие положения Методики № 99 истец делает ссылку в иске и пояснениях). Факт утечки теплоносителя при обнаружении фиксируется двухсторонним актом представителями энергоснабжающей организации и потребителя. Такой акт истцом не представлен. Иной информации, подтверждающей утечку (период, объем), также не представлено. Кроме того, ответчиком велось техническое обслуживание инженерных сетей, еженедельно производился контроль за работой параметров теплоносителя; за спорные периоды 2021 г. не зафиксирован ни один факт утечки из тепловых сетей (в материалы дела представлены акты на оказание услуг по техническому обслуживанию АУТВР). Как следует из материалов дела, объем потребленного ресурса на объектах ответчика учитывался приборами учета, введенными в эксплуатацию в установленном порядке. Доказательств отсутствия приборов учета или его некорректной работы истцом в материалы дела не представлено. Таким образом, основания для взыскания с ответчика задолженности в сумме 18 098,67 руб. задолженности за использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель за периоды с февраля 2021 по июнь 2021, с сентября 2021 по декабрь 2021 отсутствуют. Поскольку оснований для взыскания задолженности не имеется, требования о взыскании пени, которые являются акцессорными по отношению к основному долгу, не подлежат удовлетворению. При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании долга и пени являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Размер государственной пошлины, по настоящему делу исходя из цены 22 162,57 руб. составляет 2 000 руб. При подаче иска истцом заявлено ходатайство о зачете государственной пошлины в размере 1 000 руб. уплаченной платежным поручением №34822 от 21.12.2022 по делу №А33-34107/2022 о вынесении судебного приказа. Определением от 16.05.2023 по настоящему делу истцу произведен зачет государственной пошлины по настоящему делу в размере 1 000 руб. уплаченной платежным поручением №34822 от 21.12.2022. Также истцом оплачена государственная пошлина по настоящему делу в размере 1 000 руб. на основании платежного поручения №7837 от 30.03.2023. Тем самым истцом суммарно уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. С учетом рассмотрения дела расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. относятся на истца. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края в иске отказать. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья М.Ю. Винокурова Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:АО "НОРИЛЬСКО-ТАЙМЫРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 2457058356) (подробнее)Ответчики:МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СРЕДНЯЯ ШКОЛА №37" (ИНН: 2457040856) (подробнее)Судьи дела:Винокурова М.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |