Решение от 24 августа 2020 г. по делу № А48-2692/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48 – 2692/2020

г. Орёл

24 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.08.2020, решение в полном объеме изготовлено 24.08.2020.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кудряшовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ОРТЭК» (119021, <...>, этаж 1, пом. V, ком. 7, оф. 16, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному учреждению - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (302030, <...> ОГРН <***>) о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения государственного контракта от 06.02.2020 № 119,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель ФИО2 (паспорт; доверенность от 19.02.2020; диплом),

от ответчика - представитель ФИО3 (паспорт; доверенность от 30.01.2020 №11; диплом),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ОРТЭК» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения государственного контракта от 06.02.2020 № 119.

Исковые требования мотивированы незаконным односторонним отказом ответчика от исполнения государственного контракта.

Определением арбитражного суда от 27.03.2020 исковое заявление принято к производству.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором он просил отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 06.02.2020 с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между ответчиком (заказчик) и истцом (исполнитель) был заключен государственный контракт № 119 на выполнение работ для государственных нужд, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по изготовлению ортопедической обуви сложной по индивидуальным замерам для обеспечения детей – инвалидов Орловской области в 2020 году, по условиям которого исполнитель обязался выполнить работы на основании направлений, выданных заказчиком, в соответствии с техническим заданием, указанным в приложении № 1, которое является неотъемлемой частью контракта, а заказчик принять и оплатить расходы за выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Наименование, количество, цена изделий и сроки выполнения работ определены в техническом задании (п. 2.2 контракта).

Цена контракта составляет 1 132 300 руб. 30 коп. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта и не подлежит изменению, за исключением следующих случаев, указанных в разделе 9 (п. 3.1, 3.3 контракта).

Оплата производится по безналичному расчету путем перечисления денежных средств с расчетного счета заказчика на расчетный счет исполнителя в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты, следующей за датой получения заказчиком надлежаще оформленных документов, указанных в п.3.4 контракта, после подписания сторонами акта выполненных работ (п. 3.5 контракта).

В соответствии с п. 3.7 контракта авансовый платеж по контракту не предусмотрен.

Согласно п. 4.1.1 контракта исполнитель обязан изготовить изделия по настоящему контракту и передать результат работ непосредственно получателям в полном объеме и в срок, предусмотренный настоящим контрактом, в полном соответствии с техническим заданием, при предъявлении ими паспорта (свидетельства о рождении), уполномочивающих документов (если изделие получает уполномоченный представитель) и направлений, выдаваемых заказчиком.

В течение 10 (десяти) календарных дней с даты подписания настоящего контракта предоставить заказчику документы, подтверждающие безопасность изготовляемых изделий, копии регистрационных удостоверений, сертификатов соответствия (или декларации о соответствии) на изделия, если действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено наличие указанных документов, заверенные исполнителем в установленном законодательством порядке. В случае окончания срока действия указанных документов до полного исполнения обязательств по настоящему контракту исполнитель обязан обеспечить продление указанных документов либо получение новых (п. 4.1.2 контракта).

В силу п. 4.1.9 контракта в письменном виде информировать заказчика об обстоятельствах, препятствующих выполнению работ.

Согласно п. 4.4.1 заказчик имеет право проверять ход и качество выполнения исполнителем своих обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 8.1 контракт вступает в силу с даты его размещения в единой информационной системе в сфере закупок и действует в части выполнения работ по «31» июля 2020 года, включительно, а в части взаиморасчетов по «31» августа 2020 года, включительно.

Окончание срока действия контракта либо расторжение настоящего контракта не освобождает Стороны от возникших по нему обязательств в части расчетов, а также от ответственности за его нарушение, если таковые имели место при исполнении условий контракта (п. 8.3 контракта).

В силу п. 9.4 контракта на основании ст. 450 Гражданского Кодекса Российской Федерации, п. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ контракт может быть расторгнут по соглашению сторон; в судебном порядке; в одностороннем порядке при одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

В разделе 13 государственного контракта стороны согласовали адреса и реквизиты сторон, в том числе телефон и адрес электронной почты исполнителя.

В приложении № 1 к контракту сторонами было согласовано техническое задание, в котором указано наименование выполняемых работ, описание изделия, код позиции, его цена, количество изделий и общая стоимость.

Также сторонами в приложении № 1 согласовано, что исполнителем организован в г. Орле пункт приема получателей для проведения комплекса мероприятий (замеры, подгонка, примерка и т. д.), в которых необходимо участие получателя, и выдачи результатов выполненных работ - изготовленных изделий получателям и обеспечивает его бесперебойную работу по графику выдачи изготовленных изделий согласно журналу телефонных звонков получателям, по адресу: <...>, режим работы: пн.-пт. с 9:00 до 17:00, сб.-вс. выходные.

Пункт выдачи организован не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты подписания сторонами государственного контракта и действует до выдачи всего предусмотренного контрактом объема изделий; не позднее указанного срока исполнитель передает заказчику документы, подтверждающие право исполнителя использовать помещение пункта выдачи, адреса и график работы пункта; пункт выдачи организован в г. Орел на расстоянии шаговой доступности от остановки общественного транспорта; пункт выдачи имеет зону ожидания получателей, оборудованную мебелью для ожидания в сидячем положении; пункт выдачи оборудован: пандусами, расширенными дверными проемами, обеспечивающими свободный доступ получателей на колясках; пункт выдачи оборудован камерами видеофиксации, а также телефонными аппаратами для консультации получателей TCP; вход в пункт выдачи обозначен надписью, позволяющей однозначно определить место нахождения указанного пункта; пункт выдачи имеет отдельный вход, который оборудован пандусами для облегчения движения инвалидов; проход в пункт выдачи и передвижение по нему осуществляется беспрепятственно для инвалидов (пункт выдачи оборудован пандусами или иными приспособлениями для облегчения передвижения инвалидов); пункт выдачи имеет туалетную комнату, оборудованную для посещения инвалидами, в том числе инвалидами-колясочниками, со свободным и бесплатным доступом получателей; по заявлению инвалидов исполнитель обязан в период предоставления гарантии качества осуществлять выезд на дом.

В приложениях №№ 2-9 стороны согласовали формы актов, реестров и журнала телефонных переговоров.

Из материалов дела также следует, что 11.02.2020 Отделением Фонда осуществлена проверка организации пункта проведения комплекса мероприятий, по замеру, подгонке, примерке и выдаче сложной ортопедической обуви исполнителем по адресу <...> на предмет соответствия требованиям Технического задания, в ходе которой был выявлен ряд нарушений исполнителя по организации пункта выдачи, а именно: при подъезде к пункту выдачи и на входе в пункт выдачи разнятся надписи (на рекламном штендере указана организация РИНТЭК, у входа в помещение указана организация ОРТЭК), что может ввести получателей в заблуждение; зона ожидания, оборудованная мебелью отсутствует; пункт выдачи не оборудован пандусами, расширенными дверными проемами, обеспечивающими свободный доступ получателей на колясках; пункт выдачи не оборудован камерами видеофиксации, а также телефонными аппаратами; проход в пункт выдачи и передвижение по нему не могут осуществляться беспрепятственно для инвалидов (отсутствуют пандус или иные приспособления для облегчения передвижения инвалидов, проход узкий, заставлен различными материалами, высокие пороги - до 20 см); туалетная комната не оборудована для посещения инвалидов, в том числе инвалидов на колясках (узкий дверной проем, малое пространство помещения, отсутствие специальных поручней).

По результатам проведенной проверки ответчик письмом от 11.02.2020 №18-16/5707-653 (получено истцом 11.02.2020) предложил истцу в срок 2 (два) рабочих дня со дня получения письма устранить выявленные нарушения.

Истец письмом от 12.02.2020 исх. № 04/20 сообщил ответчику, что: при подъезде к пункту выдачи и на входе на рекламных штендерах указана торговая марка «Ринтек», а на двери - объявление, что здесь находится организация «Ортэк», её режим работы и что она ведет прием населения по обеспечению ортопедической обувью, для удобства также-присутствует звонок; зона ожидания оборудована диваном, все лишние предметы у входа убраны и поставлены дополнительные стулья для ожидания; при посещении инвалидов на коляске ворота будут открываться истцом, порог и ступеньки в указанном месте отсутствуют, в связи с чем, также отсутствует необходимость в пандусе, проход достаточен по размеру - более 1,5 метра и доступен к въезду получателей на коляске; пункт выдачи имеет оборудование видеофиксации, а также телефонный аппарат для свободного и бесплатного доступа получателей (в момент проверки, находившийся в комнате администрации); проход в пункт выдачи освобожден для беспрепятственного передвижения инвалидов, высокий порог 16 см. убран, в связи с отсутствием ступенек, необходимость в пандусе отсутствует; для туалетной комнаты приобретены специальное с поручнем приспособление для унитаза и поручни настенные, которое будет установлено и расширен дверной проем согласно пункту в договоре 5.7 в течении пяти рабочих дней; из договора не следует, что пункт выдачи должен быть отдельно от производства и считаем это не целесообразно, поскольку при примерке может понадобиться небольшая коррекция изделия (уменьшить полноту укоротив застежку «велкро»), в связи с чем, на месте мастер может устранить данный недостаток; иные пожелания также могут быть оговорены с мастером в части возможности конструктивного исполнения; инструменты находятся на рабочем столе мастеров и доступ к ним ограничен рабочим столом технолога; производство не является вредным и опасным, что подтверждено сертификатом, и по данному адресу находится не производство, а экспериментальная мастерская, которая рассчитана на ручные работы: ремонт, подгонка, моделирование; основное производство находится вне зоны доступа получателей на отдельной территории; истцом было принято решение усилить меры безопасности и в течении 5 рабочих дней (п. 5.7) установить перегородку в помещении, отделяющую зону выдачи от производственной.

Письмом от 13.02.2020 № 18-16/5707-769 ответчик сообщил истцу о повторной проверке 14.02.2020 в 10 час. 30 мин. пункта выдачи изделий на соответствие требованиям, заключенного 06.02.2020 государственного контракта № 119.

Согласно представленному в материалы дела акту от 14.02.2020 проверки выполнения условий государственного контракта от 06.02.2020 № 119, подписанному представителями ответчика, в присутствии члена правления РО ВОРДИ Орловской области, а также представителя исполнителя, ранее выявленные нарушения по организации пункта выдачи исполнителем в полном объеме не устранены (устранено в части оборудования камерами видеофиксации и телефонными аппаратами); пункт выдачи не является отдельным помещением, а входит в состав единого помещения (цеха), на территории которого непосредственно изготавливаются изделия (обувь ортопедическая), располагаются все необходимые для этого инструменты, материалы и опасные предметы и вещества; при подъезде и проходе непосредственно ко входу в пункт выдачи установлен знак «1,5 метра опасная зона проезд и проход запрещен.

В связи с существенным нарушением исполнителем условий государственного контракта ответчиком было принято решение от 17.02.2020 № 06-14/5711-811 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 06.02.2020 № 119; решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта было направлено ответчиком на электронный адрес исполнителя, указанный в разделе 13 контракта, 17.02.2020 в 17:03, а также Почтой России 18.02.2020 (почтовый идентификатор № 30200044483680) заказным письмом с уведомлением, которое получено адресатом 04.03.2020 (л.д. 72).

Решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта размещено ответчиком (заказчиком) 18.02.2020 в 11:26 в единой информационной системе.

18.03.2020 ответчиком в Управление ФАС по Орловской области направлена информация и документы для включения истца в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), рассмотрение сведений о недобросовестном исполнителе ООО «ОРТЭК» было приостановлено до рассмотрения настоящего дела.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе размещено 17.02.2020; указанное решение должностным лицом истца получено не было, истцу стало известно о принятии решения 16.03.2020, то есть за день до истечения, установленного 30 - дневного срока уведомления; по мнению истца, крайний срок устранения причин, послуживших основанием для принятия решения – 26.03.2020; юридический адрес истца является адресом массовой регистрации, в связи с чем, уведомление о вручении письма ответчика, было подписано лицом, не имеющим отношения к ООО «ОРТЭК», что не может являться надлежащим уведомлением; решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта было получено не уполномоченным лицом ФИО4, которая не является сотрудником истца; после получения информации о принятии ответчиком решения об одностороннем расторжении контракта, истцом были оперативно предприняты меры по устранению нарушений; истцом, был организован пункт выдачи изделий, полностью соответствующий требованиям государственного контракта. Истец 20.03.2020 представил ответчику уведомлением об устранении причин, послуживших основаниями для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта, в котором просил отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В связи с тем, что ответчиком решение об одностороннем исполнении контракта не отменено истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнением работ, оказанием услуг для государственных или муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу пункта 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт), государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Пунктом 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

В соответствии с п. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включаются обязательные условия:

о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки;

об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

Согласно п. 12 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (п. 13 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с п. 14 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу статей 711, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить выполненную подрядчиком работу после сдачи результатов работ в сроки и в порядке, предусмотренные условиями договора.

Право заказчика отказаться от договора подряда в одностороннем порядке предусмотрено статьями 715 и 717 Гражданского кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела ответчиком было принято решение от 17.02.2020 № 06-14/5711-811 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 06.02.2020 № 119, которое было направлено истцу 17.02.2020 в 17:03 на электронную почту - dashokmg91@gmail.ru, указанную в разделе 13 контракта, а также Почтой России 18.02.2020 (почтовым отправлением с идентификатором № 30200044483680) заказным письмом с уведомлением о вручении, которое получено адресатом 04.03.2020. Решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта размещено ответчиком (заказчиком) 18.02.2020 в 11:26 в единой информационной системе.

Согласно представленному в материалы дела уведомлению о вручении почтового отправления с почтовым идентификатором № 30200044483680, почтовое отправление было направлено по юридическому адресу истца, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, в подписанном сторонами 06.02.2020 государственном контракте и получено представителем по доверенности.

В материалы дела представлено также письмо УФПС г. Москвы, в котором указано, что заказное письмо № 30200044483680 адресованное истцу, 04.03.2020 вручено представителю ФИО4 по доверенности № б/н от 04.03.2020.

Истцом в материалы дела представлен Журнал учета выданных в 2020 году доверенностей, в котором отсутствует информация о выдаче доверенности на имя ФИО4; также истцом в материалы дела представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, в которых также отсутствуют сведения об указанном лице.

Согласно п. 3 ст. 54 ГК в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Вместе с тем, из представленного в материалы дела государственного контракта следует, что истцом в качестве юридического и почтового адреса указан: 119021, <...>, этаж 1, пом. V, ком. 7, оф. 16, также указан адрес электронной почты dashokmg91@gmail.ru, по которым ответчикам было направлено уведомление о расторжении контракта.

Кроме того, уведомление о расторжении контракта было размещено в общедоступном источнике – единой информационной системе.

Таким образом, истец 18.02.2020 был надлежащим образом уведомлен о принятии ответчиком решения об одностороннем расторжении контракта 17.02.2020.

На основании изложенного, доводы истца в указанной части признаны судом необоснованными.

Как установлено судом и следует из материалов дела истцом допущены существенные нарушения условий государственного контракта от 06.02.2020 № 119, в части нарушения условий технического задания и не организации пункта выдачи изделий, которые в установленный государственным контрактом срок не устранены.

Поскольку истцом не был организован в установленных техническим заданием срок пункт выдачи дальнейшее исполнение контракта было невозможно.

Доказательств уведомления ответчика об обстоятельствах, препятствующих выполнению работ в соответствии с требованиями п. 4.1.9 государственного контракта в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, арбитражный суд, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы распределены судом следующим образом.

Как следует из материалов дела истцом по платежному поручению от 20.03.2020 № 34 оплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.

Судья А.Г. Кудряшова