Решение от 2 декабря 2021 г. по делу № А55-7682/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



02 декабря 2021 года

Дело №

А55-7682/2021


Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области


в составе

Степановой И.К.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фурносовой Г.А., после перерыва секретарем Навроцким Д.Д.


рассмотрев 18-25 ноября 2021 года в судебном заседании дело по заявлению


Конкурсного управляющего ОАО "Конструкторское бюро автоматических систем" Юдакова Виктора Владимировича


к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской областик Территориальному управлению Росимущества по Самарской области с участием третьих лиц – Филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» Самарской области, ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ»


об обязании исключить сведения


при участии в заседании


от заявителя – Лукашенко С.Г. доверенность 05.07.2021

от заинтересованных лиц – не явились

от третьих лиц – не явились

Установил:

Конкурсный управляющий ОАО "Конструкторское бюро автоматических систем" Юдаков Виктор Владимирович (далее – заявитель, ОАО «КБАС») обратился в арбитражный суд с заявлением с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ в судебном заседании 28.10.2021 об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области исключить из государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 63:01:0253003:564 - Контрольно-пропускной пункт, назначение: нежилое здание, литера К, инвентарный номер: 1-51328 (1-5132804) (63:01:0000000:0:6441), общей площадью 22,4 кв.м., количество этажей - 1, год завершения строительства - 1986, по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, Смышляевское шоссе, д.1 а.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - управление) возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Территориальное управление Росимущества по Самарской области (далее – территориальное управление) возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, третьи лица извещены в порядке ст. 123 АПК РФ.

Заявителем представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которому, заявитель просит (п.2) прекратить право хозяйственного ведения на объект недвижимости с кадастровым номером 63:01:0253003:564 - Контрольно-пропускной пункт, назначение: Нежилое здание, литера К, инвентарный номер: 1-51328 (1-5132804). (63:01:0000000:0:6441), общей площадью 22,4 кв.м., количество этажей-1, год завершения строительства-1986, по адресу: Самарская область, г. Самара Кировский район, пос. Зубчаниновка, шоссе Смышляевское, д. 1а, в принятии уточнений судом отказано в связи с несоответствием положениям ст. 49 АПК РФ, одновременно изменены предмет и основание заявленных требований.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 30 минут 25 ноября 2021 года в порядке ст. 163 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования неподлежащими удовлетворении по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области от 30 марта 2017 года Открытое акционерного общества "Конструкторское бюро автоматических систем", ОГРН 1136312001528, ИНН/КПП 6312125101/631201001 признано банкротом. В отношении ОАО «КБАС» открыто конкурсное производство, сроком шесть месяцев и продлено. Конкурсным управляющим утвержден Юдаков Виктор Владимирович. Все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляют конкурсную массу.

Истец является собственником объектов недвижимости:

- объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0253003:606, земельногоучастка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: длястроительства предприятия, площадь 569 414 кв.м, адрес: Самарская область, г. Самара,Кировский район, пос. Зубчаниновка, свидетельство о государственной регистрации права собственности ОАО "КБАС" 63-01:0253003:606-63/001/2020-2 от 14.01.2020;

- объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0253003:571, Корпус (Контрольно-пропускной пункт-3), назначение: нежилое здание, литера 17, инвентарный номер: 1-50085 (36:401:001:004645830), общей площадью 22,4 кв.м., количество этажей - 1, год завершения строительства-1984, по адресу: Самарская область, г. Самара Кировский район, пос. Зубчаниновка, шоссе Смышляевское, д. 1а. Свидетельство о государственной регистрации права собственности ОАО "КБАС" 63-01:0253003:571-63/001/2020-2 от 14.01.2020 г.

В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 63:01:0253003:564 - Контрольно-пропускной пункт, назначение: нежилое здание, литера К, инвентарный номер: 1-51328 (1-5132804), (63:01:0000000:0:6441), общей площадью 22,4 кв.м., количество этажей - 1, год завершения строительства - 1986, по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, пос. Зубчаниновка, шоссе Смышляевское, д. 1а. Свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации 63-01/01-2/2003-1228.1 от 22.01.2003.

Заявитель указывает на то, что такого объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0253003:564 - Контрольно-пропускной пункт, никогда не существовало.

На основании проведенного анализа, содержащейся в ЕГРН, документах, хранящихся в архивах управления и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, а также графических сведений, содержащихся в документах: техническом паспорте помещения по состоянию на 07.10.2008, выданном Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризапция-Федеральное БТИ», справке №П02Б9886 от 18.11.202, выданной ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», заявитель считает возможным предположить, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером 63:01:0253003:571 и объект недвижимого имущества с кадастровым номером 63:01:0253003:564 являются одним и тем же объектом. Однако имеются разночтения в сведениях об указанных объектах, а именно: литере, годе завершения строительства и инвентаризационном номере.

С учетом изложенного, а также в связи с тем, что на спорный объект с кадастровым номером 63:01:0253003:564 в ЕГРН содержится актуальная запись о праве собственности иного лица, в рамках проводимых мероприятиях по верификации, гармонизации и сопоставлению сведений об объектах недвижимости, содержащихся в ЕГРН, заявитель считает невозможным устранить дублирование сведений ЕГРН в отношении указанных объектов во внесудебном порядке не представляется возможным.

Ссылаясь на пункт 4 ст. 24 Закона о государственном кадастре недвижимости (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ), пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, часть 3 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости, заявитель указывает на то, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости; образованием объекта недвижимости; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости. Федеральное законодательство не предусматривает право лица обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений (снятии с кадастрового учета) об объекте недвижимости, правообладателем которого данное лицо не является.

Территориальное управление в обоснование возражений ссылается на сведения ЕГРН, согласно которому, на данный объект зарегистрировано право собственности РФ на основании Постановления Верховного Совета РФ № 3020 от 27.12.1991 и выписки из реестра федерального имущества №12-26/1084 от 09.01.2003.

Контрольно-пропускной пункт с КН 63:01:0253003:564 принадлежит на праве хозяйственного ведения ГУП «Конструкторское бюро автоматических систем» на основании части 2 ст. 113 ГК РФ; пункта 4.1. Устава ГУП «Конструкторское бюро автоматических систем», зарегистрированного Постановлением Главы Администрации Кировского района № 2144 от 29.12.1998.

Кроме того, в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 63:01:0253003:571 - Корпус 17 (Контрольно-пропускной пункт-3), Назначение: Нежилое здание, литера 17, инвентарный номер: 1-50085 (36:401:001:004645830), общей площадью 22,4 кв.м., количество этажей - 1, год завершения строительства - 1984, по адресу: Самарская область, г.Самара, р-н Кировский, пос. Зубчаниновка, шоссе Смышляевское, д. 1а.

Согласно сведениям ЕГРН, данный объект принадлежит ОАО | «Конструкторское бюро автоматических систем» на праве собственности на основании передаточного акта, подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Конструкторское бюро автоматических систем» (запись о регистрации № 63:01:0253003:571-63/001/2020-2 от 14.01.2020).

Ссылаясь на ч. 1 ст. 29, п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ФЗ от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), территориальное управление указывает на то, что возможных оснований, препятствующих государственной регистрации права на данные объекты недвижимости выявлено не было и оснований для исключения сведений не имеется.

Управление в обоснование возражений также обращает внимание на актуальные записи в отношении объекта КН 63:01:0253003:564 в ЕГРН:

- №63-01 /01-2/2003-1228.1 от 22.01.2003 о праве собственности Российской Федерации на основании Постановления Верховного Совета РФ №3020 от 27.12.1991 и выписки из реестра федерального имущества №12-26/1084 от 09.01.2003;

- №63-01/01-2/2003-2647.1 от 17.2.2003 о праве хозяйственного ведения ГУП "Конструкторское бюро автоматических систем" на основании части 2 ст. 113 ГК РФ; Пункта 4.1. Устава ГУП "Конструкторское бюро автоматических систем", зарегистрированного Постановлением Главы Администрации Кировского района №2144 от 29.12.1998.

Управление считает, что требование о прекращении права не может быть предъявлено к управлению ввиду того, что регистрирующий орган не является правообладателем спорного объекта, отсутствует какой-либо материальный интерес в отношении него, какие-либо действия не оспариваются и указывает на то, осуществляет государственную регистрацию и государственный кадастровый учет на основании представленных документов, в т.ч. на основании судебного акта в соответствии с положениями ст. 14 Закона о регистрации №218-ФЗ.

При этом управление указывает на то, что при наличии признаков двойного кадастрового учета и установлении его судом, невозможности его устранения в административном порядке (ст.61 Закона о регистрации №218-ФЗ при наличии записи о праве) в рассматриваемом случае необходимыми являются требования о прекращении права собственности, права хозяйственного ведения путем погашения соответствующих записей, а также исключения сведений об объекте КН 63:01:0253003:564.

По объяснениям заявителя, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Распоряжением от 27.12.2012 №1-58-р Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Конструкторское бюро автоматических систем», передаточным актом от 21.01.2012 «Подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Конструкторское бюро автоматических систем» заявителю было передано в том числе следующее имущество: земельный участок с кадастровым номером 63:01:0253003:606, который в последствии был разделен (путем межевания с постановкой на кадастровый учет); КПП 3 (корпус №17); КПП 4 (корпус№18); КПП 2 (корпус № 16), т.е. объект с «КПП с кадастровым номером 63:01:0253003:564» ОАО «КБАС» не передавался, так как он не существовал.

Заявитель также поясняет, что 25.03.2020 земельный участок 63:01:0253003:606 был разделен путем межевания и дальнейшей постановкой на кадастровый учет на пять земельных участков: 63:01:0000000:34690, 63:01:0000000:34691, 63:01:0000000:34692, 63:01:0000000:34692, 63:01:0253003:611. Далее земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0000000:34692, 63:01:0000000:34692, 63:01:0253003:611 были проданы.

На земельном участке 63:01:0000000:34690 располагаются, помимо прочих объектов ОАО КБАС - КПП 3 (корпус 17) с кадастровым номером 63:01:0253003:571, КПП 4 (корпус 18) с кадастровым номером 63:01:0253003:548 и несуществующий, по мненипю заявителя, КПП с кадастровым номером 63:01:0253003:564. На земельном участке 63:01:0000000:34691 расположен объект КПП 2 (корпус 16) с кадастровым номером 63:01:0253003:542. 10.09.2020 земельный участок 63:01:0000000:34690 был разделен на 21 земельный участок, которые зарегистрированы и поставлены на кадастровый учет, принадлежат ОАО «КБАС». На вновь образованных участках, а именно, на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0253003:695 расположены КПП 3 (корпус 17) с кадастровым номером 63:01:0253003:571 и несуществующий, по мнению заявителя, КПП с кадастровым номером 63:01:0253003:564, на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:34833 расположен объект - КПП 4 (корпус 18) с кадастровым номером 63:01:0253003:548.

20.08.2020 земельный участок 63:01:0000000:34691 был разделен на 23 земельных участка, которые зарегистрированы и поставлены на кадастровый учет, принадлежат ОАО «КБАС». На вновь образованных участках, а именно на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0253003:673 расположен объект - КПП 2 (корпус 16) с кадастровым номером 63:01:0253003:542.

Заявитель ссылается на Выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости на объект недвижимости здание с кадастровым номером 63:01:0253003:564, в котором указано, что на данный объект наложен запрет на совершение действий по регистрации Постановлением Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области №525575583/634 от 18.01.2021.

Таким образом, заявитель просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области исключить из государственного реестра недвижимости сведения о несуществующем, по мнению заявителя, объекте недвижимости с кадастровым номером 63:01:0253003:564 - Контрольно-пропускной пункт, назначение: нежилое здание, литера К, инвентарный номер: 1-51328 (1-5132804) (63:01:0000000:0:6441), общей площадью 22,4 кв.м., количество этажей - 1, год завершения строительства - 1986, по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, Смышляевское шоссе, д.1 а.

Согласно ч. 1 ст. 29 ФЗ РФ №218-ФЗ от «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В ходе правовой экспертизы устанавливается отсутствие противоречий между заявленными и зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации.

Государственный регистратор проверяет наличие в Едином государственном реестре прав записей об объекте недвижимости: о зарегистрированных правах; о ранее заявленных правах (правопритязаниях); о зарегистрированных сделках; о зарегистрированных ограничениях (обременениях) права, в том числе арестах, запрещениях заключения сделок.

Таким образом, комплекс действий, осуществляемых уполномоченным органом при регистрации права, направлен на выявление всех возможных оснований, препятствующих данной регистрации. Однако в процессе государственной регистрации права на данные объекты недвижимости таких оснований выявлено не было.

На объект зарегистрировано право собственности РФ на основании Постановления Верховного Совета РФ № 3020 от 27.12.1991 и выписки из реестра федерального имущества №12-26/1084 от 09.01.2003.

Контрольно-пропускной пункт с КН 63:01:0253003:564 принадлежит на праве хозяйственного ведения ГУП «Конструкторское бюро автоматических систем» на основании части 2 ст. 113 ГК РФ; пункта 4.1. Устава ГУП «Конструкторское бюро автоматических систем», зарегистрированного Постановлением Главы Администрации Кировского района № 2144 от 29.12.1998.

Таким образом, из материалов дела не следует, что спорный объект - Контрольно-пропускной пункт с КН 63:01:0253003:564 не существует и признаков двойного кадастрового учета судом не установлено.

Уведомление ОАО «КБАС» Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области о введении конкурса в процедуре банкротства и обязанности прекращения исполнительного производства в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0253003:564 таким доказательством также не является.

Кроме того, заявителем не приведена норма закона, на основании которой, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области обязано исключить из государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 63:01:0253003:564 - Контрольно-пропускной пункт, назначение: нежилое здание, литера К, инвентарный номер: 1-51328 (1-5132804) (63:01:0000000:0:6441), общей площадью 22,4 кв.м., количество этажей - 1, год завершения строительства - 1986, по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, Смышляевское шоссе, д.1 а.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
И.К. Степанова