Решение от 2 февраля 2024 г. по делу № А21-11400/2023

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д.2, г.Калининград, 236040

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-11400/2023
02 февраля 2024 года
г.Калининград



Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 02 февраля 2024 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Залужной Ю.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело исковому заявлению ГП КО «ЕСОО» (ОГРН <***> ИНН <***>) к ООО «ЖК Град» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 01.08.2021 по 31.07.2022 в сумме 288 333,29 руб., пени за не своевременное внесение платы за коммунальные услуги по обращению ТКО по состоянию на 02.08.2023 в сумме 70 436,34 руб., расходов по уплате государственной пошлины,


при участии:

от ГП КО «ЕСОО» - ФИО2 по доверенности от 25.12.2023г., паспорту, диплому,

от ООО «ЖК Град» - не явились, извещены,



У С Т А Н О В И Л:

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее - предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к ООО «ЖК Град» (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 01.08.2021 по 31.07.2022 в сумме 288 333,29 руб., пени за не своевременное внесение платы за коммунальные услуги по обращению ТКО по состоянию на 02.08.2023 в сумме 70 436,34 руб.

Определением суда от 20.09.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 10.11.2023 в суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Информация о движении дела размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Калининградской области. Начало деятельности Регионального оператора с 01.01.2019.

На основании ч.4 ст.24.7 Закона об отходах и п.5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила), договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается по типовой форме между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления. Указанный договор является публичным.

12.04.2019 Ответчик подал заявку вх.№3262 на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.

Между Истцом и Ответчиком заключен договор №210400898 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Договор), в соответствии с которым Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте которые определены в настоящим Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (п.2 Договора).

В соответствии с пунктом 2 которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами -01.01.2019 (п.5 Договора).

В Приложении №1 к Договору указаны: адреса 19 многоквартирных домов, объем принимаемых ТКО, количество проживающих граждан.

В соответствии с п.7 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

В соответствии с п.6 Договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В нарушение принятых на себя обязательств, Ответчик оплату оказанных услуг в полном объеме не произвел, в результате чего образовалась задолженность, которая по состоянию на 02.08.2023 составила 288 333 рубля 29 копеек за периоды с 01.08.2021 по 31.07.2022.

Согласно п.24 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате Договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу к обращению с ТКО по состоянию на 02.08.2023 составляет 70 436 рублей 34 копейки.

16.06.2023 исх.№11960 Истец направил Ответчику претензию с предложением погасить задолженность за оказанные услуги по Договору, однако задолженность не погашена.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате долга истец обратил с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности.

25.04.2024 от истца поступили уточненные требования, согласно которым предприятие просит взыскать с общества сумму задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 288 333 руб. 29 коп. за период с 01.08.2021 по 31.07.2023; сумму пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 115 596 руб. 36 коп. по состоянию на 24.01.2024; расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 175 руб.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.

На основании ч.4 ст.24.7 Закона об отходах и п.5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила), договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается по типовой форме между потребителем и региональным оператором, в зоне^ деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопленн Указанный договор является публичным.

В соответствии с пп.«а» п.8.1 раздела 1(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1(1) Правил, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу требований п.п.«б» п. 148(22) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие» (далее - Должник, Общество, ООО «УК Развитие, являясь исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО, обязано заключить с региональным оператором по обращению с ТКО договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Из содержания пунктов 148(3)-148(5) Правил предоставления коммунальных услуг следует, что исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом может выступать в том числе управляющая организация. Согласно пункту 148(7) Правил предоставления коммунальных услуг предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с Региональным оператором по обращению с ТКО договора на оказание услуг по обращению с ТКО в целях обеспечения предоставления указанной коммунальной услуги потребителям.

Согласно представленным протоколам общих собраний собственников многоквартирных домов, на которых приняты решения о заключении прямых договоров с Региональным оператором и в соответствии с ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ГП КО «ЕСОО» производило соответствующие корректировки в счетах, выставляемых ООО «УК «Развитие».

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя обращение с ТКО.

На основании ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Нормативы накопления ТКО по категориям объектов на территории Калининградской области утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218.

В соответствии с указанным Приказом произведен расчет, согласно которому определен объем принимаемых ТКО. В качестве расчетной единицы по заявленным объектам определено количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УК Развитие».

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 16.12.2020 №124-05окк/20 «О внесении изменений в приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 17.12.2019 №131-07окк/19» установлен единый тариф на услуги регионального оператора за следующие периоды с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 488,57 руб./куб.м; с 01.07.2020 по 31.12.2019 - 506,16 руб./куб.м; с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 506,16 руб./куб.м; с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 523,37 руб./куб.м, с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 523,37 руб./куб.м, с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 586,90 руб./куб.м (НДС не облагается).

В своем отзыве Ответчик ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме», которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, и требования к их формированию. Данное постановление не имеет какого-либо отношения к рассматриваемому делу в виду того, что данное постановление не распространяется на Регионального оператора.

Согласно п. 24 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету пени, представленному к исковому заявлению, Региональный оператор учел необходимый мораторий на начисление пени, что отражено в самом расчете пени.

Несоразмерность неустойки и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Обязанность по доказыванию этих обстоятельств возложена на ответчика. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Ответчик не представил доказательств несоразмерности неустойки и не привел должного обоснования наличия оснований для ее снижения.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Факт оказания истцом услуг в соответствии с условиями договора подтверждается материалами дела.

Доказательств выполнения обязанности по оплате услуг истца ответчиком не представлено.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «ЖК Град» в пользу ГП КО «Единая система обращения с отходами» задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 01.08.2021 по 31.07.2023 в сумме 288 333,29 руб., пени за не своевременное внесение платы за коммунальные услуги по обращению ТКО по состоянию на 24.01.2024 в сумме 115 596,36 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 175 руб.

Взыскать с ООО «ЖК Град» в доход федерального бюджета 904 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Ю.Д.Залужная