Решение от 28 сентября 2023 г. по делу № А56-14547/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-14547/2023
28 сентября 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Сергеевой О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «Центр судоремонта «Звездочка» (адрес: 164509, Архангельская область, Северодвинск город, Машиностроителей проезд, 12, ОГРН: <***>),

ответчик: публичное акционерное общество «Силовые машины – ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт» (адрес: 195009, <...>, литер А, ОГРН: <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии

- от истца: ФИО2 (доверенность от 26.10.2020),

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 02.08.2023),



установил:

Акционерное общество «Центр судоремонта «Звездочка» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Силовые машины – ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт» о взыскании 11 449 552 руб. неустойки за нарушение сроков поставки по договору от 13.11.2018 № КЭМ-222/371-2018 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Ответчик возражает против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве, просит уменьшить неустойку на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец поддержал заявленное требование в полном объеме с учетом уточнения, ответчик поддержал доводы отзыва, просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав позиции сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Акционерное общество «Центр судоремонта «Звездочка» (Заказчик) заключило с публичным акционерным обществом «Силовые машины – ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт» (Исполнитель) договор от 13.11.2018 № КЭМ-222/371-2018 (далее – Договор). Заказчик заказывает и оплачивает, а Исполнитель изготавливает продукцию согласно Спецификации № 1 для комплектации ГОЗ в рамках исполнения государственного контракта от 29.12.2015 № Р/1/2/0292/ГК-16-ДГОЗ для нужд МО РФ (пункты 1.1 и 1.2 Договора).

Условия поставки – EXW Инкотермс 2010, склад Исполнителя, расположенный по адресу: 196105, <...> (пункт 1.4 Договора).

Цена на продукцию согласно дополнительному соглашению №1 от 14.07.2020 к Договору является ориентировочной и составляет 114 495 520,00 руб., кроме того НДС (20%) 22 899104 руб. Всего цена договора составляет 137 394 624,00 руб.

Согласно пункту 3.1.1 (в редакции протокола согласования разногласий №2) Заказчик в течение 15 календарных дней с даты выставления Исполнителем счета перечисляет на расчетный счет Исполнителя авансовый платеж в размере 40% от цены продукции по Договору. Исполнитель приступает к исполнению Договора со дня поступления на расчетный банковский счет предоплаты. Заказчиком 17.01.2019 произведена оплата аванса в размере 54 041 885,44 руб.

Срок поставки определен в Спецификации № 1 к Дополнительному соглашению №1 к Договору - 2 квартал 2020. Срок поставки истек 30.06.2020.

Пунктом 5.1 Договора предусмотрено, что Исполнитель извещает Заказчика о готовности Продукции к отгрузке путем направления соответствующего уведомления по электронной почте с последующим отправлением оригинала почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

В обоснование заявленного требования истец указал, что по состоянию на 06.02.2023 продукция в адрес АО «ЦС «Звездочка» от Исполнителя не поступила, уведомление готовности продукции не направлялось.

Согласно пункту 8.2. Договора (в редакции протокола согласования разногласий №2) в случае просрочки поставки продукции Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты неустойки из расчета 0,03% от цены не поставленной в срок Продукции за каждый календарный день просрочки, но не более 10 % от стоимости не поставленной в срок Продукции (без НДС).

Заказчик начислил Исполнителю неустойку за нарушение срока поставки за период с 01.07.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 02.03.2023 с учетом установленного ограничения в размере 11 449 552 руб.

Истец направил ответчику претензию №545-8/112 от 09.02.2021 с требованием об уплате неустойки. Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 457 ГК РФ срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ.

Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара (пункт 1 статьи 458 ГК РФ). В соответствии с пунктом 5.4 Договора поставка продукции производится путем передачи непосредственном заказчику/грузополучателю. Обязательство Исполнителя по поставке считается выполненным с момента передачи, что подтверждается товарно-транспортной накладной.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором (статья 521 ГК РФ)

В подтверждение факта поставки товара ответчик представил в материалы дела товарно-транспортные накладные от 01.03.2023 № 8287, от 01.03.2023 № 8288 и от 01.06.2023 № 8600, подписанные Заказчиком. Акционерное общество «Центр судоремонта «Звездочка» факт поставки товара не опровергло, возражений по объему и качеству товара не заявило.

Ответчик возражает против удовлетворения требования о взыскании неустойки, полагает, что не нарушил срок поставки товара, поскольку стороны согласовали только срок изготовления, но не согласовали в Договоре срок поставки товара.

Согласно пункту 5.1 Договора Исполнитель поставляет продукцию в срок, указанный в Спецификации № 1. В спецификации № 1 имеется графа «срок изготовления», примечание «с правом досрочной поставки, условия поставки 01-1874-62». Однако протоколом разногласий к Договору (пункт 23) стороны согласовали внесение изменений в Спецификацию, в соответствии с которыми столбец принят в редакции «Срок изготовления и поставки…с окончанием поставки в II квартале 2020 г.». Таким образом, вопреки позиции ответчика, стороны согласовали срок поставки продукции – 2 кварта 2020 года.

При этом факт нарушения срока поставки публичное акционерное общество «Силовые машины – ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт» мотивированно не опровергло. Равно как не представил ответчик и доказательств того, что нарушение срока поставки товара было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (статья 401 ГК РФ), нарушением встречных обязательств Заказчиком (статья 328 ГК РФ), просрочкой кредитора (статьи 405 и 406 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается нарушение ответчиком обязательств по Договору в части сроков поставки, в связи с чем, у истца возникло право на взыскание пеней.

Проверив расчет, суд признал его обоснованным, выполненным в соответствии с условиями Договора и подлежащим применению. Ответчик расчет неустойки не оспорил; контррасчет не представил.

Ответчик сослался на применение постановления Правительства РФ от 04.07.2018 №783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» и Директиву Правительства РФ № 2182п-П13кс от 06.03.2022.

Так, Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 №783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», в редакции Постановления от 10.03.2022 № 340, (далее - Постановление Правительства РФ № 783 от 04.07.2018) на момент начала специальной военной операции предполагало списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком по контрактам, заключенным в рамках Федерального закона № 44-ФЗ, если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с введением санкций и (или) мер ограничительного характера, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) (п. 3 Постановления Правительства РФ №783 от 04.07.2018).

Сложившаяся в рамках применения указанного закона и Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 судебная практика установила, что списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом 28.06.2017, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2022 № 302-ЭС21-25561 по делу № А69-2869/2020).

После начала специальной военной операции и введения беспрецедентного количества санкций в отношении РФ и российских компаний (в т.ч. АО «Силовые машины» и его конечного бенефициара) Правительство РФ предприняло меры для повышения устойчивости экономики в условиях санкций, в том числе предусмотрело меры государственной поддержки.

Правительством РФ 06.03.2022 утверждены Директивы № 2182п-П13кс, в соответствии с которыми компаниям с государственным участием рекомендовано не применять в 2022 году штрафные санкции в связи с нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных договором, в связи с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации со стороны недружественных иностранных государств.

Директивы, изданные Правительством РФ, представителям интересов Российской Федерации в акционерных обществах с государственным участием, включенных в специальный перечень (утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 №91-р Перечень акционерных обществ включено «АО Объединенная судостроительная корпорация» (номер 32), которое является единственным акционером АО «ПО «Севмаш» согласно сведений из ЕГРЮЛ), предусматривают принятие решений, обеспечивающих неприменение в 2022 году штрафных санкций в связи с нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных договором, в связи с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации со стороны недружественных иностранных государств.

В развитие Директив Председатель Правительства РФ Михаил ФИО4 10.03.2022 подписал Постановление Правительства РФ № 340, которым установил бессрочным порядок списания штрафов и пеней с подрядчиков, нарушивших обязательства по государственному или муниципальному контракту из-за внешних санкций и распространил применение Постановления Правительства РФ № 783 от 04.07.2018 не только на контракты, заключаемые в рамках Федерального закона № 44-ФЗ, но и иные, заключаемые компаниями с государственным участием, исключив ссылку на Федеральный закон №44-ФЗ.

Субъектами, которые обязаны применять Директивы, признаны лица, перечисленные в статье 2 Закона о закупках № 223-ФЗ, независимо от того в рамках какого именного закона №223-Ф3 или №44-ФЗ данные лица заключили договор с должником. Фактически была установлена обязанность списания компаниями с государственным участием начисленных санкций, привлекаемым такими компаниями подрядчикам.

Таким образом, с 12.03.2022 заказчики с государственным участием при наличии условий, установленных Постановлением Правительства РФ № 783 от 04.07.2018 (в ред. Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 340), обязаны полностью списывать начисленные и неоплаченные неустойки за неисполнение либо ненадлежащее исполнение контракта, если обязательства не исполнили полностью из-за санкций и (или) ограничений.

Взыскиваемая истцом неустойка соответствует описанным в Постановлении Правительства РФ № 783 от 04.07.2018 условиям списания. На момент вынесения судебного акта она не была оплачена.

Поскольку истец является предприятием, осуществляющим свою закупочную деятельность по Федеральному закону от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральному закону от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», входит в группу предприятий Акционерного общества «Объединенная судостроительная корпорация» 100% акций которой находятся в федеральной собственности, то он подпадает под действие данных Постановления и Директив, обязан списать штрафные санкции в связи с нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных договором. Ответчик подпадает под условия Постановления Правительства РФ и Директив №2182п-П13кс от 06.03.2022 в силу примененных к нему международных экономических санкций блокирующего типа STRONG, связанных с реализацией Ответчиком стратегически важных проектов на территории Республики Крым, и нахождением в реестре системообразующих предприятий.

Примененные санкции являются общеизвестными, доступными на официальном сайте OF АС США (Office of Foreign Assets Control) https://sanctionssearch.ofac.treas.gov, https://www.treasury.gov/resource-centre/sanctions/ofac-enforcement/pages/20180126.aspx и, как следствие, не требующими доказывания. Также в отношении бенефициара АО «Силовые машины» ФИО5 введены санкции Управлением по контролю за иностранными активами США от 02.06.2022 и Решением Советом Европейского союза 2022/337 от 28.02.2022. АО «Силовые машины», включено в федеральный перечень системообразующих предприятий, обеспечивающее энергетическим оборудованием стратегически важные генерирующие компании непрерывного цикла (тепло-, гидро- и атомные станции), а также участвует в исполнении заказов для оборонного сектора. В период пандемии на него была возложена повышенная нагрузка, связанная с необходимостью продолжения осуществления своей деятельности несмотря на вводимые ограничения, в целях как поддержания соответствующего сектора экономики, так и занятости населения путем обеспечения и сохранения штата сотрудников численностью более 10 000 человек. Таким образом, имеются основания для списания заявленной к взысканию неустойки в полном объеме, что исключает удовлетворение заявленных требований.

На основании изложенного исковые требования акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка» удовлетворению не подлежат. Государственная пошлина, излишне уплаченная истцом с учетом принятых судом уточнений, подлежит возврату плательщику из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.



Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

В иске отказать.

Возвратить акционерному обществу «Центр судоремонта «Звездочка» из федерального бюджета 4 200 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Сергеева О.Н.