Решение от 2 июля 2025 г. по делу № А33-11380/2025

Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Административное
Суть спора: Нецелевое использованием средств Местного бюджета - Бюджетное законодательство



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


03 июля 2025 года Дело № А33-11380/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23 июня 2025 года. Мотивированное решение составлено 03 июля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску муниципального казенного учреждения «Центр муниципальных закупок, поддержки предпринимательства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Зеленогорска» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании долга и процентов,

к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:


муниципальное казенное учреждение «Центр муниципальных закупок, поддержки предпринимательства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Зеленогорска» (далее – истец) обратилось в Зеленогорский городской суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 300 000 руб. предоставленного гранта по соглашению от 22.12.2022 № 16 и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 39 596,69 руб. и до фактического исполнения решения.

Определением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 21.03.2025 дело передано на рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Определением от 25.04.2025 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

16.05.2025 в материалы дела от заявителя поступило заявление об уточнении заявленных требований, согласно которому заявитель просит суд взыскать с ответчика: 1) средства гранта, предоставленные по соглашению от 22.12.2022 № 16, в размере 300 000 рублей 00 копеек; 2) расходы истца по уплате госпошлины в размере 10 000 рублей 00 копеек; 3) проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 52 526 рублей 45 копеек и до дня фактического исполнения судебного решения.

Определением от 19.05.2025 уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

23.06.2025 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в Код доступа к материалам дела -

случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление муниципального казенного учреждения «Центр муниципальных закупок, поддержки предпринимательства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Зеленогорска» о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 24.06.2025.

Истцом срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Между истцом и ответчиком 22.12.2022 в соответствии с порядком предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от 07.10.2022 № 154-п (далее - Порядок предоставления гранта), на основании заявления Ответчика о предоставлении гранта от 02.12.2022 и распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от 20.12.2022 № 2473-р «О предоставлении гранта индивидуальному предпринимателю ФИО1» заключено соглашение № 16 о предоставлении гранта (далее - Соглашение). Соглашение вступает в силу после его заключения и действует до исполнения Истцом и Ответчиком своих обязательств (пункт 7.2 Соглашения).

На основании п. 1.1 Соглашения Истец предоставил Ответчику как субъекту малого предпринимательства грант в форме субсидии в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности (далее - Грант). Размер Гранта в соответствии с Соглашением составил 300 000 (триста тысяч) рублей 00 копеек: из них 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек за счет средств местного бюджета и 285 000 (двести восемьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек счет средств краевого бюджета. Факт предоставления гранта подтверждается платёжными поручениями от 26.12.2022 №№ 363865, 363868.

Пунктом 3.7 Порядка предоставления гранта установлено, что результатом предоставления Гранта является осуществление на территории г. Зеленогорска Ответчиком предпринимательской деятельности в сфере инновационной деятельности или информационных технологий, креативных индустрии, обрабатывающих производств, индустрии гостеприимства, бытовых услуг, дополнительного образования детей и взрослых, спорта, сбора и переработки отходов, ремонта автотранспортных средств, строительных работ, сбора и заготовки дикорастущих материалов по основному виду экономической деятельности по ОКВЭД в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в течение 12 месяцев после получения Гранта.

В соответствии с пунктом 5.3.3 Соглашения Ответчик обязуется обеспечивать достижение значений результата предоставления Гранта, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Гранта и соблюдение сроков их достижения, устанавливаемых в соответствии с пунктом 5.1.3 Соглашения.

Одновременно с этим пунктом 5.1.3 Соглашения определена обязанность Истца установить значения результата предоставления Гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Гранта, в приложении № 2 к Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.

Таким образом, приложением № 2 к Соглашению установлено, что Истец обязан осуществлять после получения гранта и до 30.12.2023 предпринимательскую деятельность на территории г. Зеленогорска при этом основной вид экономической деятельности должен относиться к сфере инновационной деятельности или информационных технологий, креативных индустрии, обрабатывающих производств, индустрии гостеприимства, бытовых услуг, дополнительного образования детей и взрослых, спорта, сбора и переработки отходов, ремонта автотранспортных средств, строительных работ, сбора и заготовки дикорастущих материалов.

Согласно пункту 5.2 Порядка предоставления гранта, а также подпункту 2 пункта 5.2.4 Соглашения возврату в местный бюджет в полном объеме подлежит грант, в том числе, в случае недостижения Ответчиком результата предоставления Гранта, определенного в приложении № 2 к Соглашению.

В соответствии с пунктом 5.3.2 Соглашения Ответчик обязуется обеспечивать исполнение требований Истца по возврату средств в местный бюджет в случае установления фактов нарушения условий предоставления Гранта.

Согласно представленному 06.05.2024 Ответчиком отчета о достижении значений результата предоставления Гранта, предпринимательская деятельность Ответчиком в 2023 году не осуществлялась. В прилагаемой к отчету объяснительной записке Ответчик пояснил, что предпринимательская деятельность планировалась в арендованном помещении в «Здании кинотеатра» по адресу: <...>. Однако, после проведенного Ответчиком в указанном помещении ремонта были выявлены несоответствия требованиям пожарной безопасности. После устранения выявленных замечаний договор аренды помещения заключен Ответчиком 01.04.2024. К объяснительной записке Ответчиком приложены договор на выполнение ремонтно-отделочных работ, заключенный с самозанятым гражданином 08.02.2023, а также докладная записка о результатах проверки помещений кинотеатра от 28.06.2023 и договор аренды помещения от 01.04.2024.

Таким образом, предпринимательская деятельность в 2023 году Ответчиком не осуществлялась, а результат предоставления Гранта не достигнут, поскольку результатом предоставления Гранта является осуществление Ответчиком предпринимательской деятельности в 2023 году. В этой связи Истец 06.06.2024 направил Ответчику решение о возврате Гранта с требованием произвести его возврат в полном размере в течение 30 дней со дня получения решения о возврате.

Решение о возврате Гранта направлено Ответчику на адрес электронной почты, указанный в договоре, а также заказным письмом (получено Ответчиком 12.07.2024).

В адрес Истца 03.07.2024 поступило письмо Ответчика о несогласии с решением о возврате Гранта поскольку зал для фитнес-занятий был открыт в 2023 году в арендованном помещении кинотеатра, а в момент устранения замечании по пожарной безопасности предпринимательская деятельность осуществлялась на открытом воздухе. Также Ответчиком представлена скорректированная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2023 год. Указанная налоговая декларация направлена в ФНС России 26.06.2024, размер полученных доходов Ответчика за 2023 год от осуществления предпринимательской деятельности составил 52 950,00 рублей.

В целях проверки информации об осуществлении Ответчиком предпринимательской деятельности на открытом воздухе, на основании запроса Истца, отделом архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО г. Зеленогорск предоставлена информация об отсутствии выданных разрешений Ответчику в соответствии с постановлением постановление Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 на размещение объекта (нестационарного объекта для организации обслуживания зон отдыха населения).

На основании запроса Истца муниципальным бюджетным учреждением культуры «Зеленогорский городской дворец культуры» 11.07.2024 предоставлена информация об

отсутствии заключенных в 2022-2023 гг. с Ответчиком договоров аренды помещения по адресу: <...> (здание «Здание кинотеатра»).

В соответствии с информацией, полученной с помощью публичного сервиса ФНС России, Ответчик осуществлял деятельность в качестве самозанятого гражданина в период с 04.05.2023 по 14.04.2024. Справка о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036) за 2023 год Ответчиком не представлена. В качестве индивидуального предпринимателя Ответчик прекратил деятельность 23.04.2024.

В этой связи Истец 01.08.2024 повторно направил Ответчику требование о возврате Гранта.

По состоянию на 13.11.2024 требования Истца о возврате Гранта не удовлетворены, платежи Ответчиком не производились.

Поскольку Ответчиком было допущено нарушение условий предоставления Гранта, Истец 06.06.2024 направил Ответчику решение о возврате Гранта на адрес электронной почты, указанный в договоре (уведомление о доставке сообщения получено 06.06.2024). Требование Истца о возврате средств Гранта Ответчиком не исполнено.

По состоянию на 23.05.2025 размер процентов составил 52 526 (пятьдесят две тысячи пятьсот двадцать шесть) рублей 45 копеек.

Период просрочки – 321 день: с 07.07.2024 по 23.05.2025; Ключевая ставка Банка России: с 07.07.2024 по 28.07.2024 – 16% (22 дня); с 29.07.2024 по 15.09.2024 – 18% (49 дней); с 16.09.2024 по 27.10.2024 – 19% (42 дня); с 28.10.2024 по 23.05.2024 – 21% (65 дней в 2024 году и 143 дня в 2025 году). Исходя из этого, расчет процентов производится следующим образом: 1) 300 000 * 16 * 22 / 366 / 100 = 2 885,25 рублей 2) 300 000 * 18 * 49 / 366 / 100 = 7 229,51 рублей 3) 300 000 * 19 * 42 / 366 / 100 = 6 540,98 рублей 4) 300 000 * 21 * 65 / 366 / 100 = 11 188,52 рублей 5) 300 000 * 21 * 143 / 365 / 100 = 24 682,19 рублей 6) 2 885,25 + 7 229,51 + 6 540,98 + 11 188,52 + 24 682,19 = 52 526,45 рублей.

Поскольку в установленный срок предпринимателем не осуществлен возврат суммы гранта муниципальное казенное учреждение «Центр муниципальных закупок, поддержки предпринимательства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Зеленогорска» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 300 000 руб. предоставленного гранта по соглашению от 22.12.2022 № 16 и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 52 526,45 руб. и до фактического исполнения решения.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В качестве оснований возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры, причинение вреда и иные основания, указанные в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Отношения по предоставлению субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг урегулированы Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статей 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является адресность и целевой характер бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с подпунктом 3 части 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий, в частности, индивидуальным предпринимателям.

Согласно п. 1.3. Порядка предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности, утвержденного Постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края от 07.10.2022 г. № 154-П, целью предоставления гранта является финансовое обеспечение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на начало ведения предпринимательской деятельности в рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Зеленогорске», утвержденной постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 13.12.2021 № 194-п.

В силу п. 5.3. Порядка предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности, в случае недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, объем средств, подлежащий возврату в местный бюджет, рассчитывается по установленной формуле.

В силу ч. 1 ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Для определения нецелевого характера использования бюджетных средств необходимо учитывать в совокупности как отклонение от регламентируемого режима их использования, так и соотношение результата использования с целью, установленной при выделении этих средств, а также иные фактические обстоятельства, существовавшие при освоении выделенных средств.

Как следует из заявления учреждения, между Истцом и Ответчиком 22.12.2022 в соответствии с порядком предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и

среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от 07.10.2022 № 154-п (далее - Порядок предоставления гранта), на основании заявления Ответчика о предоставлении гранта от 02.12.2022 и распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от 20.12.2022 № 2473-р «О предоставлении гранта индивидуальному предпринимателю ФИО1» заключено соглашение № 16 о предоставлении гранта (далее - Соглашение). Соглашение вступает в силу после его заключения и действует до исполнения Истцом и Ответчиком своих обязательств (пункт 7.2 Соглашения).

На основании п. 1.1 Соглашения Истец предоставил Ответчику как субъекту малого предпринимательства грант в форме субсидии в целях финансового обеспечения части затрат на начало ведения предпринимательской деятельности (далее - Грант). Размер Гранта в соответствии с Соглашением составил 300 000 (триста тысяч) рублей 00 копеек: из них 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек за счет средств местного бюджета и 285 000 (двести восемьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек счет средств краевого бюджета. Факт предоставления гранта подтверждается платёжными поручениями от 26.12.2022 №№ 363865, 363868.

Пунктом 3.7 Порядка предоставления гранта установлено, что результатом предоставления Гранта является осуществление на территории г. Зеленогорска Ответчиком предпринимательской деятельности в сфере инновационной деятельности или информационных технологий, креативных индустрии, обрабатывающих производств, индустрии гостеприимства, бытовых услуг, дополнительного образования детей и взрослых, спорта, сбора и переработки отходов, ремонта автотранспортных средств, строительных работ, сбора и заготовки дикорастущих материалов по основному виду экономической деятельности по ОКВЭД в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в течение 12 месяцев после получения Гранта.

В соответствии с пунктом 5.3.3 Соглашения Ответчик обязуется обеспечивать достижение значений результата предоставления Гранта, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Гранта и соблюдение сроков их достижения, устанавливаемых в соответствии с пунктом 5.1.3 Соглашения.

Одновременно с этим пунктом 5.1.3 Соглашения определена обязанность Истца установить значения результата предоставления Гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Гранта, в приложении № 2 к Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.

Таким образом, приложением № 2 к Соглашению установлено, что Истец обязан осуществлять после получения гранта и до 30.12.2023 предпринимательскую деятельность на территории г. Зеленогорска при этом основной вид экономической деятельности должен относиться к сфере инновационной деятельности или информационных технологий, креативных индустрии, обрабатывающих производств, индустрии гостеприимства, бытовых услуг, дополнительного образования детей и взрослых, спорта, сбора и переработки отходов, ремонта автотранспортных средств, строительных работ, сбора и заготовки дикорастущих материалов.

Согласно пункту 5.2 Порядка предоставления гранта, а также подпункту 2 пункта 5.2.4 Соглашения возврату в местный бюджет в полном объеме подлежит Грант в том числе в случае недостижения Ответчиком результата предоставления Гранта, определенного в приложении № 2 к Соглашению.

В соответствии с пунктом 5.3.2 Соглашения Ответчик обязуется обеспечивать исполнение требований Истца по возврату средств в местный бюджет в случае установления фактов нарушения условий предоставления Гранта.

Согласно представленному 06.05.2024 Ответчиком отчета о достижении значений результата предоставления Гранта, предпринимательская деятельность Ответчиком в 2023

году не осуществлялась. В прилагаемой к отчету объяснительной записке Ответчик пояснил, что предпринимательская деятельность планировалась в арендованном помещении в «Здании кинотеатра» по адресу: <...>. Однако, после проведенного Ответчиком в указанном помещении ремонта были выявлены несоответствия требованиям пожарной безопасности. После устранения выявленных замечаний договор аренды помещения заключен ответчиком 01.04.2024. К объяснительной записке Ответчиком приложены договор на выполнение ремонтно-отделочных работ, заключенный с самозанятым гражданином 08.02.2023, а также докладная записка о результатах проверки помещений кинотеатра от 28.06.2023 и договор аренды помещения от 01.04.2024.

Также в письме от 03.07.2024 Истец сообщил о несогласии с решением о возврате Гранта поскольку зал для фитнес-занятий был открыт в 2023 году в арендованном помещении кинотеатра, а в момент устранения замечании по пожарной безопасности предпринимательская деятельность осуществлялась на открытом воздухе. Также Ответчиком представлена скорректированная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2023 год. Указанная налоговая декларация направлена в ФНС России 26.06.2024, размер полученных доходов Ответчика за 2023 год от осуществления предпринимательской деятельности составил 52 950,00 рублей.

Вместе с тем по запросу Истца муниципальным бюджетным учреждением культуры «Зеленогорский городской дворец культуры» 11.07.2024 предоставлена информация об отсутствии заключенных в 2022-2023 гг. с Ответчиком договоров аренды помещения по адресу: <...> (здание «Здание кинотеатра»).

Учитывая недостижение показателей деятельности в 2023 году истец пришел к выводу о нарушены ответчиком условий предоставления Гранта, определенные Порядком предоставления Гранта и Соглашением.

Ответчик с доводами истца не согласен, указывает, что обязательство получателя гранта, установленные вышеуказанными соглашением и Порядком предоставления грантов выполнены в полном объеме: деятельность в сфере инноваций и спорта осуществляется предпринимателем до настоящего времени; приобретенное частично за счет гранта имущество не отчуждено и используется в предпринимательской деятельности, оплаченное за счет собственных средств не менее 30 процентов стоимости затрат; грант израсходован на цели, указанные в бизнес-плане, в срок не более 12 месяцев с даты его получения; результат предоставления гранта в настоящее время достигнут.

Спортивное оборудование, на которое выделялась сумма Гранта, используется ФИО1 в предпринимательской деятельности с 2023 г. и по настоящее время, планируется осуществляться в дальнейшем, для чего ведется группа в Телеграмме с информированием о датах и времени проведения занятий, а также с использованием социальной сети «ВКонтакте». В настоящее время увеличивается число граждан г. Зеленогорска, присоединившихся к спорту на батутах, на которых предприниматель проходила до заключения указанного соглашения на получение Гранта, обучение. Аналогичной студии со схожим видом спорта в городе Зеленогорске не имеется.

Из пояснений ответчика следует, что 12 мая 2023 г. в отремонтируемом предпринимателем помещении была открыта студия фитнеса «JAMP HOUSE», в которой по настоящее время проводятся занятия на фитнес-батутах (джапинг). В подтверждение изложенного приложены фотографии об открытии студии и проведении тренировок, ведения канала в Телеграмме с одноименным названием, а также наличие на фасаде указанного здания информации о размещении в нем студии «JAMP HOUSE».

Ранее спортивного направления «Джампинг-фитнес» в г. Зеленогорске не существовало.

Согласно Приложению № 1 к Соглашению № 16 от 22.12.2022 размер расходов на ремонт за счет средств Гранта составил 112 260 руб., на спортивное оборудование 187 740 руб., фактически же средств на развитие студии вложено больше, в том числе на ремонт

арендованного помещения. Летом 2023 г. занятия проводились на открытом воздухе за зданием по ул. Мира, 7, где расположена ровная поляна (место общего пользования), то есть предпринимательская деятельность фактически осуществлялась и не была прекращена на период проведения противопожарных мероприятий в помещении по ул. Мира, д. 7. Позже тренировки уже проходили в закрытом помещении.

Отчеты о затратах, на финансовое обеспечение которых предоставлялся Грант были сданы в установленный Соглашением срок, так же как и Отчеты о достижении значений результата предоставления Гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Гранта по соглашению от 22.12.2022 г. № 16 и истцом не оспаривается. Основанием требования о возврате суммы гранта истец указывает на не достижение результата предоставления гранта, что не соответствует действительности и опровергаете представленными доказательствами.

При проведении истцом 21.05.2024 выездной проверки студии фитнеса «JAMP HOUSE» было установлено наличие приобретённого на средства Гранта оборудования и ремонта помещения. При этом проверяющие не увидели занятий на батутах в момент проверки, поскольку, как правило, они проводятся рано утром либо вечером по собираемости группы, а проверка была в дневное время.

В письме, направленном в адрес истца от 06.05.2024 предприниматель указала, что не весь 2023 г. она осуществляла предпринимательскую деятельность в помещении здания. Изначально необходимо было заключить договор на поставку спортивного оборудования, которое получено было 28.02.2023, провести ремонт помещения для занятий, приобрести мебель и др., что не предполагает проведения ежедневных занятий с января 2023 г. ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14.10.2022 и является им по настоящее время, с соответствующим ОКВЭДом.

Полученные в 2023 г. и 2024 г. доходы от осуществления предпринимательской деятельности с использованием Гранта были отражены в налоговых декларациях, согласно которым был уплачен налог (копии деклараций прилагаются).

Наличие в арендуемом помещении приобретённого за счет средств Гранта оборудования, а также ремонт помещения, расположенного в здания городского кинотеатра МБУ «ЗГДК» по ул. Мира, 7, были установлены проверящими в мае 2024 г. при проведении контрольных мероприятий.

В настоящее время предприниматель продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность на территории г. Зеленогорска, в том числе с использованием оборудования, приобретенного на средства Гранта (батуты для джампинга в колчестве 10 шт.). Краткосрочный договор аренды используемых предпринимателем комнат 2,7,8 в здании по ул. Мира, 7 был заключен 01.04.2024 г. № 49-А, и ранее, как указано ответчиком, с 2023 г. данный объект использовался под предпринимательскую деятельность на безвозмездной основе в целях проведения ремонтных работ.

Также ответчик пояснил, что за 2023 г. Отчет по форме Приложения № 4 Соглашения № 16 от 22.12.2022 г. за 2023 г. ошибочно был сдан с незаполненными графами в части достижения результата Гранта, а не с нулевым показателем, как указано истцом. Данный отчет в рамках соглашения предприниматель сдавала впервые по форме Приложения № 4 с отражением сумм дохода и планировала в присутствии специалиста заполнить эти графы, так как не было ясно, какую сумму отражать в отчете (доход или чистую прибыль). Позднее истцу был направлен откорректированный Отчет за 2023 г., в котором отражены доходы от осуществления предпринимательской деятельности в 2023 г., из которых, в свою очередь, уплачены соответствующие налоги в бюджет.

Суд полагает, что поскольку показатели предоставления гранта в настоящее время достигнуты (доказательств обратного суду не представлено), истцом в рассматриваемом случае не доказан факт нецелевого использования средств предоставленного гранта, в

связи с чем оснований для возврата суммы гранта в бюджет и начисления пени за нецелевое использование этих средств не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска муниципального казенного учреждения «Центр муниципальных закупок, поддержки предпринимательства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Зеленогорска» о взыскании средств гранта, предоставленных по соглашению от 22.12.2022 № 16, в размере 300 000 рублей 00 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 52 526 рублей 45 копеек и до дня фактического исполнения судебного решения (факт неправомерного пользования не установлен).

Другие доводы лиц, участвующих в деле, изучены судом и отклонены как не влияющие на выводы суда по существу спора.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, в этой связи судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований муниципального казенного учреждения «Центр муниципальных закупок, поддержки предпринимательства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Зеленогорска» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании средств гранта, предоставленных по соглашению от 22.12.2022 № 16, в размере 300 000 рублей 00 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 52 526 рублей 45 копеек и до дня фактического исполнения судебного решения, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Судья Е.В. Болуж



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Муниципальное казенное учреждение "Центр муниципальных закупок, поддержки предпринимательства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Зеленогорска" (подробнее)

Судьи дела:

Болуж Е.В. (судья) (подробнее)