Решение от 7 октября 2019 г. по делу № А34-8421/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-8421/2019
г. Курган
07 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2019 года,

Решение в полном объеме изготовлено 07 октября 2019 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Луневой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой Н.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью «СВ Меркурий» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании штрафных санкций,

при участии:

от заявителя: явки нет, извещён надлежащим образом,

от заинтересованного лица: явки нет, извещёно надлежащим образом,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Джемир – Курган» о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 2500 рублей за отчётные периоды декабрь 2017 года, январь-апрель 2018.

Заявитель в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения судебного заседания.

Вместе с тем, от заявителя поступили письменные пояснения от 13.09.2019. В пояснениях указано, что с рассматриваемым заявлением Управление обратилось в Арбитражный суд Курганской области 20.05.2019 (согласно штампу суда), то есть в пределах шестимесячного срока на подачу такого заявления до 26.08.2019. Таким образом, Управлением не пропущены сроки для вынесения решения о привлечении к ответственности, а также для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций, иных пресекательных сроков для взыскания штрафных санкций законом не предусмотрено. В поступивших пояснениях изложено ходатайство о рассмотрении настоящего дела без участия представителя заявителя. Требования, изложенные в заявлении о взыскании штрафных санкций, заявитель поддерживает в полном объеме.

Заинтересованное лицо в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, отзыв не представило, требования заявителя не оспорило, о времени и месте проведения судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в соответствии с пунктом 2 части 4 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения судебного заседания.

Дело рассмотрено в соответствии положениями статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «СВ Меркурий» зарегистрировано 19.01.2007, о чём Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным номером <***>, состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Заинтересованным лицом 29.11.2018 в Управление представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период декабрь 2017 года.

Управлением 06.12.2018 проведена проверка по вопросам правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчётный период декабрь 2017 года, в ходе которой установлено, что сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период декабрь 2017 года, направленные 29.11.2018, представлены не своевременно.

По результатам проверки отчётности по форме СЗВ-М за указанный отчётный период Управлением 06.12.2018 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №055S18180005627. В акте указано, что рассмотрение материалов проверки, с учётом представленных страхователем документов состоится 18.01.2019 в 10 часов 00 минут.

По результатам рассмотрения акта Управлением 18.01.2019 в отсутствие представителя заинтересованного лица вынесено решение № 055S19190000272 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования по части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб.

08.02.2019 Управлением страхователю выставлено требование №055S01190000709 об уплате в срок до 26.02.2019 финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Заинтересованным лицом 29.11.2018 в Управление представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период январь 2018 года.

Управлением 06.12.2018 проведена проверка по вопросам правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчётный период январь 2018 года, в ходе которой установлено, что сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период январь 2018 года, направленные 29.11.2018, представлены не своевременно.

По результатам проверки отчётности по форме СЗВ-М за указанный отчётный период Управлением 06.12.2018 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №055S18180005624. В акте указано, что рассмотрение материалов проверки, с учётом представленных страхователем документов состоится 18.01.2019 в 10 часов 00 минут.

По результатам рассмотрения акта Управлением 18.01.2019 в отсутствие представителя заинтересованного лица вынесено решение № 055S19190000269 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования по части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб.

08.02.2019 Управлением страхователю выставлено требование №055S01190000706 об уплате в срок до 26.02.2019 финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Заинтересованным лицом 29.11.2018 в Управление представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период февраль 2018 года.

Управлением 06.12.2018 проведена проверка по вопросам правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчётный период февраль 2018 года, в ходе которой установлено, что сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период февраль 2018 года, направленные 29.11.2018, представлены не своевременно.

По результатам проверки отчётности по форме СЗВ-М за указанный отчётный период Управлением 06.12.2018 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №055S18180005625. В акте указано, что рассмотрение материалов проверки, с учётом представленных страхователем документов состоится 18.01.2019 в 10 часов 00 минут.

По результатам рассмотрения акта Управлением 18.01.2019 в отсутствие представителя заинтересованного лица вынесено решение № 055S19190000270 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования по части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб.

08.02.2019 Управлением страхователю выставлено требование №055S01190000707 об уплате в срок до 26.02.2019 финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Заинтересованным лицом 29.11.2018 в Управление представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период март 2018 года.

Управлением 06.12.2018 проведена проверка по вопросам правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчётный период март 2018 года, в ходе которой установлено, что сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период март 2018 года, направленные 29.11.2018, представлены не своевременно.

По результатам проверки отчётности по форме СЗВ-М за указанный отчётный период Управлением 06.12.2018 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №055S18180005623. В акте указано, что рассмотрение материалов проверки, с учётом представленных страхователем документов состоится 18.01.2019 в 10 часов 00 минут.

По результатам рассмотрения акта Управлением 18.01.2019 в отсутствие представителя заинтересованного лица вынесено решение № 055S19190000268 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования по части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб.

08.02.2019 Управлением страхователю выставлено требование №055S01190000705 об уплате в срок до 26.02.2019 финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Заинтересованным лицом 29.11.2018 в Управление представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период апрель 2018 года.

Управлением 06.12.2018 проведена проверка по вопросам правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчётный период апрель 2018 года, в ходе которой установлено, что сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период апрель 2018 года, направленные 29.11.2018, представлены не своевременно.

По результатам проверки отчётности по форме СЗВ-М за указанный отчётный период Управлением 06.12.2018 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №055S18180005626. В акте указано, что рассмотрение материалов проверки, с учётом представленных страхователем документов состоится 18.01.2019 в 10 часов 00 минут.

По результатам рассмотрения акта Управлением 18.01.2019 в отсутствие представителя заинтересованного лица вынесено решение № 055S19190000271 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования по части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб.

08.02.2019 Управлением страхователю выставлено требование №055S01190000708 об уплате в срок до 26.02.2019 финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку в установленный законом срок требования не исполнены, Управление обратилось в суд с заявлением о взыскании санкций в сумме 2 500 рублей.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по названному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ) установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п. п. 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, вступившей в силу с 01.01.2017, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в редакции, вступившей в силу с 01.01.2017, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации с 01.01.2017 в порядке, установленном статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Материалами дела установлено, что в нарушение вышеприведенных положений закона отчет по форме СЗВ-М (исходящая) за декабрь 2017 года, при сроке представления не позднее 15.01.2018 им не представлен, а представлен 29.11.2018.

В нарушение вышеприведенных положений закона отчет по форме СЗВ-М (исходящая) за январь 2018 года, при сроке представления не позднее 15.02.2018 им не представлен, а представлен 29.11.2018.

В нарушение вышеприведенных положений закона отчет по форме СЗВ-М (исходящая) за февраль 2018 года, при сроке представления не позднее 15.03.2018 им не представлен, а представлен 29.11.2018.

В нарушение вышеприведенных положений закона отчет по форме СЗВ-М (исходящая) за март 2018 года, при сроке представления не позднее 15.04.2018 им не представлен, а представлен 29.11.2018.

В нарушение вышеприведенных положений закона отчет по форме СЗВ-М (исходящая) за апрель 2018 года, при сроке представления не позднее 15.05.2018 им не представлен, а представлен 29.11.2018.

Отражённый в решении размер штрафных санкций в размере 2 500 рублей определён органом Пенсионного Фонда в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Вместе с тем, суд полагает, что заявителем пропущен срок на взыскание спорного штрафа в судебном порядке в силу следующего.

Как предусмотрено ст. 17 Закона № 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьёй, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение. Об отказе лица, совершившего правонарушение, подписать акт делается соответствующая запись в акте.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Из материалов дела следует, что правонарушение совершено обществом 16.01.2018, то есть в момент непредставления сведений по форме СЗВ-М «исходная» за декабрь 2017 года.

Правонарушение совершено обществом 16.02.2018, то есть в момент непредставления сведений по форме СЗВ-М «исходная» за январь 2018 года.

Правонарушение совершено обществом 16.03.2018, то есть в момент непредставления сведений по форме СЗВ-М «исходная» за февраль 2018 года.

Правонарушение совершено обществом 17.04.2018, то есть в момент непредставления сведений по форме СЗВ-М «исходная» за март 2018 года.

Правонарушение совершено обществом 16.05.2018, то есть в момент непредставления сведений по форме СЗВ-М «исходная» за апрель 2018 года.

По мнению суда, именно с этого момента заявитель обнаружил совершенное заинтересованным лицом правонарушение, поскольку, с момента непредставления сведений заявитель, как государственный орган, осуществляющий контроль за соблюдением страхователями законодательства об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации, обязан был проверить соблюдение заинтересованным лицом установленного срока для предоставления сведений.

В пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 разъяснено, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля предусмотренных законодательством сроков, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем, при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер, сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

С учётом данных разъяснений, применимых к правоотношениям по взысканию штрафов в сфере индивидуального (персонифицированного) учета, предельный срок взыскания с общества неуплаченных сумм санкций включает в себя: 1 день на составление акта, 5 дней на направление акта, 6 дней на его доставку, 15 дней на представление страхователем возражений, 10 дней на вынесение решения (+ 1 месяц), 10 дней на вступление в силу решения по проверке, 10 дней на направление требования, 10 календарных дней на исполнение требования, 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате санкций на обращение в суд с заявлением об их взыскании в судебном порядке.

Правонарушение совершено обществом 16.01.2018, 16.02.2018, 16.03.2018, 17.04.2018, 16.05.2018, следовательно, срок на взыскание санкций в судебном порядке, исчисленный исходя из совокупности указанных сроков, истек на момент обращения заявителя в суд – 24.06.2019, соответственно обращение в суд Пенсионного фонда 24.06.2019 проведено за пределами установленного законом срока. Приведенная правовая позиция согласуется с выводами, обозначенными в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 27.09.2019 по делу № А34-2099/2019.

То обстоятельство, что правонарушение зафиксировано актами о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 06.12.2018 № 055S18180005627, от 06.12.2018 № 055S18180005624, от 06.12.2018 № 055S18180005625, от 06.12.2018 № 055S18180005623, от 06.12.2018 № 055S18180005626, то есть спустя более чем полгода после совершения нарушения, не является основанием для исчисления сроков взыскания штрафа в судебном порядке с даты фактического принятия решения, так как решение составлено с нарушением срока, установленного статьёй 17 Закона № 27-ФЗ.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства государственного органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований государственного органа.

В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При этом следует отметить, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о взыскании обязательных платежей обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

С учётом приведённых правовых норм и фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о нарушении заявителем пресекательного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица штрафа в размере 2 500 рублей.

Трёхгодичный срок, установленный абзацем 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, не подлежит применению, поскольку он применим для срока привлечения страхователя к ответственности за совершение правонарушения, но не для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании штрафа. Общий срок исковой давности, установленный статьёй 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, также не подлежит применению, поскольку в силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Управления о взыскании с заинтересованного лица финансовых санкций.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

Ю.А. Лунева