Решение от 23 ноября 2017 г. по делу № А79-10533/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10533/2017
г. Чебоксары
23 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.11.2017.

Полный текст решения изготовлен 23.11.2017.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Чувашского республиканского союза потребительских обществ, 428000, г.Чебоксары, Чувашская Республика, пр. Московский, д.34, ОГРН <***>, ИНН <***>

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, 428032, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К. Маркса, д. 36, ОГРН <***>, ИНН <***>

третьи лица:

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, 428004, г. Чебоксары, Чувашская Республика, Президентский бульвар, д. 10, ОГРН <***>, ИНН <***>,

Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, 430005, г. Саранск, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К.Маркса, д. 56, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации, 107996, <...>, ИНН <***>, ОГРН1027700243438,

о признании права собственности

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.08.2017,

установил:

Чувашский республиканский союз потребительских обществ обратился в суд с иском к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики о признании права собственности на одноэтажное нежилое здание склада (лит. М), 1937 года постройки, общей площадью 383,6 кв.м, с кадастровым номером 21:01:010602:1096, расположенное по адресу: <...>.

Исковые требования мотивированы открытым, непрерывным, добросовестным владением истцом спорным зданием более 15 лет.

Определением суда от 12.09.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Определением суда от 05.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик представил отзыв, в котором указал, что спорный объект в Реестре муниципальной собственности не значится. Считает, что Администрация города Чебоксары Чувашской Республики является ненадлежащим ответчиком по делу в виду отсутствия заинтересованности по делу. В случае отказа истца на замену Администрации города Чебоксары Чувашской Республики надлежащим ответчиком, просит в удовлетворении требований отказать в связи с непредоставлением истцом доказательств передачи спорного помещения региональному отделению Центросоюза России. Указывает, что Постановлением Центрального комитета КПСС и Совета Министров СССР от 24.01.1956 №96 упразднено Всероссийское объединение "Заготживсырье" Министерства заготовок СССР с республиканскими, краевыми, областными, межрайонными и районными конторами с передачей Центросоюзу всей заготовительной и производственной базы, автотранспорта, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, фондов по материально-техническому снабжению на 1956 год, штатной численности и фондов зарплаты. Указанным постановлением установлено, что здания, сооружения подлежали передаче Центросоюзу (Роспотребсоюзу, затем Центросоюзу России) после оплаты в сроки, определяемые Министерством финансов СССР, но не позднее 4 лет с момента их приемки потребительской кооперацией. Союз потребительских обществ СССР (Центросоюз) является самостоятельным юридическим лицом и субъектом права кооперативной собстве6ности (л.д. 70-71). Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

От третьего лица Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики поступил отзыв, из которого следует, что спорный объект недвижимости в Реестре государственного имущества Чувашской Республики не числится, заявленные требования оставляет на усмотрение суда (л.д. 68).

Третье лицо Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике представило отзыв, в котором указало, что спорный объект в Реестре федерального имущества не числится; просило о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 86-87).

Третье лицо Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации представило отзыв, согласно которому считает исковые требования подлежим удовлетворению в связи с тем, что в 1956 году на основании Постановления центрального комитета КПСС и Совета Министров СССР от 24.01.1956 №96 "Об улучшении дела заготовок и повышении ответственности работников МТС, Совхозов, Сельскохозяйственных и заготовительных органов за увеличение производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов" спорное здание перешло в распоряжение Чувашпотребсоюза, которое с указанного времени открыто, непрерывно и добросовестно владеет им. Указывает о том, что Центросоюз Российской Федерации спорным зданием склада не владеет и на него не претендует. Просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно краткой исторической справке от 23.03.1956 Чувашская заготовительная контора "Союзкож" организована на основании распоряжения Управляющего Объединением "Союзкож" от 04.11.1932 №90 в составе заготовительной конторы нижегородского краевого отделению "Союзкож". Чувашская контора "Союззаготкож" ликвидировалась в 1940 году путем слияния с конторой "Заготжерсть" (Л.д. 23).

Из краткой исторической справки об образовании и деятельности Чувашской республиканской конторы "Заготживсырье" от 22.02.1956 Чувашская республиканская контора "Заготживсырье" образована на основании приказа по Народному Комиссариату Заготовок СССР от 29.04.1940 №407 и постановления Совета Народных Комиссаров Чувашской АССР от 04.07.1940 №852, изданных в соответствии с Постановлением ЦК ВКП/б и СНК СССР от 20.04.1940 "О мероприятиях по улучшению заготовок кожевенного сырья" путем объединения контор "Союззаготкож" и "Союззаготшерсть". В соответствии с Постановлением центрального комитета КПСС и Совета Министров СССР от 24.01.1956 №96 "Об улучшении дела заготовок и повышении ответственности работников МТС, Совхозов, Сельскохозяйственных и заготовительных органов за увеличение производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов" и приказом Министерства Заготовок Союза ССР от 01.01.1956 №62 функции Чувашской республиканской конторы "Заготживсырье" переданы Чувашпотребсоюзу, в результате чего Чувашская республиканская контора перестала существовать как самостоятельная единица (л.д. 24-26).

Постановлением Центрального комитета КПСС и Совета Министров СССР от 24.01.1956 №96 "Об улучшении дела заготовок и повышении ответственности работников МТС, Совхозов, Сельскохозяйственных и заготовительных органов за увеличение производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов" (п. 17) упразднено Всесоюзное объединение «Заготживсырье» Министерства заготовок СССР с республиканскими, краевыми областными, межрайонными и районными конторами с передачей в месячный срок Центросоюзу всей заготовительной и производственной базы, автотранспорта, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, фондов по материально-техническому снабжению на 1956 год штатной численности и фондов зарплаты.

Указанным Постановлением утверждены Мероприятия по ликвидации излишних заготовительных организаций и сокращению численности заготовительного аппарата, которыми установлено, что здания, сооружения и другие основные средства, принадлежащие Всесоюзному объединению «Заготживсырье» Министерства заготовок СССР, передаваемые в соответствии с указанным Постановлением потребительской кооперации, подлежат оплате в сроки, определяемые Министерством финансов СССР, но не позднее 4 лет с момента их приемки потребительской кооперацией.

Из пояснений третьего лица - Центрального союза потребительских обществ Российской Федерации следует. что 1956 году на основании Постановления Центрального комитета КПСС и Совета Министров СССР от 24.01.1956 №96 "Об улучшении дела заготовок и повышении ответственности работников МТС, Совхозов, Сельскохозяйственных и заготовительных органов за увеличение производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов" спорное здание перешло в распоряжение Чувашпотребсоюза, которое с указанного времени открыто, непрерывно и добросовестно владеет им. Сообщило о том, что Центросоюз Российской Федерации спорным зданием склада не владеет и на него не претендует.

В силу статьи 37 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) юридическое лицо прекращается путем ликвидации или реорганизации (слияния, разделения или присоединения). При слиянии и разделении юридических лиц имущество (права и обязанности) переходит к вновь возникшим юридическим лицам. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу его имущество (права и обязанности) переходит к этому последнему. Имущество переходит в день подписания передаточного баланса, если иное не предусмотрено законом или постановлением о реорганизации. Порядок ликвидации и реорганизации юридических лиц определяется законодательством Союза ССР и постановлением Совета Министров РСФСР.

Таким образом, Чувашский республиканский союз потребительских обществ является собственником имущества Чувашской республиканской конторы "Заготживсырье" с момента ликвидации последнего.

Согласно кадастровому паспорту и техническому паспорту от 03.11.2003, изготовленному муниципальным предприятием "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда", спорный объект имеет следующие характеристики: одноэтажное нежилое здание склада (лит. М), 1937 года постройки, с кадастровым номером 21:01:010602:1096, общей площадью 383,6 кв.м расположенное по адресу: <...> (л.д. 12-22).

Из инвентарной карточки учета основных средств Чувашского республиканского союза потребительских обществ следует, что тарный склад, площадью 383,6 кв.м входит в состав основных средств истца, принят к учету и состоит на балансе истца (л.д. 35-36).

Указывая на добросовестное, открытое и непрерывное владение спорным объектом как своими собственными более 15 лет и на отсутствие правоустанавливающих документов, истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании права собственности на упомянутое имущество в силу приобретательной давности.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Следовательно, истцу изначально надлежало обратиться за регистрацией ранее возникшего у него права собственности на объекты недвижимости в орган государственной регистрации, а в случае отказа последнего в регистрации – оспорить этот отказ в арбитражном суде, что истцом сделано не было.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица

Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

При таких обстоятельствах заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у истца права собственности на спорный объект недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного Закона.

Доказательств того, что спорный объект недвижимости числятся в реестре муниципальной собственности, учтены в базе данных реестра государственного имущества Чувашской Республики и Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

Сведения о наличии правопритязаний в отношении спорного имущества в материалах дела отсутствуют.

Согласно материалам дела сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие в данном случае спора о праве, суд полагает, что иной подход к оценке владения истца спорным имуществом влечет отказ истцу в реализации права на защиту гражданских прав в форме признания права исключительно по формальным основаниям.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку рассмотрение дела не направлено на разрешение материально-правового спора, расходы по государственной пошлине в сумме 60000 руб., подтвержденные платежным поручением от 04.09.2017, суд относит на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности Чувашского республиканского союза потребительских обществ на одноэтажное нежилое здание склада (лит. М), 1937 года постройки, общей площадью 383,6 кв.м, с кадастровым номером 21:01:010602:1096, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

Н.В. Юрусова