Решение от 27 июля 2018 г. по делу № А82-14330/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14330/2017
г. Ярославль
27 июля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 июля 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление муниципального унитарного предприятия "Энергетик" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Новоком плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 393036.83 руб.,

третье лицо: временный управляющий ООО "Новоком плюс" ФИО2

при участии:

от истца – не явился

от ответчика – ФИО3 на основании решения от 03.08.2016

от третьего лица – не явились

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Энергетик" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Новоком плюс" о взыскании 393 036,83 руб. в том числе 318 351,57 руб. долга за октябрь 2014 года, 74 505,26 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 14.09.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 10.11.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, привлечен временный управляющий ООО "Новоком плюс" ФИО4

В судебное заседание истец не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, в ходе судебного разбирательства представил письменную позицию, в которой пояснил, что не участвовал в отборе проб, точки отбора проб не согласовал, сделал расчет на основании протоколов лабораторных исследований, предоставленных ответчиком.

Ответчик требования не признал, поддержал доводы отзыва, указывая на то, что истец не проводил отбор проб из контрольных колодцев, запросил результаты лабораторных исследований, при этом, в колодце ответчика не выявлено превышения веществ, превышение выявлено в колодцах, в которые сбрасываются городские стоки и стоки других абонентов, за превышения которых не должен отвечать ответчик, в то время как техническая возможность отбора проб в его колодце имеется, тем самым полагал, что не было выявлено негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

11.04.2012 между МУП «Энергетик» /Ресурсоснабжающая организация/ и ЗАО центр стратегического сотрудничества по нанотехнологиям «Протон» /Абонент/ заключен договор № 15/84 на отпуск воды и прием сточных вод, согласно которому учет израсходованной воды производится по показаниям средств измерений по адресу ул. Большая Протечная, д.51.

Дополнительным соглашением № 2 от 11.04.2012 к договору № 15/84 стороны предусмотрели, что плату за холодное водоснабжение и водоотведение производит Пользователь (ООО «Новоком).

Между ООО «Новоком» /Исполнитель/ и МУП Энергетик» был заключен договор на перекачку сточных вод от 11.04.2012, предметом которого является перекачка сточных вод коллектора канализации проложенного от жилых домов, расположенных по адресу: <...>. Прием сточных вод производится от колодца № 8 коллектора канализации Заказчика.

Согласно п.2.2. Договора Заказчик обязан обеспечивать эксплуатацию систем канализации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод и представлять Исполнителю сведения о результатах такого контроля; соблюдать установленные ему условия и режимы сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в п.1.2. Договора.

В силу п.3.1. Договора Исполнитель имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов перекачиваемых сточных вод; осуществлять контроль за составом сточных вод Заказчика, требовать возмещения ущерба, причиненного системам канализации.

08.11.2012 между ООО «Новоком» /Заказчик/ и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» /Исполнитель/ заключен договор № 23 – Т, согласно разделу 1, которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство по проведению лабораторных исследований согласно Приложению № 1 к договору в соответствии с Программой производственного контроля. Результаты исследований оформляются протоколом и предоставляются Заказчику.

Истец, на основании протоколов лабораторных исследований, предоставленных ответчиком, произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за третий квартал 2014 года в соответствии с п.114, 123 Правил № 644, и выставил для оплаты счет-фактуру на общую сумму 318 531,57 руб.

В адрес ответчика истцом направлена претензия от 29.05.2017, в котором указано на наличие просроченной задолженности.

Поскольку требования истца остались без ответа и без удовлетворения, истец обратился в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. К видам негативного воздействия на окружающую среду согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 7-ФЗ относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (Правила № 644).

Указанные правила регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства, в сфере водоснабжения и водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения

В соответствии с пунктом 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Пункт 111 Правил № 644 также указывает на обязанность абонента соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктами «в», «г» пункта 36 Правил № 644 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В силу п.114 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений, при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами. Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123 (1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод (пункты 118 и 119 Правил № 644).

При этом согласно п.2 Правил № 644 "контрольный канализационный колодец" - колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод, или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 16.03.2018 одним из видов деятельности ответчика является сбор и обработка сточных вод.

В ходе судебного разбирательства ответчик подтвердил тот факт, что осуществляет деятельность по перекачке сточных вод.

Согласно экспертному заключению Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области ответчику на 2013-2014 был установлен тариф на услуги по транспортировке сточных вод.

Как следует протоколов лабораторных исследований № 170 от 18.12.2014 (т.2 л.д. 92-93), № 2399 от 07.07.2014, были выявлены превышения загрязняющих веществ, пробы отбирались в контрольном колодце № 1 (насосная станция, сброс в городской коллектор).

Как следует из схемы водоотведения, представленной ответчиком в материалы дела (т. 1 л.д.161, т.2 л.д.90) колодец № 1, насосная станция не могут являться точкой отбора проб в целях определения превышения загрязняющих веществ в стоках абонента, так как являются точкой сброса смешанных стоков: жилого фонда и других абонентов и могут являться точками отбора проб в рамках договора на перекачку стоков.

Вместе с тем представленной схемой подтверждается тот факт, что техническая возможность отбора проб загрязняющих веществ в стоках абонента имелась, таким контрольным колодцем являлся колодец № 5.

Согласно протоколу лабораторных исследований № 171 от 18.12.2014 (т.2 л.д. 94-95) в стоках абонента не обнаружено превышения загрязняющих веществ.

Доказательств обратного в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец не представил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае истец в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представил надлежащих доказательств, подтверждающих, что в рамках договора на водопотребление и водоотведения именно ответчик сбрасывает сточные воды с превышением загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, и как следствие, истец необоснованно предъявляет ему плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отсутствие надлежащего отбора проб сточных вод.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия "Энергетик" (ИНН <***>, ОГРН <***>) оставить без удовлетворения.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Энергетик" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10 861,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Лапочкина И.М.