Решение от 26 апреля 2022 г. по делу № А02-94/2022





Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А02-94/2022
26 апреля 2022 года
город Горно-Алтайск




Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Сельской администрации Кырлыкского сельского поселения Усть-Канского района Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Сартакпай, д. 38, с. Кырлык, Усть-Канский район, Республика Алтай) к Администрации муниципального образования "Усть-Канский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Первомайская, д. 2, с. Усть-Кан, р-н. Усть-Канский, Респ. Алтай), Министерству экономического развития Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 24, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Молодежная, д. 3, г. Барнаул, край. Алтайский), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Строителей, д. 8, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) о признании права собственности,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 (глава МО «Кырлыкское сельское поселение»);

от ответчиков: от Минэкономразвития РА – ФИО3 (доверенность, копия диплома в деле); иные – не явились, уведомлены;

от третьего лица – не явился, уведомлен,

установил:


Сельская администрация Кырлыкского сельского поселения Усть-Канского района Республики Алтай (далее - Администрация Кырлыкского сельского поселения) обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования "Усть-Канский район" (далее – Администрация МО "Усть-Канский район"), Министерству экономического развития Республики Алтай (далее - Министерство), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее – МТУ Росимущества, Управление) (с учетом привлечения надлежащих ответчиков) о признании прав собственности на недвижимое имущество - здание библиотеки, находящееся по адресу: Республика Алтай, <...>.

Основанием иска указаны обстоятельства передачи имущества в муниципальную собственность от Кырлыкского сельского Совета народных депутатов, открытого владения, пользования имуществом более 30 лет и отсутствия правоустанавливающих документов на объект недвижимости для государственной регистрации возникших прав собственности.

Иск принят к разрешению определением суда от 28.01.2022. Третьим лицом к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (далее – Управление Росреестра).

В предварительном судебном заседании и судебном заседании по первой инстанции представитель истца поддержал исковые требования с пояснениями, что иной возможности установить права собственности Администрация Кырлыкского сельского поселения не имеет.

От ответчиков и третьего лица возражений по иску не поступало. Сведений о включении заявленного объекта недвижимости в Реестр собственности Администрации МО "Усть-Канский район", Реестр государственной собственности Республики Алтай и Реестр федеральной собственности в суд не поступало.

Сбор и исследование доказательств окончены судом с учетом пояснений представителя истца, что иных доказательств он не имеет и представить не может.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из представленного суду Технического паспорта объекта – здания сельской библиотеки, находящейся по адресу: Республика Алтай, <...> следует строение постройки 1981 года, полезной площадью 137,7 кв.м., в том числе используемой по назначению 71,2 кв.м., подсобных помещений 45,2 кв.м., стены шлаколитые, кровля деревянная, отопление печное, износ здания 45 процентов, инвентаризационная цена на 2019 год – 433062 руб. 63 коп.

Здание со времени строительства используется по назначению и в публичных интересах – под библиотеку для населения Кырлыкского сельского поселения.

Имуществом ранее распоряжалось Управление культуры РайИсполкома Усть-Канского районного Совета народных депутатов. В последующем после упразднения указанного государственного органа, здание передано Администрации Кырлыкского сельского поселения, которое несет бремя его содержания, производит ремонт и улучшения, владеет и распоряжается, как собственник.

В 2021 году Администрация Кырлыкского сельского поселения обращалась в Управление Росреестра с заявление о государственной регистрации прав собственности на здание библиотеки. Решением от 01.10.2021 Управление Росреестра отказало заявителю ввиду непредставлении правоустанавливающих документов.

Делая вывод о необходимости судебной защиты прав Администрации Кырлыкского сельского поселения, суд руководствуется нижеследующим:

Суд признает подтвержденным факт наличия заявленного недвижимого имущества - здания сельской библиотеки, как строение 1981 года постройки и находящееся по указанному адресу, что следует из архивных сведений об учреждениях культуры Усть-Канского района на 1987 год, Технического паспорта, составленного филиалом АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ". Суд также признает доказанным владение, пользование и распоряжение Администрацией Кырлыкского сельского поселения указанным имуществом.

Никто не оспаривает его прав и не претендует на это имущество в своих интересах.

В соответствии с пунктом 2 и приложением N 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, относится к муниципальной собственности.

В заявленном строении находится сельская библиотека, то есть располагается объект социально-культурного назначения.

В силу прямого указания закона помещения социально-культурного и бытового назначения являются муниципальной собственностью.

Решение суда будет являться основанием для государственной регистрации прав собственности Администрации Кырлыкского сельского поселения на заявленное строение – здание сельской библиотеки площадью 137,7 кв.м., расположенное по адресу: Республика Алтай, <...>.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования Сельской администрации Кырлыкского сельского поселения Усть-Канского района Республики Алтай удовлетворить.

Администрации муниципального образования "Усть-Канский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Первомайская, д. 2, с. Усть-Кан, р-н. Усть-Канский, Респ. Алтай), Министерству экономического развития Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 24, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Молодежная, д. 3, г. Барнаул, край. Алтайский) признать право собственности на недвижимое имущество – здание сельской библиотеки площадью 137,7 кв.м., расположенное по адресу: <...> за муниципальным образованием "Кырлыкское сельское поселение" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Сартакпай, д. 38, с. Кырлык, Усть-Канский район, Республика Алтай).

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

Ф.Ю. Якшимаева



Суд:

АС Республики Алтай (подробнее)

Истцы:

Сельская администрация Кырлыкского сельского поселения Усть-Канского района Республики Алтай (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Усть-Канский район" (подробнее)
Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (подробнее)
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (подробнее)