Решение от 17 ноября 2021 г. по делу № А33-18126/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


17 ноября 2021 года


Дело № А33-18126/2021

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 10 ноября 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 17 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» (ИНН 2460028834, ОГРН 1022401792434, дата регистрации: 11.12.1996, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «СпецДорПроект» (ИНН 2463217445, ОГРН 1092468053810, дата регистрации: 14.12.2009, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,

в присутствии:

от истца: Лазаревой Е.Б., по доверенности от 25.12.2020 № 36/-Д-2020,

от ответчика: Семенова Е.А., по доверенности от 03.12.2020,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.А. Капчигашевой,



установил:

Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Енисей" Федерального дорожного агентства" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СпецДорПроект» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 6 182 626,00 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 06.08.2021 возбуждено производство по делу. Опечатка, допущенная в наименовании истца, при принятии иска к производству суда подлежит исправлению на основании статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца исковое заявление подержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между федеральным казенным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» (заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью «Стройпроект» (подрядчиком) 06.05.2020 заключены государственные контракты № 49/20, № 50/20, 05.06.2020 – № 59/20.

Согласно пункту 1.1 контракты № 49/20 заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению проектных и изыскательских работы на капитальный ремонт искусственных сооружений на действующие сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Капитальный ремонт водопропускной трубы на км 777+567 автомобильной дороги Р-255 «Сибирь» Новосибирск – Кемерово – Красноярск - Иркутск, Красноярский край, в соответствии с заданием (приложение № 1 к контракту) и календарным графиком работ (приложение № 2 к контракту), являющимися неотъемлемыми частями контракта.

В соответствии с пунктом 1.1 контракты № 50/20 заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению проектных и изыскательских работы на капитальный ремонт искусственных сооружений на действующие сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Капитальный ремонт водопропускной трубы на км 38=190 автомобильной дороги Р-257 «Сибирь» Красноярск – Абакан – Кызыл _ Чадан – Хандагайты – граница с Монголией, Красноярский край, в соответствии с заданием (приложение № 1 к контракту) и календарным графиком работ (приложение № 2 к контракту), являющимися неотъемлемыми частями контракта.

В силу пункту 1.1 контракта № 59/20 заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению проектных и изыскательских работы на капитальный ремонт искусственных сооружений на действующие сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Капитальный ремонт водопропускной трубы на км 724+950 автомобильной дороги Р-255 «Сибирь» Новосибирск – Кемерово – Красноярск - Иркутск, Красноярский край, в соответствии с заданием (приложение № 1 к контракту) и календарным графиком работ (приложение № 2 к контракту), являющимися неотъемлемыми частями контракта.

Сроки завершения работ по контрактам – 20.12.2020, начало работ по контрактам – с момента заключения контракта (пункты 1.3 контрактов № 49/20, № 50/20, № 59/20).

На основании пункта 3.1 контракта № 49/20 общая стоимость работ по контракту составляет 2 659 000,00 руб., без НДС, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта; пункта 3.1 контракта № 50/20 общая стоимость работ по контракту составляет 2 734 000,00 руб., без НДС, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта; пункта 3.1 контракта № 59/20 общая стоимость работ по контракту составляет 2 889 000,00 руб., без НДС, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Сторонами подписаны акты сдачи - приемки выполненных работ:

по контракту № 49/20: от 23.06.2020 на сумму 1 100 000,00 руб., от 19.10.2020 на сумму 1 459 000,00 руб., от 17.12.2020 на сумму 100 000,00 руб.,

по контракту № 50/20: от 23.06.2020 на сумму 1 100 000,00 руб., от 26.10.2020 на сумму 1 534 000,00 руб., от 15.12.2020 на сумму 100 000,00 руб.,

контракту № 59/20: от 13.07.2020 на сумму 1 171 000,00 руб., от 26.10.2020 на сумму 1 618 000,00 руб., от 18.12.2020 на сумму 100 000,00 руб.

Федеральным автономным учреждением «Главное управление государственной экспертизы» проведена государственная экспертиза проектной документации по вопросу достоверности определения сметной стоимости.

По результатам проведенной государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости сформирован сводный сметный расчет стоимости строительства объекта, в котором стоимость проектных работ, стоимость изыскательских работ и стоимость услуг по проведению государственной экспертизы, выполненных подрядчиком, по контракту № 49/20 определены в размере 1 065 464,00 руб. (положительное заключение от 11.12.2021 № 24-1-1-2-063893-2020), по контракту № 50/20 определены в размере 515 086,00 руб. (положительное заключение от 10.12.2021 № 24-1-1-2-063352-2020), по контракту № 59/20 определены в размере 518 824,00 руб. (положительное заключение от 15.12.2021 № 24-1-1-2-064279-2020),

Поскольку стоимость работ, указанная в государственных контрактах № 49/20, № 50/20, № 59/20 превысила определенную экспертной организацией сумму, заказчик предложил обществу «Стройпроект» возвратить как излишне уплаченные денежные средства по контракту № 49/20 в сумме 1 593 536,00 руб.(претензия от 19.05.2021 № 04/1443), № 50/20 – 2 218 914,00 руб. (претензия от 19.05.2021 № 04/1441), № 59/20 – 2 370 176,00 руб. (претензия от 19.05.2021 № 04/1442).

Подрядчик в письмах от 03.06.2021 № 187, № 186 и № 188 отказался от возврата денежных средств, в связи с чем заказчик обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности в размере 6 182 626,00 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В рамках настоящего дела заявлено требование о взыскании с ответчика 6 182 626,00 руб., которые, по мнению истца, излишне перечислены в рамках исполнения обязательств по государственным контрактам от 06.05.2020 № 49/20, № 50/20, от 05.06.2020 № 59/20.

Сторонами заключены государственные контракты от 06.05.2020 № 49/20, № 50/20, от 05.06.2020 № 59/20, которые, исходя из содержания, относятся к договорам подряда.

Правоотношения сторон регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Федеральный закон № 44-ФЗ).

В силу пункта статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой (пункт 4 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 22 Федерального закона № 44-ФЗ начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком.

В силу пункта 2 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона. В случае, если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

На основании пункта 3.1 контракта № 49/20 общая стоимость работ по контракту составляет 2 659 000,00 руб., без НДС, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта; пункта 3.1 контракта № 50/20 общая стоимость работ по контракту составляет 2 734 000,00 руб., без НДС, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта; пункта 3.1 контракта № 59/20 общая стоимость работ по контракту составляет 2 889 000,00 руб., без НДС, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта (в том числе условий по цене) при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, указанных в подпунктах 1 – 10 пункта 1 данной статьи.

Истец, фактически заявивший об изменении государственного контракта в части твердой цены контракта (уменьшение стоимости работ), не обосновал наличия оснований для изменения условий государственного контракта, предусмотренных пунктом 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, соответствующие доказательства не представил. Следовательно, основания для изменения твердой цены контракта, установленной в пункте 3.1 государственного контракта, отсутствуют.

В обоснование исковых требований истец ссылается на положения пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которого в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Доказательств ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контрактам не представлено. Работы выполнены ответчиком в полном объеме, надлежащего качества, что подтверждается подписанными сторонами без каких-либо замечаний актами сдачи - приемки выполненных работ:

по контракту № 49/20: от 23.06.2020 на сумму 1 100 000,00 руб., от 19.10.2020 на сумму 1 459 000,00 руб., от 17.12.2020 на сумму 100 000,00 руб.,

по контракту № 50/20: от 23.06.2020 на сумму 1 100 000,00 руб., от 26.10.2020 на сумму 1 534 000,00 руб., от 15.12.2020 на сумму 100 000,00 руб.,

контракту № 59/20: от 13.07.2020 на сумму 1 171 000,00 руб., от 26.10.2020 на сумму 1 618 000,00 руб., от 18.12.2020 на сумму 100 000,00 руб.

Таким образом, истцом не доказан факт излишнего перечисления денежных средств за выполненные ответчиком по государственным контрактам работы, что является основанием для отказа в удовлетворении требования истца.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора составляет 53 913,00 руб.

Истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в заявленном размере.

С учетом результатов рассмотрения настоящего дела, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию 53 913,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

в иске отказать.

Взыскать с федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Енисей" Федерального дорожного агентства" (ИНН 2460028834, ОГРН 1022401792434, дата регистрации: 11.12.1996, г. Красноярск) в доход федерального бюджета 53 913,00 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.С. Щёлокова