Решение от 6 марта 2018 г. по делу № А64-4090/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


06 марта 2018г. Дело № А64-4090/2017

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании - 27.02.2018г.;

дата изготовления решения в полном объеме - 06.03.2018г.(ч.3ст.113,ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Моршанское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 392000, <...>/М.Горького, д.104/14; 393957, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Глазурит» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 393950, <...>)

о взыскании 6942,78 руб.

при участии:

от истца – не явился

от ответчика – ФИО1, доверенность от 01.03.2017.

установил:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Моршанское» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Глазурит» с требованием о взыскании 6942,78 руб. - основной долг по оплате потребленной электроэнергии на общедомовые нужды сверхнормативного объема за период сентябрь 2016 года по ноябрь 2016 года.

Определением суда от 07.06.2017. в соответствии со ст.ст.227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств определением суда от 07.08.2017. рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства на основании п.2 ч.5 ст. 227 АПК РФ.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, представитель в заседании суда требования истца отклонил, по мотивам их необоснованности, ссылаясь на отсутствие между сторонами договора энергоснабжения , расторжение истцом ранее заключенного сторонами договора энергоснабжения , внесение собственниками помещений в многоквартирном доме платы за поставленную электроэнергию непосредственно энергоснабжающей организации и необоснованность расчета истца заявленной ко взысканию по иску с ответчика стоимости сверхнормативного объема электроэнергии потребленной на общедомовые нужды в спорный период.

Истец в заседание суда не явился, заявлением по делу от 27.02.2018. требования по иску поддержал, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии с ч.3ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства , суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Глазурит» является управляющей организацией, в том числе, в отношении многоквартирного дома №58 по ул.Куйбышева, г.Моршанска.

Требования по иску заявлены о взыскании с ответчика 6942,78 руб. - суммы стоимости сверхнормативного объема потребления на общедомовые нужды электроэнергии поставленной истцом в данный многоквартирный дом за период сентябрь-ноябрь 2016г.

Договор энергоснабжения в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика в указанный период отсутствовал ; ранее заключенный договор энергоснабжения №99 от 30.06.2008г. был расторгнут истцом в одностороннем порядке с 08.10.2015 согласно уведомлению ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» от 23.07.20115 исх.3855 на основании п.53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" ( утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442) согласно которому – «В случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.»

Согласно заявленным основаниям иска, требования к ответчику основаны на фактически сложившихся отношениях сторон по поставке электрической энергии на общедомовые нужды в спорный период.

В спорный период оплата индивидуального потребления поставляемой истцом электроэнергии в обслуживаемый ответчиком многоквартирный дом осуществлялась собственниками, нанимателями, иными законными владельцами на основании показаний приборов учета непосредственно ресурсоснабжающей организации (истцу ).

Согласно искового заявления «объем электроэнергии потребленной на общедомовые нужды превышающий норматив определен на основании показаний общедомового прибора учета, показаний индивидуальных приборов учета, нормативов потребления коммунальной услуги, за период с сентября 2016г. по ноябрь 2016г., данных об общей площади домов, о суммарных площадях жилых и нежилых помещений.».

В соответствии с п.64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 , в редакции действовавшей в спорный период , далее - Правила предоставления коммунальных услуг , Правила №354) : «Потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении. Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.»

В соответствии с п.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ( в редакции действовавшей в спорный период) – «Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения».

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме было принято решение о внесении платы за коммунальные услуги (электроснабжение) непосредственно в ресурсоснабжающую организацию , но не было принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды(протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...> от 02.12.2015г.).

Объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды указанного многоквартирного дома , истец предъявил к оплате ответчику как к исполнителю коммунальных услуг.

Согласно пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и потребителям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации(в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 05.04.2013 N 38-ФЗ, от 21.07.2014 N 255-ФЗ) - «По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.».

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг , исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (пункт 2).

Согласно пункту 44 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения №2 к настоящим Правилам (абзац 1 пункта 44 Правил). При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения №2 к Правилам №354 между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (абзац 2 п.44).

Истцом не предоставлены доказательства подтверждающие , что общим собранием многоквартирного дома , находящегося в управлении ответчика приняты решения о распределении «сверхнормативного» потребления электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Согласно пункту 14 Правил предоставления коммунальных услуг , управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В ответе на вопрос № 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, разъяснено, что если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с частью 1 статьи 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг.

Однако в спорный период собственники помещений вносили плату за коммунальные услуги (электроснабжение) непосредственно в ресурсоснабжающую организацию (истцу) , не вносили плату за коммунальные услуги управляющей организации(ответчику) , а ресурсоснабжающая организация (истец) не выставляла ответчику счета за поставку соответствующего ресурса.

Соответственно , отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией не могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Из совокупного анализа ч. 12 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п.13, 19, 8, 30, 14, 15, 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, следует что , если управляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, последняя обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме: ресурсоснабжающая организация вправе начислять плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителям (жителям многоквартирного дома), и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме(правовая позиция изложенная в постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2018 по делу №А64-4129/2017 , постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.11.2014 по делу № А43-7079/2014, Определении Верховного Суда РФ №301-КГ15-155 от 03.03.2015.).

Следовательно, фактические договорные отношения по поставке коммунальных ресурсов(электроэнергии) сложились в спорный период между истцом и собственниками (нанимателями, иными законными владельцами) помещений в указанном многоквартирном доме и в данном случае управляющая компания исполнителем коммунальных услуг не является.

Таким образом, в спорный период исполнителем коммунальной услуги признается истец непосредственно получавший плату за поставляемую электроэнергию от индивидуальных потребителей.

Возможность признания ресурсоснабжающей организации исполнителем коммунальной услуги следует из правовой позиции изложенной в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2016 № АКПИ16-779 , согласно которому , в частности : - «Когда определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, превышает установленный размер норматива потребления коммунальных услуг, то в силу абзаца второго пункта 44 Правил размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, ограничивается размером соответствующего норматива. Данное правило применяется вне зависимости от способа управления многоквартирным домом всеми исполнителями коммунальных услуг, оно принято Правительством Российской Федерации в целях обеспечения защиты прав потребителей от необоснованных платежей и соответствует действующему законодательству.» ;

- «Возмещение исполнителям коммунальных услуг выпадающих доходов осуществляется за счет средств, получаемых в качестве оплаты за соответствующие оказываемые услуги.».

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ , каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3.1ст.70 АПК РФ ( в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ), обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

По изложенным обстоятельствам, на основании указанных норм закона и иных нормативных правовых актов, истцом не доказано наличие обстоятельств влекущих возникновение у ответчика обязательства оплатить стоимость сверхнормативного объема потребления на общедомовые нужды электроэнергии поставленной истцом в указанный многоквартирный дом за период сентябрь-ноябрь 2016г.

Кроме того , истцом не представлен обоснованный расчет заявленной ко взысканию по иску с ответчика стоимости сверхнормативного объема электроэнергии потребленной на общедомовые нужды.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска , суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на истца.

Подлежащие распределению судебные расходы по делу составляет уплаченная истцом государственная пошлина по исковому заявлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112, 167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

В иске отказать.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов