Решение от 25 июня 2019 г. по делу № А48-2381/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орёл Дело № А48–2381/2019

25 июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.06.2019.

В полном объёме решение изготовлено 25.06.2019.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Парфёновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Племенной завод «Сергиевский» (ОГРН <***>, 303808, Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское) к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ОГРН <***>, 300041, <...>) о проведении государственной регистрации перехода права собственности от Российской Федерации к Акционерному обществу «Племенной завод «Сергиевский» (303808, Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское, ОГРН <***>) на объекты недвижимости:

- дом приезжих-столовая, площадью 328,80 кв.м, 1973 года постройки, литера А, кадастровый № 57:22:1010101:348, количество этажей – 2, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: <...>,

- контора, площадью 470,5 кв.м, 1970 года постройки, литера А, этажность 2, кадастровый № 57:22:1010101:191, расположенная по адресу: <...>,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (302028, <...>, ОГРН <***>);

при участии:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 01.03.2018, предъявлен паспорт),

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Акционерное общество «Племенной завод «Сергиевский» (далее – истец, общество, АО «ПЗ «Сергиевский») обратилось в арбитражный суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – ответчик) о проведении государственной регистрации перехода права собственности от Российской Федерации к Акционерному обществу «Племенной завод «Сергиевский» (303808, Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское, ОГРН <***>) на вышеуказанные объекты недвижимости.

Исковые требования обоснованы нормами статей 309, п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса РФ, Федеральный закон от 13.07.2015 № 128-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости» и мотивированы тем, что на основании Распоряжения ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области от 2612.2005 № 399-р «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» и Распоряжения ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области от 10.02.2006 № 13-р «О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области» от 26.12.2005 № 399-р, истцу был передан имущественный комплекс, в состав которого входят спорные объекты недвижимости, однако переход права собственности не зарегистрирован по причине уклонения ответчика от совершения установленных действий.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, письменные отзывы на иск не представили.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришёл к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1.1. устава общество от 10.02.2016, так и устава общества от 20.01.2015 АО «Племенной завод «Сергиевский» создано в соответствии с федеральными законами от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 № 1124-р «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2005 год», приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 15.12.2004 № 181 «О приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2005 год», распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области от 26.12.2005 № 399-р «Об условиях приватизации ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» и распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области от 10.02.2006 № 13-р «О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области от 26.12.2005, N 399-р «Об условиях приватизации ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда», созданного в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР от 30 июня 1959г. № 313 как Ордена Трудового Красного Знамени государственный племенной завод имени 17 партсъезда, переименованного приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29.04.1997 № 206 в государственное унитарное предприятие Ордена Трудового Красного Знамени племенной завод имени 17 партсъезда и зарегистрированного в этом качестве постановлением Главы Ливанского района Орловском области от 22 апреля 1998 г. № 108 (свидетельство № 108 серия А), приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2001 года № 550 предприятие переименовано в федеральное государственное унитарное предприятие Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда», и является его правопреемником.

21.02.2006 зарегистрирован устав ОАО «Племенной завод Сергиевский» (л.д.65-79, т.1).

Согласно Передаточному акту (л.д. 94-113, т.1) подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда», утвержденному Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области от 13.02.2006 ОАО «Племенной завод Сергиевский» было передано имущество, в том числе:

- дом приезжих-столовая, площадью 328,80 кв.м, 1973 года постройки, литера А, кадастровый № 57:22:1010101:348, количество этажей – 2, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: <...> (в передаточном акте № 1.3.77).

- контора, площадью 470,5 кв.м, 1970 года постройки, литера А, этажность 2, кадастровый № 57:22:1010101:191, расположенная по адресу: <...> (в передаточном акте № 1.3.32).

Согласно Распоряжению ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области № 174-р от 05.07.2007 (л.д. 53, т.1), в Распоряжение ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области № 13-р от 10.02.2006 и передаточный акт от 13.02.2006 были внесены изменения, подпункт 1.3.77. пункта 1 (основные средства) изложен в иной редакции: « 1.3.77. Дом приезжих-столовая, 3033808, Орловская область, Ливенский район, Сергиевский с/с, <...>, литер А, общая площадь 3328,2 кв.м., 2 этажное (подземных этажей - 1), остаточной стоимостью- 382,2 тыс. рублей».

Согласно Распоряжению ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области № 225-р от 11.10.2006 г. (л.д.48-52, т.1), в Распоряжение ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области № 13-р от 10.02.2006 и передаточный акт от 13.02.2006 были внесены изменения - пункт 1.3.32 изложен в иной редакции: «Контора, 303808, Орловская область, Ливенский район, Сергиевский с/с, ул. Пентюхова, д. 8, общ. площадь 470,5 кв.м.. одноэтажное, лит. А».

Объект недвижимого имущества - дом приезжих-столовая находится на земельном участке (для эксплуатации и обслуживания Дома приезжих-столовой) с кадастровым № 57:22:1010101:51, площадью 1 400 кв.м., по адресу: <...>. Данный земельный участок также был передан в порядке приватизации (в передаточном акте №1.1.16).

Объект недвижимого имущества - контора расположена на земельном участке с кадастровым номером 57:22:1010101:19, площадью 5 900 кв.м., по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское. Данный земельный участок также был передан в порядке приватизации (в передаточном акте № 1.1.5).

Исходя из представленных в материалы дела инвентарных карточек № 110, объект недвижимого имущества - дом приезжих-столовая состоит на балансовом учете ФГУП ордена трудового Красного знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» и введен в эксплуатацию в 1973 году (л.д.133-134, т.1), объект недвижимого имущества – контора введен в эксплуатацию в 1970 году (инвентарная карточка № 33, л.д.20-21, т.2)

С учетом, представленных в материалы дела доказательств, суд считает, что спорные объекты недвижимости являлись государственной собственностью, находились на праве хозяйственного ведения и были учтены на балансе ФГУП «Племенной завод имени партсъезда»

На основании прогнозного плана приватизации федерального имущества на 2005 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 года № 1124-р, приказа Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 15.12.2004 года № 181, распоряжения ТУ Росимущества по Орловской области от 14.11.2005 года № 339-р ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда» было приватизировано путём преобразования в Открытое акционерное общество «Племенной завод «Сергиевский».

Как следует из приложения № 1 к указанному распоряжению «Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса» ФГУП ордена трудового Красного знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» спорные объекты недвижимости: - дом приезжих-столовая, площадью 328,80 кв.м, 1973 года постройки, литера А, кадастровый № 57:22:1010101:348; - контора, площадью 470,5 кв.м, 1970 года постройки, литера А, этажность 2, кадастровый № 57:22:1010101:191 вошли в состав имущества, подлежащего приватизации (№№ 1.3.32, 1.3.77).

ОАО «Племенной завод «Сергиевский» зарегистрировано в качестве юридического лица 21.02.2006, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серия 57 № 000982178 (л.д.65, т2).

В соответствии с п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Таким образом, спорные объекты недвижимости, который находились у ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда» на праве хозяйственного ведения перешли к правопреемнику предприятия - ОАО «Племенной завод «Сергиевский» в соответствии с передаточным актом, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда».

Как следует из технического паспорта объекта недвижимости, изготовленного по состоянию на 15.12.2005 ОГУП ОЦ «Недвижимость», объект недвижимого имущества - дом приезжих-столовая является объектом недвижимости 1973 года постройки, его площадь составляет 328,80 кв.м, литера «А», инвентарный № 54:229:002:010065830, находится объект по адресу: Орловская область. <...>, расположен на земельном участке с кадастровым № 57:22:1010101:51, также переданным истцу в процессе приватизации (№ 1.1.16 передаточного акта). Исходя из кадастрового плана земельного участка, последний был передан для эксплуатации и обслуживания Дома приезжих-столовой, его площадь 1 400 кв.м., место нахождения: <...>.

Как следует из технического паспорта объекта недвижимости, изготовленного по состоянию на 25.05.2005 ОГУП ОЦ «Недвижимость», объект недвижимого имущества - контора является объектом недвижимости 1970 года постройки, этажность - 2, площадь составляет 470,5 кв.м., литера «А», инвентарный № 54:229:001:017125110, условный № 57:22:1010101:0019:229:001:017125110, место нахождения: <...>, расположена на земельном участке с кадастровым № 57:22:1010101:19 (также переданным истцу в процессе приватизации (№ 1.1.5 передаточного акта), площадью 5 900 кв.м., по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 21.02.2019, 26.02.2016 правообладателем спорных объектов недвижимости является Российская Федерация (л.д.11-118 т.1; л.д. 1-3, т.2).

Письмом от 27.07.2018 АО «Племенной завод «Сергиевский» обратилось к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, который осуществляет полномочия по распоряжению государственным имуществом, с просьбой об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на спорные объекты недвижимого имущества (л.д. 37-45, т. 2).

В данном обращении к ответчику истец также указал, что без участия представителя МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в государственной регистрации перехода права данная регистрация невозможна. Истец просил оказать содействие в государственной регистрации перехода права собственности на вышеназванные объекты недвижимого имущества, переданного в процессе приватизации ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда» в АО «Племенной завод «Сергиевский»

Письмом от 20.09.2018 исх. № ВБК 71-20/7830 ответчик сообщил, что зарегистрировать переход права не представляется возможным, т.к. право собственности за РФ не зарегистрировано, а для регистрации права собственности Российской Федерации у МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях оснований нет (л.д.46, т.2).

До настоящего времени переход права собственности на спорные объекты не зарегистрирован по причине уклонения МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях от совершения установленных действий.

Поскольку действующим законодательством не предусмотрена государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество при обращении с соответствующим заявлением только одной стороны, АО «Племенной завод «Сергиевский» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

В силу положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В п. 61 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

На основании п. 1 ст. 556 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. По смыслу указанных норм права, исполнение договора купли-продажи недвижимости продавцом предполагает не только предоставление покупателю объекта недвижимого имущества в фактическое владение, но и участие его в государственной регистрации перехода к последнему права собственности на это имущество по этой сделке. Такая регистрация осуществляется уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном ранее положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (на момент передачи имущества) на основании заявлений сторон договора, в настоящий момент положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости".

При уклонении одной из сторон от обращения в регистрирующий орган, государственная регистрации перехода права собственности по договору осуществляется в соответствии с решением суда, которое принимается судом в порядке, предусмотренном положениями ст. 551 ГК РФ.

Судом установлено, что после передачи имущества по передаточному акту Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях уклонялось от совершения действий, направленных на государственную регистрацию перехода права собственности к АО «Племенной завод «Сергиевский», что следует из содержания обращения истца от 27.07.2018 и ответа Управления от 20.09.2018 исх. № ВБК 71-20/7830.

Из системного толкования положений ст. ст. 551, 556 ГК РФ, разъяснений, содержащиеся в п. 61 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Доказательствами, представленными в материалы дела подтверждается передача имущества в связи с приватизацией спорного недвижимого имущества. Передаточный акт никем не оспорен, недействительным или незаключенным не признан. Имущество передано в фактическое владение АО «Племенной завод «Сергиевский», следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения иска при таком способе защиты права.

В материалы дела истцом представлены доказательства, подтверждающие отсутствие зарегистрированного права собственности и правопритязаний на спорные объекты недвижимости со стороны других лиц.

Письмом от 21.02.2019 №ВБК 71-20/1776 Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях сообщило об отсутствии в реестре федерального имущества сведения об объекте дом-приезжих - столовая, 1973 года постройки, площадью 328,80 кв.м, этажность – 2, инвентарный № 54:229:002:010065830, расположенный по адресу: <...> (л.д.48-49, т.2)

Из письма Администрации Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области от 27.02.2019 исх. № 76 следует, что объект: контора, общей площадью 470,5 кв.м, в реестре муниципального имущества Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области не числятся (л.д.99-104, т.2).

Как следует из письма от 04.03.2019 № 390 Управления муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ливенского района Орловской области следует, что объект: контора, общей площадью 470,5 кв.м, в реестре муниципального имущества Ливенского района Орловской области не значится (л.д.105-109, т. 2).

Письмом от 13.03.2019 № 386-вх Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области сообщил, что объект недвижимого имущества – контора, общей площадью 470,5 кв.м, кадастровый № 57:22:1010101:191, расположенная по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское в Реестре государственной собственности Орловской области не значатся (л.д.95-98, т.2).

Кроме того, как следует из справок БУ Орловской области «МР БТИ» от 15.03.2019 №№ 57-03/164, 57-03/165 о техническом состоянии здания – нежилое, 1973 года постройки, инвентарный № 54:229:002:010065830, расположенное место нахождения: Орловская область. <...> и здания - нежилое, 1970 года постройки, инвентарный №54:229:001:017125110, место нахождения: <...>, объекты используются и эксплуатируются по прямому назначению, не имеют видимых дефектов и не нуждаются в капитальном ремонте, процент износа соответствует установленному в техническом паспорте, угрозу для жизни не создают (л.д.93-94, т.2).

С учетом изложенного, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Российской Федерации к Акционерному обществу «Племенной завод «Сергиевский» (303808, Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское, ОГРН <***>) на следующие объекты недвижимости:

- дом приезжих-столовая, площадью 328,80 кв.м, 1973 года постройки, литера А, кадастровый № 57:22:1010101:348, количество этажей – 2, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: <...>,

- контора, площадью 470,5 кв.м, 1970 года постройки, литера А, этажность 2, кадастровый № 57:22:1010101:191, расположенная по адресу: <...>.

Взыскать с Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ОГРН <***>, 300041, <...>) в пользу Акционерного общества «Племенной завод «Сергиевский» (ОГРН <***>, Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 000 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение одного месяца с момента вынесения решения через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Л.П. Парфёнова