Решение от 28 марта 2023 г. по делу № А45-34760/2022

33/2023-85586(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-34760/2022
г. Новосибирск
28 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2023 года В полном объеме решение изготовлено 28 марта 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Новосибирский завод искусственного волокна» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Искитим,

к акционерному обществу «Новосибирская птицефабрика» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Евсино, Искитимский район, Новосибирская область,

о взыскании суммы основного долга по договору № 365/1580к от 01.11.2019 в размере 8249314 рублей 62 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности № 1 от 09.01.2023, паспорт, диплом,

от ответчика – ФИО3, по доверенности № 93 от 26.12.2022, паспорт, диплом, ФИО4, по доверенности № 12 от 09.01.2023, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Новосибирский завод искусственного волокна» (далее – истец, АО «НЗИВ») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском о взыскании с акционерного общества «Новосибирская птицефабрика» (далее – ответчик, АО «Новосибирская птицефабрика») платы


за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 1695935 рублей 03 копеек, платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 6553739 рублей 79 копеек, всего 8249314 рублей 62 копеек.

Заявленные требования основаны ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением условий договора № 365/1580к от 01.11.2019 по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод и оплате за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, суть возражений сводится к тому, что плата за превышение ПДК и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения завышена почти в 2 раза, поскольку истцом не учитывается наличие у ответчика согласованного плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, что исключает возможность применения к нему повышающих коэффициентов. Подробно возражения изложены в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 01.11.2019 между АО «НЗИВ» (ресурсоснабжающая организация) и АО «Новосибирская птицефабрика» абонент) заключен договор водоотведения № 365/1580к, согласно условиям которого ресурсоснабжающая организация осуществляет услуги по водоотведению, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивает их транспортировку, очистку и сброс в водный объект от абонента, расположенного по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, станция Евсино, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам


отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить ресурсоснабжающей организации оплату за услуги по водоотведению в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем Договоре (п. 1.1. договора).

Оплата за оказанные услуги производится «Абонентом» в течение 10 дней с даты предоставления «Ресурсоснабжающей организацией» счет-фактур и актов оказанных услуг.

В соответствии с п. 3.3 Договора расчетным периодом по Договору является один календарный месяц.

По результатам отбора проб от 20.04.2021 (акт отбора проб № 39 от 20.04.2021) АО «Новосибирская Птицефабрика» были предъявлены счет-фактуры на сумму 2 222 607,35 рублей для платы за сверхнормативный сброс:

- № 05/31-00580 от 31.05.2021 за апрель 2021 года; - № 5/31-00640 от 31.05.2021 за май 2021 года; - № 7-31-00405 от 31.07.2021 за июнь 2021 года.

Данные счет-фактуры были приняты Абонентом и оплачены в полном объеме.

Изначально размер платы за сверхнормативный сброс за апрель-июнь 2021 года был рассчитан на основании приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 28.09.2018 № 204 «Об утверждении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов Новосибирской области».

Указывая на то, что данный приказ утратил силу с 03.06.2020, ответчику был произведен перерасчет платы за сверхнормативный сброс на основании раздела XV Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644).


По результатам перерасчета ответчику были выставлены корректировочные счет-фактуры № 9, 10, 11 от 24.02.2022 на сумму 1695935,03 рублей.

От подписания и оплаты указанных-счет фактур ответчик отказался.

Кроме того, на основании акт отбора проб № 39 от 20.04.2021 ответчику была выставлена корректировочная счет-фактура № 7 от 17.02.2022 (к счет- фактуре № 11/30 от 30.11.2021) на сумму 6553739,79 рублей для платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

От подписания и оплаты указанной счет-фактуры ответчик также отказался.

В связи с чем, Истцом была направлена Ответчику претензия (исх. № 393/2769 от 01.04.2022) с требованием подписать счета-фактуры, оплатить задолженности по оплате за сверхнормативный сброс в размере 1 695 935,03 рублей, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 6 553 739,79 рублей.

В ответ на претензию Ответчик сообщил, что он возражает против оплаты и требования, заявленные в претензии удовлетворению, не подлежат.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, и не оспаривается истцом, хронология событий была следующей.

По результатам отбора проб от 20.04.2021 (акт отбора проб № 39 от 20.04.2021) и с учетом усреднения результатов исследований контрольной пробы (произведенных аккредитованной лабораторией АО «НЗИВ») и параллельной пробы (произведенных аккредитованной лабораторией ФГБВУ «Центррегионводхоз»), к оплате АО «Новосибирская птицефабрика» была предъявлена плата за сверхнормативный сброс за 2 квартал 2021 года в размере


2 222 607,35 рублей, в том числе апрель - 745 266,71 рублей, май - 732 056,72 рублей, июнь - 745 283,92 рублей.

Указанная сумма была оплачена платежными поручениями № 973843 от 29.06.2021, № 973944 от 01.07.2021, № 974444 от 16.07.2021, № 975027 от 04.08.2021, № 985738 от 06.09.2021, № 996394 от 28.09.2021, что не оспаривается Истцом.

В декабре 2021 года в адрес АО «Новосибирская птицефабрика» поступило письмо исх. № 414/10140 от 01.12.2021 о плате за негативное воздействие на ЦСВ, а также счет-фактура № 11/30-00662 от 30.11.2021, в соответствии с которыми АО «Новосибирская птицефабрика» надлежало оплатить 3 276 689,80 руб. платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за ноябрь 2021 года.

При этом расчет платы был произведен исходя из анализа проб, отобранных 20.04.2021 (показателей по взвешенному веществу без усреднения результатов исследования контрольной и параллельной пробы, а именно исходя из концентрации взвешенного вещества - 1427,0 мг/куб.дм., в то время как усредненное значение - 820,0 мг/куб.дм).

В связи с этим в адрес Истца было направлено письмо исх. № 85 от 07.02.2022 с просьбой обосновать неприменение усредненных результатов исследований контрольной и параллельной проб, а также обосновать арифметическую правильность расчетов и правомерность применения ставок платы за сброс одних загрязняющих веществ для других веществ.

В ответ Истец увеличил в 2 раза плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, мотивируя отсутствием у абонента плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, который бы полностью соответствовал п. 116(4) Правил № 644.

Вместе с тем, как указано ответчиком и подтверждено материалами дела, план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод разработан ответчиком еще в 2018 году и согласован с МУП «РКЦ р.п. Линёво», которое на тот момент являлось организацией, осуществляющей водоотведение.


При этом действующее законодательство РФ о водоотведении не предусматривает повторное согласование уже согласованного плана при смене организации, осуществляющей водоотведение.

В соответствии с п. 116(2) Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, рассматривает план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод в течение 20 рабочих дней со дня его получения, проводит проверку обоснованности мероприятий такого плана, принимает решение о его согласовании или об обоснованном отказе в его согласовании и уведомляет о принятом решении абонента (любым способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения абонентом уведомления). В случае если по истечении 20 рабочих дней со дня получения плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, не направила абоненту уведомление о согласовании или об отказе в согласовании плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, такой план считается согласованным организацией, осуществляющей водоотведение.

Несмотря на отсутствие в законодательстве требований направить ранее согласованный план в новую организацию, осуществляющую водоотведение, согласованный план направлялся в АО «НЗИВ» письмом № 401 от 23.04.2020, что подтверждается отметкой о его получении от 24.04.2020. Истец не направил в адрес абонента ни уведомления о согласовании плана, ни уведомления об отказе в согласовании вплоть до 18 февраля 2022 года.

Указанное обстоятельство как следует из п. 116(2) Правил № 644 свидетельствует о согласовании представленного АО «Новосибирская птицефабрика» плана.

Абз. 4 п. 116(4) Правил № 644 устанавливает случаи применения дополнительного коэффициента - 2 при расчете платы за негативное воздействие на работу ЦСВ:

- если абоненты в указанные сроки не утвердили план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод,


в случае невыполнения абонентами мероприятий утвержденного плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод в предусмотренные планом (этапом плана) сроки.

В рассматриваемой же ситуации, АО «Новосибирская птицефабрика» не только разработало план и представила его на утверждение в организацию, осуществляющую водоотведение (на момент составления плана -МУП «РКЦ р.п. Линёво»), но и практически выполнила все его пункты, включая строительство локальных очистных сооружений, о чём АО «НЗИВ» достоверно известно т.к. 18.06.2021 г. АО «НЗИВ» согласовал установку узла учета сточных вод локальных очистных сооружений АО «Новосибирская птицефабрика».

При указанных обстоятельствах применение дополнительного коэффициента «2» при расчете платы за негативное воздействие на работу ЦСВ в отношении АО «Новосибирская птицефабрика», а следовательно, и требование об уплате 6553739,79 рублей платы за негативное воздействие на работу ЦСВ вместо первоначально предъявленных 3276689,80 руб. нельзя признать законным и обоснованным.

В связи с наличием вышеуказанного плана также нельзя признать обоснованным начисление платы за сверхнормативный сброс с применением коэффициента 100 вместо 25, (как предусматривается п. 197 Правил № 644) и, следовательно, требование доплатить 1695935,03 руб. платы за сверхнормативный сброс. Истец же применяет при расчетах именно коэффициент 100. Плата за сверхнормативный сброс, исчисленная с применением коэффициента 25 должна составлять 423983,76 руб.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению, а именно: по суммам без применения повышающих коэффициентов, то есть по плате за негативное воздействие на работу ЦВС в размере 3276689 рублей 80 копеек, по плате за сверхнормативный сброс в размере 423983 рублей 76 копеек, всего 3700673 рублей 56 копеек. В остальной части заявленных требований следует отказать.


Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Новосибирская птицефабрика» (ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Новосибирский завод искусственного волокна» (ОГРН <***>) сумму основного долга в размере 3700673 рублей 56 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 28821 рубля.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Нефедченко Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 10.03.2023 0:11:00

Кому выдана Нефедченко Ирина Васильевна