Решение от 18 марта 2024 г. по делу № А12-879/2024

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-879/2024
18 марта 2024 г.
город Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2024 г.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Машлыкин А.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карсаковым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражное дело по иску главы крестьянского хозяйства ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала по Волгоградской области,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности от 16.06.2022 №01/06-2022;

от ответчика – представитель не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом;

от третьих лиц - представители не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом;

установил:

Глава крестьянского хозяйства ФИО1 (далее также – истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее также – ответчик), в котором просит, с учетом заявления в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении заявленных требований, признать отсутствующим право собственности у Администрации Советского сельского поселения Калачевского района Волгоградской области на земельный участок площадью 18,7 га с кадастровым номером 34:09:000000:12315 в границах земельного участка с кадастровым номером 34:09:040502:0233 со следующим адресным ориентиром: Волгоградская область, Калачевский район, в границах земель бывшего ПСК «Советский» администрации Советского сельского поселения Калачевского района Волгоградской области с 05.04.2021.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области, крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО2, управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Волгоградской области.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленного требования по изложенным мотивам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В 1993 году крестьянскому хозяйству ФИО4 постановлением администрации Советского сельсовета Калачевского района Волгоградской области от 15.04.1993 №71 для организации крестьянского хозяйства выделено в собственность 18,7 га пахотных земель из земель кооперативного сельскохозяйственного предприятия «Советское», что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 22.04.1993 №186, а также архивной выпиской от 19.07. 2021 №70.

04.06.1993 Администрацией Калачевского района зарегистрировано крестьянское хозяйство ФИО5, что подтверждается свидетельствами о внесении записи в ЕГРЮЛ и о постановке на учет в налоговом органе и выпиской ЕГРЮЛ.

Постановлением Администрации Калачевского района Волгоградской области от 30.07.1993 №141 утвержден протокол общего собрания крестьянских хозяйств ФИО5 и ФИО4 от 10.07.1993 об объединении этих хозяйств в одно крестьянское хозяйство с общей земельной площадью 65,5 га пашни, из них в собственность 18,7 га пашни и в пожизненное наследуемое владение 46,8 га пашни. Главой объединённого крестьянского хозяйства утвержден ФИО5

В соответствии с постановлением комитета экономики и финансов Администрации Калачевского района Волгоградской области от 03.12.2001 «О регистрации (фермерского) крестьянского хозяйства ФИО5» главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 стал ФИО1.

01.10.2002 земельный участок с кадастровым номером 34:09:040502:233 общей площадью 187000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира Советская сельская администрация, расположенного в границах участка, поставлен на кадастровый учет.

15.11.2022 на основании вышеуказанных документов сведения о собственнике были внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН). Из выписки из ЕГРН от 15.11.2022 видно, что правообладателем названного земельного участка является крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО5

Истец указывает, что с 1993 года спорный земельный участок с кадастровым номером 34:09:040502:233 является собственностью крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО5 Спорный земельный участок использовался по назначению. Ежегодно обрабатывался от сорняков, засеивался зерновыми культурами вплоть до 2019 года.

В 2019 и 2020 году по договорам аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 05.06.2019 и от 19.05.2020 названный земельный участок с кадастровым номером 34:09:040502:233 сдавался в аренду ООО «ПО «Степное».

Истец пояснил, что в 2021 году договор аренды не заключался, но ООО ПО «Степное» для крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 за отдельную плату подготовило землю для посева озимой пшеницы, выполнив весеннее боронование и боронование тяжелой дисковой бороной в 2 следа для борьбы с сорняками, что подтверждается представленными договорами и справкой из ООО «ПО Степное».

В заключении эксперта от 20.01.2023 №278, проведенной в рамках дела А12- 21370/2022 экспертом ООО «Вектор» ФИО6 в исследовательской части установлено, что земельный участок с кадастровым номером 34:09:040502:0233 на протяжении многих лет обрабатывался, использовался. Это подтверждается космическими снимками в разные периоды времени. Существующие и представленные космические снимки состояния поля ФИО5 на протяжении нескольких лет подтверждают факт постоянного использования этого земельного участка.

В 2021 году Администрация Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области образовало земельный участок с кадастровым номером 34:09:000000:12315, который был сформирован из невостребованных земельных долей из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером 34:09:000000:109 со следующим адресным ориентиром: Волгоградская область, Калачевский район, в границах земель бывшего ПСК «Советский» администрации Советского сельского поселения Калачевского района Волгоградской области.

Истец указывает, что при проведении межевания земельный участок истца с кадастровым номером 34:09:040502:233 незаконно включен во вновь образуемый земельный участок с кадастровым номером 34:09:000000:12315.

Согласно справке от 04.07.2022 №531, выданной Администрацией Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, решение о не востребованности земельного участка с кадастровым номером 34:09:040502:233, находящегося в собственности крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5, расположенного в районе Советского сельского поселения, не принималось.

Истец указывает, что крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО5 не давало согласия на объединение земельных участка с другими и передачу его в собственность администрации Советского сельского поселения Калачевского Муниципального района Волгоградской области, а также не согласовывало границы земельного участка с кадастровым номером 34:09:000000:12315 при межевании, несмотря на то, что сведения о собственнике земельного участка имелись в архиве Росреестра.

Участок с кадастровым номером 34:09:000000:12315 находится в собственности Советского сельского поселения Калачевского района Волгоградской области с 05.04.2021 и по результатам аукциона передан в аренду крестьянскому хозяйству ФИО7 на основании договора аренды земельного участка от 15.07.2021 №6.

Истец пояснил, что данные обстоятельства послужили основанием обратиться в Арбитражный суд Волгоградской области с иском об установлении границ земельного участка.

При этом предметом доказывания по делу об установлении границ земельных участком, кроме факта наложения границ смежных земельных участков, являлся факт и момент возникновения у истца права собственности на спорный земельный участок.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.04.2023 по делу А12-21370/2023 установлены границы земельного участка с кадастровым номером 34:09:040502:233, расположенного по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, в границах земель бывшего ПСК «Советский» в администрации Советского сельского поселения Калачевского района Волгоградской области, в границах следующих координат:

Точка 1: х = 474563.55; у = 1355859.93

Точка 2: х = 474549.01; у = 1355867.94

Точка 3: х = 473880.43; у = 1356323.10

Точка 4: х = 473764.62; у = 1356160.83

Точка 5: х = 474442.13; у = 1355641.84.

Названный земельный участок с указанными границами поставлен на кадастровый учет, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 08.08.2023.

Истец указывает, что 01.12.2023, после постановки границ земельного участка с кадастровым номером 34:09:040502:233 на кадастровый учет и запроса сведений из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 34:09:000000:12315, обнаружил, что местоположение границ земельного участка истца (координаты характерных точек) совпадает с местоположением границ (координатами характерных точек) земельного участка ответчика, площадь пересечения составляет 187 000 кв.м.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу подпунктов 2, 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц. Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из заключения эксперта ООО «Вектор» от 20.01.2023 №278 видно, что фактические границы земельного участка, представленные в межевом плане ФИО8 от 05.05.2022 пересекаются с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером 34:09:000000:12315. Площадь пересечения составляет 187 000 кв.м.

При образовании земельного участка в счет выдела долей из участка общей долевой собственности граждан с кадастровым номером 34:09:000000:109, кадастровый инженер, выполнявший кадастровые работы по выделу долей, обязан был запросить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области исходные данные в Государственном фонде данных землеустройства.

Истец указывает, что для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 34:09:040502:233 необходимо освободить территорию, ошибочно занятую частью участка с кадастровым номером 34:09:000000:12315.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В пункте 3 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, изложена правовая позиция, согласно которой иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Верховный суд Российской Федерации неоднократно указывал, что иск о признании права собственности отсутствующим предъявляется в исключительных случаях, имеет узкую сферу применения, им нельзя заменять виндикационные, негаторные и иные иски, он допустим только в случаях, когда лицо не может защитить нарушенное право иными способами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 5-КГ18-262, определение Верховного Суда Российской Федерации 15.05.2018 № 87-КГ18-2, определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2018 № 18-КГ18-163).

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2018 № 305-ЭС18-163356 указан правовой подход, согласно которому спор о границах земельных участков не может быть разрешен посредством рассмотрения иска о признании права собственности отсутствующим.

Более того, в рамках дел А12-21370/2023 разрешен спор истца и ответчика об установлении границ земельных участков.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд считает, что истец не представил суду доказательства, подтверждающие заявленные требования.

Данный спор не относится к случаям, указанным в пункте 52 названного постановления, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество.

Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и иными способами, предусмотренными законом.

При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению, так как истец выбрал не соответствующий нарушенному праву способ защиты своих прав.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Волгоградской области

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья А.П. Машлыкин