Решение от 19 марта 2018 г. по делу № А11-7869/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-7869/2017
19 марта 2018 года
г. Владимир


Резолютивная часть решения объявлена 12.03.2018.

В полном объеме решение изготовлено 19.03.2018.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Давыдовой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (603950, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала "Владимирэнерго" (600016, <...>)

о взыскании с публичного акционерного общества "ОСВАР" (601443, Владимирская область, г. <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности в сумме 229 527 руб. 71 коп.

В судебном заседании приняли участие:

ПАО "МРСК Центра и Приволжья": ФИО2 – представитель (доверенность от 07.08.2017 № 132 сроком действия по 01.06.2018, паспорт).

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" (далее – ПАО "МРСК Центра и Приволжья") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением от 12.07.2017 № 600/юр (с уточнением от 05.03.2018 № 148/юр), в котором просит взыскать с публичного акционерного общества "ОСВАР" (далее – ПАО "ОСВАР") пени в сумме 229 527 руб. 71 коп. за период с 20.06.2017 по 17.10.2017, начисленные в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетики" в связи с несвоевременной оплатой задолженности в сумме 3 453 436 руб. 06 коп. по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.07.2010 № 0710-102 за май 2017 года.

ПАО "ОСВАР" представило в материалы дела отзыв с дополнениями, в котором сообщает, что пени за несвоевременную оплату оказанных ему услуг по передаче электрической энергии подлежат начислению в порядке, предусмотренном абзацем 7 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетики" для теплоснабжающей организации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление рассматривается в отсутствие представителя ПАО "ОСВАР", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Проанализировав доводы участвующего в судебном заседании лица, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (исполнитель) и ПАО "ОСВАР" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.07.2010 № 0710-102, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) до точек поставки, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 6.2.3 договора заказчик осуществляет платежи за услуги по передаче электрической энергии (мощности) в адрес исполнителя в следующие расчетные периоды:

- до 10 числа месяца оказания услуг – 30 % от суммы плановых платежей по счету, выставленному исполнителем до 5 числа месяца оказания услуг, исходя из плановых объемов передачи электрической энергии (мощности) текущего месяца, указанных в приложении № 3 к настоящему договору;

- до 20 числа месяца оказания услуг – 30 % от суммы плановых платежей по счету, выставленному исполнителем до 5 числа месяца оказания услуг, исходя из плановых объемов передачи электрической энергии (мощности) текущего месяца, указанных в приложении № 3 к настоящему договору;

- до 30 числа месяца оказания услуг – 30 % от суммы плановых платежей по счету, выставленному исполнителем до 5 числа месяца оказания услуг, исходя из плановых объемов передачи электрической энергии (мощности) текущего месяца, указанных в приложении № 3 к настоящему договору.

Окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком ранее за этот же период, исходя из фактических объемов передачи электроэнергии согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) и на основании выставленного исполнителем счета-фактуры.

Во исполнение условий договора ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в мае 2017 года оказало ПАО "ОСВАР" услуги по передаче электрической энергии, направило акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 31.05.2017 и выставило счет-фактуру от 31.05.2017 № 134/3105/1300 на сумму 3 453 435 руб. 06 коп., которая не была оплачена ответчиком в установленный договором срок.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии (мощности) в установленный срок послужило основанием для обращения ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает исковое заявление ПАО "МРСК Центра и Приволжья" подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 4 Правил № 861 оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется сетевыми организациями на основании договора возмездного оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их (пункт 12 Правил № 861).

Истец предъявил требование о взыскании пени за несвоевременную оплату потребленной электрической энергии в сумме в сумме 229 527 руб. 71 коп. за период с 20.06.2017 по 17.10.2017.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 15(3) Правил № 861 (в редакции, действующей с 03.01.2017) потребители услуг по передаче электрической энергии – гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В соответствии со статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Таким образом, пункт 15(3) Правил № 861 обязателен для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Исходя из указанных норм, в рассматриваемом случае при расчете неустойки за просрочку оплаты оказанных услуг применяется порядок, установленный пунктом 15(3) Правил № 861.

Как следует из материалов дела, ответчик в установленные сроки оплату услуг по передаче электрической энергии не произвел. Следовательно, истец правомерно предъявил требование об уплате пени.

Согласно представленному истцом расчету, пени начислены за период с 20.06.2017 по 17.10.2017.

В соответствии со статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный договором или законом срок. Использование предлогов "до", "по" при этом не имеет значение, поскольку имеется указание на конкретную дату исполнения обязательства.

Таким образом, расчет пени в данном случае должен быть произведен, начиная с 21.06.2017.

Ссылка ответчика на необходимость применения к нему пени, начисленных в соответствии с абзацем 7 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", как к "льготному" потребителю, не может быть признана обоснованной.

В абзаце 7 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" определен круг категорийных потребителей, для которых предусмотрен льготный порядок начисления пени. К ним относятся управляющие организации, приобретающие услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, которые в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по передаче электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, для целей применения надлежащей нормы права, регулирующей размер штрафной санкции, подлежит определению категория потребителя, которому оказываются услуги по передаче электрической энергии.

При этом указанная категория подлежит определению исходя из совокупности сведений, имеющихся относительно вида деятельности, осуществляемой потребителем.

Сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что в качестве основного вида экономической деятельности ответчика является производство прочего электрического оборудования, в качестве дополнительных видов деятельности – передача пара и горячей воды (тепловой энергии), распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным сетям).

Как следует из условий заключенного сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.07.2010 № 0710-102, исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) до согласованных точек поставки (пункт 2.1 договора).

Точки поставки по указанному договору определены сторонами в приложении № 1 (пункт 1.1, 10.2).

Согласно приложению № 1 точками поставки по договору являются: ПС "Заводская" ПС 110/10 фидеры 103, 104, 106, 107, 110, 111, 112, 115, 118, 119, 120, 122, 126, 127, 129, 131 без конкретизации на какой конкретный объект ответчика отпущен тот или иной объем электрической энергии.

В соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон граница балансовой принадлежности между истцом и ответчиком проходит на контактных соединениях КЛ 10 кВ с оборудованием ячейки.

Таким образом, из имеющихся документов невозможно установить объем электрической энергии, отпущенной для осуществления основного вида деятельности ответчиком и дополнительных видов деятельности.

Ответчик не представил доказательств, подтверждающих раздельный учет (в порядке, установленном законодательством) отпущенной электрической энергии на нужды основного производства и вспомогательных видов деятельности (услуги теплоснабжения и водоснабжения), в отношении энергопотребления которых законодателем установлена льготная, дифференцированная ставка пени.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на лиц, участвующих в деле, возлагается обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основанием их требований и возражений и имеющих значение для рассмотрения дела.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Вопреки требованиям указанных норм ответчик не представил доказательств, опровергающих исковые требования.

При указанных обстоятельствах требование ПАО "МРСК Центра и Приволжья" о взыскании с ПАО "ОСВАР" пени за несвоевременную оплату потребленной электрической энергии подлежит удовлетворению в сумме 227 535 руб. 34 коп. за период с 21.06.2017 по 17.10.2017.

В остальной части требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 7 525 руб. 10 коп. подлежит взысканию с ПАО "ОСВАР" в пользу ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в связи с ее уплатой последним в доход федерального бюджета по платежному поручению от 20.07.2017 № 93723, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 32 688 руб., излишне уплаченная по платежному поручению от 20.07.2017 № 93723.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с публичного акционерного общества "ОСВАР" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" пени в сумме 227 535 руб. 34 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 525 руб. 10 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2. В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

3. Возвратить публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 32 688 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 20.07.2017 № 93723.

Основанием для возврата государственной пошлины является настоящее решение.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.Ю. Давыдова