Решение от 9 августа 2018 г. по делу № А41-51415/2018

Арбитражный суд Московской области (АС Московской области) - Административное
Суть спора: Споры об обжаловании решений органов управления юридического лица



Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А41-51415/18
10 августа 2018 года
г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2018 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Гузеевой О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "Энерго С" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к СРО АС «Межрегионстройальянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения

при участии в судебном заседании сторон согласно протоколу с/з от 08.08.2018.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


ООО "Энерго С" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения постоянно действующего коллегиального органа управления (Правления) СРО АС «Межрегионстройальянс», оформленное протоколом № 186 от 19.10.2017 года по повестке дня об обязании истца довнести средства в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 246 584 руб. 77 коп. как принятое с нарушением требований законодательства, положений и правил Ассоциации.

В судебном заседании заявитель требование поддержал.

Представитель СРО АС «Межрегионстройальянс» против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ООО "Энерго С" по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Энерго С" приняло решение о выходе из состава членов Ассоциации «Межрегиональное объединение строительных организаций Солидарность» с целью последующего перехода в СРО АС «Межрегиональянс».

Протоколом правления № 153 от 23.08.17г. истец принят в члены СРО АС «Межрегиональянс» в порядке перехода из Ассоциации «Межрегиональное объединение строительных организаций Солидарность».

На основании ч. 13 ст. 3.3. 191- ФЗ истец направил в адрес Ассоциации «Межрегиональное объединение строительных организаций Солидарность» заявление о перечислении денежных средств в компенсационный фонд СРО АС «Межрегионстройальянс».

На основании Приказа Ростехнадзора от 14.08.17г. № СП-78 Ассоциация «Межрегиональное объединение строительных организаций Солидарность» были исключены из государственного реестра СРО.

Нострой осуществил перевод ранее уплаченного истцом взноса на специальный банковский счет компенсационного фонда возмещения вреда в СРО АС «Межрегионстройальянс» в сумму 53 415 руб. 23 коп.

По платежному поручению № 858 от 28.06.18г. истцом был осуществлен взнос в компенсационный фонд в размере 46 584 руб. 77 коп.

Вступая в СРО АС «Межрегионстройальянс» истец подал заявление о приеме в члены, в котором сообщил о намерении осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, стоимость которого по одному договору не превышает 60 000 руб. (первый уровень ответственности члена СРО).

09.10.17г. в адрес истца поступило решение контрольной комиссии, а также запрос о доплате 246 584 руб. 77 коп. в компенсационный фонд.

Не согласившись с указанным решением, ООО "Энерго С" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Признавая незаконность принятого Правлением СРО АС «Межрегионстройальянс» решения, арбитражный суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, все члены саморегулируемых организаций в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить данную саморегулируемую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных ч. 2 ст. 55.6 Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ для юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено право добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Указанное положение введено в целях реализации требований части 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. Указанное заявление может быть подано со дня принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту их регистрации, но не позднее 01.09.2017.

Саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в соответствие частью 13.1 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят

такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды).

Таким образом, законодательно закреплена обязанность прежней Некоммерческой организации перечислить взнос в компенсационный фонд новой СРО в том размере, в котором он был уплачен членом прежней Некоммерческой организации, поскольку Некоммерческая организация, членство юридического лица или индивидуального предпринимателя в которой добровольно прекращено в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, не имеет правового интереса удерживать средства компенсационного фонда, который создан в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда.

Следовательно, после получения заявления ООО "Энерго С" о переходе в другую СРО, прежнее СРО обязано было перечислить полученный от истца компенсационный взнос на счет ответчика.

Вместе с тем, законом не предусмотрено такой обязанности для члена СРО.

На ООО "Энерго С", как члена саморегулируемой организации, распространяются права и обязанности, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Так, согласно положениям части 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в качестве одного из условий получения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимся членом Некоммерческой организации, свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – Свидетельство о допуске), является уплата индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом взноса в компенсационный фонд в размере, установленным общим собранием членов Некоммерческой организации на основании положений пункта 5 статьи 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Одной из основных имущественных обязанностей члена СРО является уплата взносов исключительно в денежной форме на формирование компенсационного фонда СРО (п. 2 ст. 13 ФЗ «О саморегулируемых организациях»).

Таким образом, при вступлении в члены СРО АС « Межрегионстройальянс», истец был уплатить взнос в компенсационный фонд в размере, установленном Положением о компенсационном фонде возмещения вреда СРО АС «Межрегионстройальянс», утвержденного протоколом общего собрания членов № 12 от 11.07.2016 с изм. от 23.03.2017, а именно в сумме 100 000 рублей. Уплата взноса в размере, определенном общим собранием членов СРО, является способом исполнения корпоративного обязательства.

Из буквального толкования положений ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ следует, что прежняя СРО обязана перечислить новой СРО компенсационный взнос в полном размере, тогда как член СРО в случае неперечисления указанного взноса вправе (но не обязан) исполнить указанную обязанность за прежнюю СРО.

Таким образом, законодательно установлено право, но не обязанность истца исполнить за прежнею СРО обязанность по внесению компенсационного взноса в том размере, который был внесен в прежнее СРО, что соответствует и разъяснениям Ростехнадзора, данным в Письме Ростехнадзора от 23.06.2017 № 09-01-04/7589, согласно которым в случае неисполнения саморегулируемой организацией обязанности по перечислению взноса, установленной частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, обязанность по перечислению в полном размере указанного взноса может быть исполнена лицом, в отношении которого принято решение о его приеме в члены саморегулируемой

организации в срок, установленный настоящей статьей. При этом вышеуказанное лицо, самостоятельно уплатившее взнос, в соответствии с частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе в судебном порядке обязать саморегулируемую организацию исполнить требования части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ по переводу взноса в соответствующем размере в саморегулируемую организацию, в которую оно вступило.

Исходя из норм права, обязанностью члена СРО является уплата взноса в размере, установленном общим собранием членов СРО. Согласно представленным документов размер взноса в компенсационный фонд ответчика установлен в сумме 100 000 рублей. Истцом обязанность члена СРО исполнена надлежащим образом.

В связи с изложенным, ответчик не вправе был обязывать истца довнести денежные средства в сумме, превышающей установленный для всех членов СРО размер компенсационного взноса, поскольку возможность привлечения к ответственности обусловлена неисполнением членом СРО обязанности по внесению взноса в компенсационный фонд. В данном случае обязанность ООО "Энерго С", как члена СРО, по внесению взноса в компенсационный фонд исполнена надлежащим образом.

Отказ от реализации права по внесению за прежнее СРО взноса в компенсационный взнос в размере, установленном для прежнего СРО, не является нарушением или неисполнением обязанности и не может повлечь возложения на ООО "Энерго С" обязанности по дополнительному внесению денежных средств.

Следовательно, решение Правления СРО АС «Межрегионстройальянс», оформленное протоколом № 186 от 19.10.2017, по вопросу об обязании ООО "Энерго С" довнести средства в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 246 584,77 рублей являются незаконными, нарушают права и интересы истца как члена СРО.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение постоянно действующего коллегиального органа управления (Правления) СРО АС «Межрегионстройальянс», оформленное протоколом № 186 от 19.10.2017г., по повестке дня об обязании ООО "Энерго С" довнести средства в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 246 584 руб. 77 коп.

Взыскать с СРО АС «Межрегионстройальянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "Энерго С" (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.С. Гузеева



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Энерго С" (подробнее)

Иные лица:

САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ "МЕЖРЕГИОНСТРОЙАЛЬЯНС" (подробнее)

Судьи дела:

Гузеева О.С. (судья) (подробнее)