Решение от 27 марта 2023 г. по делу № А40-286566/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-286566/22-28-2147
г. Москва
27 марта 2023 г.
резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2023года

полный текст решения изготовлен 27 марта 2023 года


Арбитражный суд в составе судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ПРОКУРАТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ

(109992, ГОРОД МОСКВА, КРЕСТЬЯНСКАЯ ЗАСТАВА ПЛОЩАДЬ, ДОМ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2003, ИНН: <***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА БОГОРОДСКОЕ"

(107150, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2014, ИНН: <***>)

Третье лицо:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ "ЦЕНТР"

(123242, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2002, ИНН: <***>)

об истребовании из незаконного владения имущество – нежилое здание с кадастровым номером 77:03:0001002:2073 площадью 920, 2 кв.м., расположенное по адресу: <...> корп. ВЛ, 50, стр. 1 – путем обязания передать указанное нежилое здание в освобожденном виде


при участии:

от истца: ФИО2, удостоверение, доверенность от 09.08.2022г.

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность от 31.03.2022г., диплом о высшем юридическом образовании

от третьего лица: ФИО4, паспорт, доверенность от 16.05.2022г., диплом о высшем юридическом образовании, ФИО5, паспорт, доверенность от 27.12.2022г., диплом о высшем юридическом образовании

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению города Москвы "Жилищник района Богородское" об истребовании из незаконного владения имущество – нежилое здание с кадастровым номером 77:03:0001002:2073 площадью 920, 2 кв.м., расположенное по адресу: <...> корп. ВЛ, 50, стр. 1 – путем обязания передать указанное нежилое здание в освобожденном виде.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский Институт "ЦЕНТР".

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика иск не оспорил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Как указывает истец в обосновании иска, Преображенской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при использовании нежилого здания по адресу: <...> корп. ВЛ. 50, стр. 1.

Проверочными мероприятиями установлено, что нежилое одноэтажное сооружение с кадастровым номером 77:03:0001002:2073 площадью 920, 2 кв.м. по вышеуказанному адресу используется ГБУ г. Москвы «Жилищник Богородское» (далее - Учреждение) под склад (строительные материалы, инвентарь для осуществления хозяйственной деятельности и др.), что подтверждается актами проверок от 21.09.2022, 28.11.2022 с приложением фотографий, объяснениями должностного лица Учреждения, а также актом проверки Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве от 28.06.2022.

Указанное нежилое здание согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10.062022, от 14.12.2022 находится в хозяйственном ведении ФГУП «ВНИИ «Центр», правообладателем является Российская Федерация.

Таким образом, вопросы распоряжения объектами недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, регулируются, в том числе, нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, определено, что Росимущество является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника, за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные органы исполнительной власти. Свою деятельность Росимущество осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы (п. 4 Положения).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве действует на основании Положения "О Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве", утвержденном Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 N 67, в соответствии с которым осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества на территории города Москвы.

Пунктом 3 статьи 35 Закона о прокуратуре установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества, государства.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 ФЗ "О защите конкуренции" заключение договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено, по общему правилу, только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Спорное имущество в установленном порядке не выбывало из федеральной собственности, собственник здания в лице уполномоченного федерального органа исполнительной власти не принимал решение о передаче этого имущества учреждению, законные основаниям для владения и пользования спорным имуществом у учреждения отсутствуют.

Таким образом, вышеуказанное нежилое здание находится в пользовании учреждения без правовых оснований, что в свою очередь, нарушает права Российской Федерации как собственника недвижимого имущества по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.

В связи с выявленными нарушениями 29 сентября 2022 года в адрес руководителя учреждения внесено представление, однако нарушения не устранены, что подтверждается актом проверки от 28 ноября 2022 года.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Виндикационный иск, то ест истребование имущества из чужого незаконного владения, является требованием не владеющего вещью собственника к владеющему несобственнику о возврате вещи.

Пунктом 36 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.10 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Кроме того, истец должен доказать факт наличия имущества у незаконного владельца и владение ответчиком этим имуществом.

В пункте 32 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/2 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Объектом виндикации во всех случаях может выступать только индивидуально-определенная вещь, поскольку истребование имущества в натуре означает возвращение того же имущества собственнику.

Таким образом, по делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющиеся в натуре помещения, а также незаконность владения этими помещениями конкретным лицом (лицами).

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 11, 12, 307, 308, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71, 110, 123, 156, 167, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Истребовать у ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА БОГОРОДСКОЕ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из незаконного владения имущество – нежилое здание с кадастровым номером 77:03:0001002:2073 площадью 920, 2 кв.м., расположенное по адресу: <...> корп. ВЛ. 50, стр. 1.

Обязать передать нежилое здание с кадастровым номером 77:03:0001002:2073 площадью 920, 2 кв.м., расположенное по адресу: <...> корп. ВЛ. 50, стр. 1 в освобожденном виде ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт «Центр».

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА БОГОРОДСКОЕ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета РФ расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.С. Хорлина