Решение от 18 декабря 2025 г. АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-53007/2025
19 декабря 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С. Дёминой ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Исаевой,

рассмотрел в предварительном судебном заседании дело № А60-53007/2025

по иску ГАУЗ СО "ПБ № 6" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Военному комиссариату Свердловской области (ИНН <***>,

ОГРН <***>) о взыскании 1 519 498,72 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 04.02.2025;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 11.11.2025. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления

извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения

информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам,

участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ГАУЗ СО "ПБ № 6" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к Военному комиссариату Свердловской области о взыскании 1 519 498,72 руб.

Определением от 10.09.2025 заявление приняло судом к рассмотрению.

Определением от 10.10.2025. предварительное судебное заседание перенесено.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением от 04.11.2025 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании 05.12.2025 ответчик представил отзыв на иск.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, во исполнение Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ), Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, а также на основании Указа Губернатора Свердловской области от 27 сентября 2024 г. N 437-УГ "О создании призывных комиссий" (действующий в тот период), соответствующих Приказов Министерства здравоохранения Свердловской области, в период с 01.04.2023 по 31.12.2024 медицинские работники ГАУЗ СО "ПБ № 6" (далее – Больница) освобождены от исполнения своих трудовых обязанностей в Больнице, с сохранением за ними места работы и среднего заработка, для выполнения государственной обязанности - работы в призывной комиссии Свердловской области в Военном комиссариате Свердловской области (далее - Военкомат).

По утверждению истца, задолженность Военкомата, связанная с выплатой среднего заработка врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, участвовавшим в проведении медицинского освидетельствования граждан в связи с призывом на военную службу, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда, составила согласно расчёта в общей сумме 1 519 498 руб. 72 коп.

Истец ссылается на то, что его расходы по выплате средней заработной платы врачам, участвовавшим в 2023, 2024 годах в призывной комиссии не компенсированы Военкоматом в полном объеме. Задолженность Военкомата перед Больницей составляет 1 519 498,72 руб.

Претензии истца ответчиком оставлены без ответа, задолженность не оплачена. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Вопросы, связанные с исполнением воинской обязанности, регулируются Федеральным законом № 53-ФЗ, в силу п. 7 ст. 1 которого компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с его исполнением, является расходным обязательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу прямого указания закона расходы, понесенные Больницей в связи с медицинским освидетельствованием граждан, предъявляемых к освидетельствованию Военкоматом, возмещаются последним за счет выделенных на эти цели бюджетных средств.

Порядок компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона № 53-ФЗ, определен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704.


Из положений п. 2, абз. 1 п. 4 названных Правил следует, что выплата компенсации за медицинское обследование граждан в связи с постановкой на воинский учет и призывом на военную службу осуществляется военным комиссариатом из поступивших ему на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

На основании ст. 170 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

В силу подп. 3 п. 2 Правил компенсации расходов № 704 компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с выплатой среднего заработка (с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, возмещением расходов по их проезду в другую местность и обратно, найму (поднайму) жилья, а также командировочных (суточных) расходов в случае участия указанных лиц в проведении медицинского освидетельствования граждан в связи с воинским учетом, призывом на военную службу.

Выплата компенсации осуществляется на основании представленных бюджетным учреждением сведений о размере фактических расходов. Указанные сведения представляются на официальном бланке, заверяются подписью руководителя (заместителя руководителя) бюджетного учреждения и печатью (п. 5 Правил компенсации расходов № 704).

Арбитражный судом установлено, что истцом адрес ответчика были направлены счета: № 00ГУ-000132 от 31.05.2023 года, № 00ГУ-000161 от 30.06.2023 года. № 00ГУ-000180 от 31.07.2023 года, № 00ГУ-000300 от 30.11.2023 года, № 00ГУ-000452 от 25.12.2023 года. № 00ГУ-000454 от 25.12.2023 года, № 00ГУ-001800 от 29.02.2024 года. № 00ГУ-002870 от 31.03.2024 года, № 00ГУ-002872 от 31.03.2024 года, № 00ГУ-003690 от 30.04.2023 года, № 00ГУ-003692 от 30.03.2024 года, № 00ГУ-005320 от 31.05.2024 года. № 00ГУ-005321 от 31.05.2024 года на компенсацию расходов связанных с выплатой среднего заработка (с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) с приложением соответствующих расчетов и документов, подтверждающих размер фактических расходов, подлежащих возмещению.

Ответчиком все указанные документы были возвращены без исполнения.

При этом расчет затрат на среднюю заработную плату осуществляется на основании табеля учета рабочего времени и средней заработной платы сотрудника, периоды в справке, не влияют на данный расчет, а указываются для внутреннего пользования истца.


Исследовав представленные в материалы дела документы для оплаты за период с 2023 по 2024 годы (расчеты затрат на заработную плат, счета, табели выхода на работу рабочих и служащих истца, расчеты среднего заработка и сумм к начислению, за соответствующие периоды), арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о доказанности истцом факта несения расходов по выплате средней заработной платы медицинским работникам, участвовавшим в медицинском освидетельствовании граждан за медицинское обследование граждан в связи с постановкой на воинский учет и призывом на военную службу за период с 2023 по 2024 годы в общей сумме 1 519 498 руб. 72 коп.

Представленные истцом расчеты средней заработной платы, подписанные работниками больницы, табели учета военкоматов, представленные в больницу для расчета размера компенсации, ответчик не опроверг, доказательств неверного исчисления истцом среднего заработка не представил (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах требование заявлено правомерно и обоснованно, подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 1 519 498 руб. 72 коп.

На основании ч.1 ст.110 ПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 70 585 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЕ "ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 6" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 1 519 498 руб. 72 коп., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 70 585 руб.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная


жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья А.С. Дёмина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.04.2025 10:23:32

Кому выдана Дёмина Анастасия Сергеевна