Решение от 1 марта 2018 г. по делу № А32-51102/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-51102/2017
г. Краснодар
01 марта 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 20 февраля 2018 года

Полный текст определения изготовлен 01 марта 2018 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Грачева С.А., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Чуриковым В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации города Сочи, г. Сочи (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Бабаев», г. Сочи (ИНН <***>), третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Торин», г. Сочи, муниципальное казенное учреждение города Сочи «Управление капитального строительства», г. Сочи, о взыскании убытков в размере 789322 рубля 42 копейки,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – доверенность от 14.12.2017 г. №07-02-45/211,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бабаев» о взыскании убытков в размере 789322 рубля 42 копейки.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца: общество с ограниченной ответственностью «Торин», муниципальное казенное учреждение города Сочи «Управление капитального строительства».

Основания исковых требований изложены в исковом заявлении.

Истец в итоговом судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения итогового судебного заседания явку представителя не обеспечил, отзыв на исковое заявления не представил.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения итогового судебного заседания явку представителя не обеспечили, отзыв на исковое заявления не представил.

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 23 ноября 2017 года о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству было размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», копия определения направлялась ответчику и третьим лицам заказным почтовым отправлением по адресу, подтвержденному налоговым органом как адрес места нахождения юридического лица, а равно и по иным известным адресам.

Ответчик и третьи лица копию определения суда получили, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле почтовые уведомления о вручении определения суда представителю ответчика и третьих лиц.

Согласно ч.2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин считается извещенным надлежащим образом, если судебное извещение вручено ему лично или совершеннолетнему лицу, проживающему совместно с этим гражданином, под расписку на подлежащем возврату в арбитражный суд уведомлении о вручении либо ином документе с указанием даты и времени вручения, а также источника информации.

Кроме того, вся информация о движении дела, была размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации www.arbitr.ru в разделе Картотека арбитражных дел.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика и третьих лиц.

В этой связи, в силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации итоговое судебное заседание проведено без участия ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании, проходившем 13 февраля 2018 года, для изучения материалов дела в судебном разбирательстве был объявлен перерыв до 17 часов 30 минут 20 февраля 2018 года.

Информация о перерыве была размещена на сайте Верховного суда РФ в установленном порядке.

После перерыва судебное заседание продолжилось в отсутствие сторон.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования администрации города Сочи подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с ч.4 статьи 222 Гражданского кодекса РФ распоряжением администрации г. Сочи от 14.03.2016 г. № 92-р «О сносе самовольных построек, созданных (возведенных) на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, которые расположены в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов РФ) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения» (далее - Распоряжение № 92-р) утвержден перечень самовольных построек, в том числе - здание кафе «Бабаева», расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204028:100 по ул. Приморская, и принято решение об их сносе.

Распоряжением администрации г. Сочи № 78-р от 14.03.2017 г. были внесены изменения в Распоряжение № 92-р, в частности, изложен в новой редакции пункт 32 Приложения к Распоряжению № 92-р (Перечня зданий, сооружений, являющихся самовольными постройками, созданных (возведённых) в городе Сочи на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения, подлежащих сносу), уточнено наименование спорного объекта, подлежащего сносу - здание и летние веранды кафе «Бабаева» (за исключением первого этажа здания, общей площадью 178,5 кв.м.), расположенного в зоне первой горно-санитарной охраны курорта, зоне «Р-1» - пляжная зона общего пользования, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204028:100 по ул. Приморская.

Администрацией города Сочи ООО «Бабаев» было уведомлено о необходимости сноса самовольных построек в соответствии с Распоряжением № 92-р, кроме того, 8 февраля 2017 года ООО «Бабаев», собственнику здания кафе «Бабаева», вышеуказанное распоряжение было вручено лично под роспись.

Распоряжение № 92-р предусматривает возможность, в случае если лица, осуществившие самовольные постройки, указанные в приложении к данному распоряжению, не осуществили снос самовольных построек в сроки, указанные в приложении к распоряжению, выполнения работ по организации и осуществлению сноса самовольных построек администрацией города Сочи с привлечением подрядной организации.

Поскольку ООО «Бабаев» здание и летние веранды кафе «Бабаева» (за исключением первого этажа здания, общей площадью 178,5 кв.м) в установленный Распоряжение № 92-р месячный срок не демонтировано, самовольно возведенная надстройка над зданием литеры A, Al, А2 кафе «Бабаева», в виде второго этажа здания, а также открытая двухуровневая веранда из металлических конструкций администрацией города Сочи демонтированы посредством подрядной организации ООО «Торин» на основании заключенных с муниципальным казенным учреждением города Сочи «Управление капитального строительства», действующим от имени муниципального образования город-курорт Сочи, муниципального контракта № 01 от 08.02.2017 г. и дополнительных соглашений к нему № 01-1 от 09.02.2017 г., № 01-2 от 10.03.2017 г., муниципального контракта № 02 от 08.02.2017 г. и дополнительных соглашений к нему № 02-1 от 09.02.2017 г., № 02-2 от 10.03.2017 г., муниципального контракта № 21 от 14.03.2017 г., муниципального контракта № 11 от 05.04.2017 г.

Так, между муниципальным казенным учреждением города Сочи «Управление капитального строительства», действующим от имени муниципального образования город-курорт Сочи, и ООО «Торин» был заключен муниципальный контракт № 01 от 08.02.2017 г. на выполнение работ по объекту: «Снос, демонтаж самовольно возведенных объектов капитального строительства (включая проектно-изыскательские работы) (Демонтаж здания кафе «Бабаева» по ул. Приморская (2-й этаж)), а также дополнительные соглашения № 01-1 от 09.02.2017 г., № 01-2 от 10.03.2017 г., в связи с чем, на основании согласованного и утвержденного локального сметного расчета на сумму 99356 рублей, акта о приемке выполненных работ от 14.03.2017 г., справки о стоимости выполненных работ и затрат от 14.03.2017 г., из местного бюджета муниципального образования город-курорт Сочи обществу с ограниченной ответственностью «Торин», в счет выполненных работ, были перечислены денежные средства в размере 99356 рублей, что подтверждается копией платежного поручения № 144 от 20.03.2017 г.

Между муниципальным казенным учреждением города Сочи «Управление капитального строительства», действующим от имени муниципального образования город-курорт Сочи, и ООО «Торин» был заключен муниципальный контракт № 02 от 08.02.2017 г. на выполнение работ по объекту: «Снос, демонтаж самовольно возведенных объектов капитального строительства (включая проектно-изыскательские работы) (Демонтаж здания кафе «Бабаева» по ул. Приморская (летняя веранда)), а также дополнительные соглашения № 02-1 от 09.02.2017 г., № 02-2 от 10.03.2017 г., в связи с чем, на основании согласованного и утвержденного локального сметного расчета на сумму 99356 рублей, акта о приемке выполненных работ от 14.03.2017 г., справки о стоимости выполненных работ и затрат от 14.03.2017 г., из местного бюджета муниципального образования город-курорт Сочи обществу с ограниченной ответственностью «Торин», в счет выполненных работ, были перечислены денежные средства в размере 99977 рублей, что подтверждается копией платежного поручения № 143 от 20.03.2017 г.

Муниципальным казенным учреждением города Сочи «Управление капитального строительства», действующим от имени муниципального образования город-курорт Сочи, с ООО «Торин» был заключен муниципальный контракт № 21 от 14.03.2017 г. на выполнение работ по объекту: «Снос, демонтаж самовольно возведенных объектов капитального строительства (включая проектно-изыскательские работы) (Демонтаж здания кафе «Бабаева» по ул. Приморская (демонтаж кровли и витражей)), в связи с чем на основании согласованного и утвержденного локального сметного расчета, акта о приемке выполненных работ от 20.03.2017 г., справки о стоимости выполненных работ и затрат от 20.03.2017 г., из местного бюджета муниципального образования город-курорт Сочи обществу с ограниченной ответственностью «Торин», в счет выполненных работ, были перечислены денежные средства в размере 99989 рублей 42 копейки, что подтверждается копией платежного поручения № 151 от 21.03.2017 г.

Муниципальным казенным учреждением города Сочи «Управление капитального строительства», действующим от имени муниципального образования город-курорт Сочи, с ООО «Торин» был заключен муниципальный контракт № 11 от 05.04.2017 г. на выполнение работ по объекту: «Снос, демонтаж самовольно возведенных объектов капитального строительства (включая проектно-изыскательские работы)» (демонтаж здания кафе «Бабаева» по ул. Приморская (ж/б конструкции 2-го этажа)), в связи с чем на основании акта о приемке выполненных работ от 13.04.2017 г., справки о стоимости выполненных работ и затрат от 13.04.2017 г., из местного бюджета муниципального образования город-курорт Сочи обществу с ограниченной ответственностью «Торин», в счет выполненных работ, были перечислены денежные средства в размере 465500 рублей, что подтверждается копией платежного поручения № 307 от 03.05.2017 г., а также была перечислена сумма в размере 24500 рублей, что подтверждается копией платежного поручения № 308 от 03.05.2017 г.

Таким образом, согласно муниципальным контрактам от 08.02.2017 г. № 01, от 08.02.2017 г. № 02, от 14.03.2017 г. № 21, от 05.04.2017 г. № 11 работ по сносу, демонтажу самовольно возведенных объектов капитального строительства (включая проектно-изыскательские работы) (Демонтаж здания кафе «Бабаева» по ул. Приморская), а также иным вышеуказанным документам, стоимость выполненных подрядчиком - ООО «Торин» работ составила 789322 рублей 42 копейки, в связи с чем муниципальное образование город-курорт Сочи, реализовав свое право на осуществление сноса самовольно возведенного объекта, понесло убытки на указанную сумму.

Учитывая изложенное, муниципальным казенным учреждением города Сочи «Управление капитального строительства» в адрес ООО «Бабаев» направлена претензия от 08.09.2017 г. № 2204/22-01-13 с требованием в тридцатидневный срок произвести оплату в счет возмещения понесенных муниципальным образованием город-курорт Сочи расходов в размере 789322 рубля 42 копейки с указанием реквизитов, на которые необходимо произвести соответствующие перечисления, а также с просьбой представить по указанному в приложении к претензии адресу платежные документы (копии), подтверждающие оплату.

От общества с ограниченной ответственностью «Бабаев» денежные средства в счет понесенных органом местного самоуправления расходов на демонтаж объекта самовольного строительства в бюджет города Сочи не поступили.

В свою очередь, ООО «Бабаев» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к администрации города Сочи о признании недействительными п. 2, 3, 7 Распоряжения № 92-р и пункт 32 Приложения к Распоряжению № 92-р (Перечня зданий, сооружений, являющихся самовольными постройками, созданных (возведённых) в городе Сочи на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия( памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения, подлежащих сносу), в отношении объекта недвижимости - здания кафе «Бабаева», расположенного в зоне первой горно-санитарной охраны курорта, в пляжной зоне общего пользования, ул. Приморская, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204028:100, а также о признании незаконным действия администрации города Сочи по организации сноса - здания кафе «Бабаева», расположенного в зоне первой горно-санитарной охраны курорта, в пляжной зоне общего пользования, ул. Приморская, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204028:100.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.06.2017 г. по делу № А32-6561/2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Указанные обстоятельства и явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик доводы истца не опроверг, отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пунктам 11 и 12 постановления пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из имеющихся в деле материалов, ответчик не доказал отсутствие своей вины в убытках, которые понес истец, демонтируя самовольные постройки ответчика.

При таких обстоятельствах, суд полагает доказанным, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты причинения вреда.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Исходя из представленных истцом документов суд полагает доказанными убытки в обшей сумме 789322 рубля 42 копейки.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

При таком исходе дела, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бабаев», г. Сочи (ИНН <***>), в пользу администрации города Сочи, г. Сочи (ИНН <***>), убытков в размере 789322 рубля 42 копейки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бабаев», г. Сочи (ИНН <***>), в доход федерального бюджета 18786 рублей государственной пошлины за рассмотрение иска.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.


Судья С.А. Грачев