Решение от 30 ноября 2020 г. по делу № А45-18193/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-18193/2020
г. Новосибирск
30 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2020 года.

Решение в полном объёме изготовлено 30 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Цыбиной А.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Министерство обороны Российской Федерации,

о взыскании 507484,76 рублей,

при участии представителей

истца: ФИО2, доверенность от 11.12.2019, паспорт, копия диплома,

ответчика: ФИО3, доверенность от 04.06.2020, паспорт, диплом,

третьего лица: не явился, извещён,

установил:

Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - истец) обратился с иском о взыскании с федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик) 507484,76 рублей долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Ответчик представил суду отзыв на исковое заявление, в котором заявил о применении исковой давности к требованиям, возникшим до июня 2017 года. Кроме того, со ссылкой на вступившие в законную силу судебные акты суда общей юрисдикции ответчик заявил о выбытии в собственность физических лиц квартир в многоквартирных домах по адресу: <...> (с 18.10.2018), г. Новосибирск, тер. Военного городка, д. 429, кв. 20 (с 10.02.2016), р.п. Коченево, городок Военный, д. 134, кв. 46 (с 18.06.2015), р.п. Коченево, городок Военный, д. 137, кв. 12 (с 01.11.2018). Таким образом, по мнению ответчика, с учётом исковой давности, требования, заявленные по квартирам, расположенным в г. Новосибирск, тер. Военного городка, д. 429, кв. 20, и в р.п. Коченево, городок Военный, д. 134, кв. 46, удовлетворению не подлежат вообще. Требования по двум остальным выбывшим квартирам не подлежат удовлетворению за период до июня 2017 года и после дат их выбытия к физическим лицам.

Третье лицо в отзыве заявило возражения против удовлетворения иска.

Суд отказал в удовлетворении заявлений третьего лица о привлечении к участию в деле третьих лиц, о чём вынесены соответствующие определения.

Третье лицо, надлежащим образом извещённое о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило. Дело рассмотрено согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд пришёл к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно постановлению Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 № 490-п истец является региональным оператором, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области.

Региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом Российской Федерации и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 20, части 1,2 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании статей 178,180 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 17-18 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-ОЗ региональный оператор осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных, иные функции, предусмотренные законодательством.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ответчику на праве оперативного управления переданы помещения в многоквартирных домах в г. Новосибирске по следующим адресам: ул. Спортивная, д. 6 – 5, тер. Военного городка, д. 96 – 13, д. 429 – 18, д. 56 – 3, д. 96 – 11, <...> – 110, 13, ул. Заречная, д. 4 – 290, 398, 442, 474, ул. Первомайская, д. 236 – 25, 13, 72, ул. Советская, д. 40 – П401; и в р.п. Коченево Новосибирской области по следующим адресам: городок Военный, д. 132 – 30, 10, 6, д. 134 – 24, 49, д. 137 – 52, д. 133 – 36, д. 135 – 5, 78.

Согласно представленным ответчиком в материалы дела распечатанным из системы ГАСН правосудие копиям судебных актов судов общей юрисдикции, а также выпискам из ЕГРП, физическими лицами приватизированы квартиры по следующим адресам: <...> (с 18.10.2018), г. Новосибирск, тер. Военного городка, д. 429, кв. 20 (с 10.02.2016), р.п. Коченево, городок Военный, д. 134, кв. 46 (с 18.06.2015), р.п. Коченево, городок Военный, д. 137, кв. 12 (с 01.11.2018).

Суд соглашается с ответчиком в том, что с указанных выше дат основания для оплаты ответчиком взносов на капитальный ремонт по выбывшим из владения ответчика квартирам отпали.

В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В региональную программу включены все многоквартирные дома (пункт 1 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации) за исключением указанных в пункте 1 части 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющем, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 10 Закона № 360-ОЗ не включаются в региональную программу многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов.

Многоквартирные дома по указанным выше адресам включены в региональную программу 27.11.2013, таким образом обязанность по оплате взносов возникла с 01.08.2014.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статьям 153 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение. Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платёжных документов (уведомлений). В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Уведомления направляются по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме за капитальный ремонт общего имущества, в котором вносится взнос (пункт 9 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Расчёт задолженности выполнен истцом, исходя из размеров взносов, установленных постановлениями Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 512-п, от 10.10.2016 № 325-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области». Минимальный размер взноса на капитальный ремонт с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет: на 2014 год - 5,60 рублей; на 2015 год - 6,10 рублей; на 2016 год - 6,10 рублей; на 2017 год - 6,45 рублей; на 2018 год - 6,80 рублей; на 2019 год - 7,05 рублей; на 2020 год - 7,72 рублей.

Как указал истец, долг ответчика по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.08.2014 по 29.02.2020 составил 507484,76 рублей.

Суд согласился с заявлением ответчика о применении исковой давности, при этом суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьёй 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. По обязательствам с определённым сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как следует из пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трёхлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заёмными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Истец обратился в суд с иском 30.07.2020, с учётом части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязательное соблюдение до обращения с иском в арбитражный суд претензионного порядка урегулирования спора (обращение возможно по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором), за пределами исковой давности оказались требования истца, право требования исполнения которых возникло до 30.06.2017. То есть (с учётом нормативно установленного срока оплаты до 10 числа месяца, следующего за расчётным) в пределах исковой давности находятся требования истца об оплате долга по взносам на капитальный ремонт за период с июня 2017 года по февраль 2020 года включительно на сумму 97703,94 рублей.

Данная сумма определена судом с учётом возражений ответчика по двум квартирам, выбывшим из владения ответчика до июня 2017 года (г. Новосибирск, тер. Военного городка, д. 429, кв. 20, р.п. Коченево, городок Военный, д. 134, кв. 46), а так же при определении данной суммы суд учёл начисление взносов по квартире по адресу: <...>, с июня 2017 года по сентябрь 2018 года, и по квартире по адресу: р.п. Коченево, городок Военный, д. 137, кв. 12, за период с июня 2017 года по октябрь 2018 года.

Так как ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих оплату долга в указанном выше размере, исковое требование подлежит частичному удовлетворению на сумму 97703,94 рублей. В остальной части исковое требование удовлетворению не подлежит с применением норм гражданского законодательства об исковой давности и с учётом возражений ответчика о выбытии четырёх квартир из его владения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску суд отнес в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на стороны пропорционально размеру удовлетворённого искового требования.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>) в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН <***>) 97703,94 рублей долга и 2532 рубля судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску, а всего 100235,94 рублей. Отказать в остальной части иска.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СудьяА.В. Цыбина