Решение от 28 июля 2022 г. по делу № А29-6115/2022







АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А29-6115/2022
28 июля 2022 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2022 года, полный текст решения изготовлен 28 июля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Никитиной Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новоселовой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании устранить нарушения,

в отсутствие представителей сторон,

установил:


Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Минприроды Республики Коми, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) об обязании устранить нарушения лесного законодательства, а именно предоставить материалы дистанционного зондирования к Отчету по форме 1-ИЛ за 2021 год по договору купли-продажи лесных насаждений № 24 от 16.12.2019.

Определением суда от 08.06.2022 исковое заявление принято к производству, на 26.07.2022 назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу со ссылкой на положения части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик отзыв на иск в материалы дела не представил.

От истца поступило заявление от 11.07.2022, где Министерство подтверждает наличие требований на дату судебного заседания.

Стороны надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

При отсутствии возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Минприроды Республики Коми (продавцом) и ИП ФИО1 (покупателем) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 24 от 16.12.2019 (далее – договор), согласно которого на основании протокола № 1 аукциона 081119/26393158/02 от 05.12.2019 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности Российской Федерации, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом 3 настоящего договора (пункт 1 договора).

В соответствии с данным договором заготовка древесины осуществляется предпринимателем в квартале № 107 делянки 3 выделах 18, 36 Визингского участкового лесничества Сысольского лесничества на площади 5, 01 га в период с 16.12.2019 по 15.12.2020.

В силу пункта 7 договора древесина должна быть вывезена в период с 16.12.2019 по 15.12.2020.

ИП ФИО1 должен был представить отчет по форме № 1-ИЛ по договору купли-продажи № 24 от 16.12.2019 за январь-декабрь 2021 года в ГУ «Сысольское лесничество» не позднее 10.01.2022.

В нарушение требований приказа Министерства природы России от 21.08.2017 № 451 по окончании работ по заготовке древесины отчет по форме № 1-ИЛ по договору купли-продажи лесных насаждений № 24 от 16.12.2019 за 2021 год в установленный срок ответчиком не представлен.

Постановлением Мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми по делу № 5-190/2021 от 11.04.2022 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде предупреждения.

В постановлении указано, что фактически отчет по форме № 1-ИЛ по договору купли-продажи за январь-декабрь 2021 года в ГУ «Сысольское лесничество» ИП ФИО1 представлен только 03.02.2022.

Претензией от 31.01.2022 истец потребовал от ответчика представить в ГУ «Сысольское лесничество» материалы дистанционного зондирования к Отчету по форме 1-ИЛ за 2021 год по договору купли-продажи лесных насаждений № 24 от 16.12.2019 за 2021 год.

В иске истец указал, что материалы дистанционного зондирования к отчету по форме 1-ИЛ за январь – декабрь 2021 года также и не представлены ответчиком.

Поскольку претензия оставлена без добровольного удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предусмотрена обязанность лиц, осуществляющих использование лесов, предоставлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об использовании лесов.

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 настоящего Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации (часть 3 статьи 49 ЛК РФ).

Приказом Министерства природы России от 21.08.2017 № 451 утвержден Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка предоставления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме (далее - Приказ № 451).

Отчет предоставляется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным (приложение № 2 к Приказу № 451).

Согласно приложению № 3 к Приказу № 451 гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины: материалов ДЗ - однократно, к годовому отчету; материалов фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины (далее - лесосека), - дважды в год, к отчету за март и декабрь.

Давность материалов ДЗ должна составлять не более трех месяцев до момента представления отчета. Материалы ДЗ должны прилагаться к отчету для определения местоположения и площади лесосеки.

При представлении Отчета на бумажном носителе сопутствующие материалы фото-, видеофиксации, ДЗ должны прилагаться на электронных носителях (CD или DVD диск, флеш-карта).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

Доказательств надлежащего исполнения положений статьи 49 Лесного кодекса РФ и положений Приказа № 451 о предоставлении материалов дистанционного зондирования ответчик не представил, в связи с чем, суд с учетом положений статей 308.3, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации признает требование об обязании ответчика предоставить материалы дистанционного зондирования лесосеки за период с января по декабрь 2021 года в соответствии с представленным по состоянию на 26.01.2021 отчетом по форме 1-ИЛ об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений № 24 от 16.12.2019 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание необходимость установления разумного срока для исполнения обязательства в натуре, и определяет срок для предоставления указанных материалов - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец при обращении с исковым заявлением в суд государственную пошлину не перечислял, так как освобожден от ее уплаты в силу норм налогового законодательства.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 137, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) материалы дистанционного зондирования лесосеки за период с января по декабрь 2021 года в соответствии с представленным по состоянию на 26.01.2021 отчетом по форме 1-ИЛ об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений № 24 от 16.12.2019.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья Д.В. Никитина



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (подробнее)

Ответчики:

ИП Плешев Павел Александрович (подробнее)

Иные лица:

ГУ РК "Сысольское лесничество" (подробнее)