Решение от 5 июня 2024 г. по делу № А84-649/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-649/2024
06 июня 2024 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения оглашена 23 мая 2024 г.

Полный текст решения составлен 06 июня 2024 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Байметова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Хадыкиной В.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) к обществу с ограниченной ответственностью "Инкерманский завод марочных вин" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

в присутствии в судебном заседании представителей:

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 01.01.2024;

иные лица, участвующие в деле не явились,

УСТАНОВИЛ:

20.02.2024 в Арбитражный суд города Севастополя поступило исковое заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – истец, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя) о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Инкерманский завод марочных вин" (далее – ответчик, ООО "ИЗМВ") задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 07.04.2009 № 05/09-3 за период с 22.12.2014 по 31.10.2023 в размере 17 817,91 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 32 618,49 руб.

Определением от 28.02.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 22.04.2024 исковое заявление принято судом к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Представитель ответчика в судебном заседании изложил свою позицию по существу спора, требования не признал, просил применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях.

В судебное заседание истец явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, сведения о причинах его неявки отсутствуют.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенных правил арбитражного процессуального законодательства дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании не явившихся сторон.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что исковое заявление Департамента не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Инкерманским городским Советом депутатов (арендодатель) и ООО «Инкерманский завод марочных вин» (арендатор) 07.04.2009 заключен договор аренды земельного участка № 05/09-3 (далее - договор), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживание жилых многоквартирных домов по адресу: ул. Шевкопляса – ул. Погорелова, в г.Инкермане Балаклавского района города Севастополя, в соответствии с решениями Инкерманского городского Совета депутатов от 27.06.2018 №23/445 и от 19.12.2008 №29/568 на условиях договора и действующего законодательства Украины.

В аренду передается земельный участок площадью 0,7500 га (кадастровый номер земельного участка 8536310300:73:002:0026) (пункт 2.2 договора).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и единых предпринимателей Общество с ограниченной ответственностью «Инкерманский завод марочных вин» зарегистрировано в качестве юридического лица (ИНН <***>, ОГРН <***>.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора аренды срок действия договора 10 лет.

По мнению истца в период пользования предоставленным земельным участком Ответчиком были нарушены условия договора аренды, в связи с чем, возникла задолженность по арендной плате.

В соответствии с п. 4.2 Договора аренды годовая арендная плата за пользование земельным участком составляет:

а)      на период строительства до сдачи объекта в эксплуатацию - 8 828,66 грн. по состоянию на 01.01.2009.

б)      после завершения строительства и сдачи объекта эксплуатацию - 17 657,33 грн. по состоянию на 01.01.2009.

Согласно п. 4.3. Договора аренды, начисление арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции.

Арендная плата за землю согласно п. 4.4 Договора аренды оплачивается Арендатором равными долями ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно п. 4.5. Договора Арендатор самостоятельно исчисляет сумму арендной платы ежегодно по состоянию на 1 января и до 1 февраля текущего года по форме, утвержденной Постановлением Кабинета министров Украины за № 1724 от 13 декабря 2006 года.

Истец полагает, что Арендатором обязательства по внесению арендной платы согласно условиям Договора аренды, не выполнялись надлежащим образом, вследствие чего образовалась задолженность по арендной плате за период с 22.12.2014 по 31.10.2023, на дату 10.11.2023 в размере 17 817,91 руб.

Департаментом в адрес Арендатора направлялось Предупреждение о выполнении обязательств по Договору аренды от 10.11.2023 №П/ЗУ- 002112 (ценное письмо от 05.12.2023).

Как указывает Истец, Ответчик в срок, установленный в требовании, не исполнил обязательства по договору аренды.

Неисполнение требований по уплате задолженности, послужило основанием для обращения Истца в Арбитражный суд города Севастополя, с настоящим иском.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

18 марта 2014 года между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным законом от 21.03.2014 № 36-ФЗ. 21 марта 2014 года принят Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии  в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 6-ФКЗ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 закона № 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия  в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Частью 1 статьи 12.1 названного Закона предусмотрено,  что до 01.01.2017 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости  и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию  с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно пункту 3 решения внеочередной сессии Севастопольского городского совета от 17.03.2014 № 7156 «О статусе города-героя Севастополя» деятельность государственных органов Украины на территории города Севастополя прекращается,  их полномочия, имущество и денежные средства переходят к органам, определенным Севастопольским городским Советом. Пунктом 6 указанного решения предусмотрено,  что государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.

В соответствии со статьей 3 Закона города Севастополя от 07.08.2014 № 56-ЗС  «Об основах управления государственным имуществом города Севастополя» от имени города Севастополя полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом города Севастополя осуществляют Правительство Севастополя  и уполномоченные им исполнительные органы государственной власти города Севастополя. Согласно пункту 2 статьи 25 Закона города Севастополя от 30.04.2014  № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя» последнее в пределах своих полномочий организует и осуществляет управление и распоряжение собственностью города Севастополя и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями  по управлению и распоряжению собственностью города Севастополя соответствующие органы исполнительной власти.

Таким образом, в связи с прекращением на территории города Севастополя деятельности органа, уполномоченного управлять имуществом, переданным в аренду заявителю – Регионального отделения Фонда государственного имущества Украины  в Автономной Республике Крым и г. Севастополе, Правительство Севастополя управляет  и распоряжается собственностью города Севастополя в соответствии с предоставленными ему полномочиями.

Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя» и Уставом города Севастополя Правительство Севастополя наделено полномочиями на формирование органов исполнительной власти и определение их полномочий.

Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 521-ПП, Департамент – исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику  и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя,  а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

Согласно императивной норме пункта 1.8 указанного Положения департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлись Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя.

Пунктом 2.11 того же Положения установлено, что основной задачей департамента является, в том числе, осуществление полномочий арендодателя имущества, находящегося в собственности города Севастополя.

В силу статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации перемена лиц  в обязательстве может иметь место на основании закона.

Из изложенного следует, что после введения в действие на территории города федерального значения Севастополя законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации имеет место замена стороны арендодателя  в правоотношениях по аренде публичного имущества, поступившего в собственность города федерального значения Севастополя, на  департамент  на основании действующих нормативных актов.

В силу статьи 12 Закона № 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя,  без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя,  если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В части первой статьи 21 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ  «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»  (далее – Закон № 52-ФЗ) закреплено правило о том, что условия договоров, заключенных  на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя  до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя, сохраняют силу, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статей 5 Федеральных законов от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»  и от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» положения Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения его в действие, Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.

При этом в статье 6 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении  в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что нормы части второй Кодекса о порядке заключения и форме договоров отдельных видов, а также об их государственной регистрации применяются к договорам, предложения заключить которые направлены после введения в действие части второй Кодекса.

Таким образом, правоотношения сторон в период до 18.03.2014 регулировались действовавшими в тот период Гражданским кодексом Украины (далее – ГК Украины), Хозяйственным кодексом Украины, (далее – ХК Украины), однако после 18.03.2014 правоотношения, связанные с исполнением договора аренды, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации как возникающие в условиях действия законодательства Российской Федерации и введения в действие на территории города федерального значения Севастополя, в частности, Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства  и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий  и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка 07.04.2009 № 05/09-3 за период с 22.12.2014 по 31.10.2023 в размере 17 817,91 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 32 618,49 руб.

Материалами дела подтверждается соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Ответчиком в пояснениях заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требования о взыскании задолженности.

Согласно статье 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", пропуск стороной по делу срока исковой давности при наличии заявления надлежащего лица о ее применении позволяет суду отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Доказательств о перерыве либо о приостановлении течения срока исковой давности истец не имеет, суду не представил.

Пропуск истцом срока исковой давности в силу положений статей 195, 196, 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса, течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороны договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части; срок исковой давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) начисляется по каждому просроченному платежу.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 18.01.2018 по делу А84-4198/17, суд расторгнул договор аренды земельного участка от 07.04.2009, заключенный между Инкерманским городским Советом депутатов и ООО «Инкерманский завод марочных вин» в отношении земельного участка общей площадью 0,7500 га, расположенного по адресу: ул.Шевкопляса – Погорелова, в г. Инкермане Балаклавского района города Севастополя и обязал ООО «Инкерманский завод марочных вин» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда по настоящему спору в законную силу привести в пригодное для дальнейшего использования состояние и возвратить Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя земельный участок общей площадью 0,7500 га, расположенный по адресу: ул. Шевкопляса – Погорелова, в г. Инкермане Балаклавского района города Севастополя.

Согласно ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что арендные правоотношения между сторонами прекращены на основании вышеуказанного решения суда, земельный участок возвращен собственнику 31.01.2018.

Истцом период взыскания указан с 22.12.2014 по 31.10.2023, а исковое заявление подано в суд 20.02.2024.

Соответственно, в отношении исковых требований о взыскании задолженности за период с 22.12.2014 по 18.01.2018 исковая давность истекла, что является основанием для отказа в иске.

В остальной части исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ, гражданские права и обязанности между двумя или несколькими лицами устанавливаются на основании договора.

Отсутствие Договора аренды между Истцом и Ответчиком свидетельствует об отсутствии между ними гражданских правоотношений, в том числе и по арендным платежам по спорному Договору аренды.

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью (п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главой IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В исковом заявлении Истец указал, что арендатором обязательства по внесению арендной платы согласно условиям Договора аренды не выполнялись надлежащим образом, вследствие чего образовалась задолженность по оплате за пользование земельным участком.

Данное утверждение не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Согласно п. 3 ст. 49 ГК РФ, правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании.

Таким образом, с 18.01.2018, ввиду отсутствия договорных правоотношений, Ответчик не мог быть арендатором и, соответственно, не мог выполнять какие-либо обязательства по внесению арендной платы.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения в связи с фактическим использованием земельного участка в отсутствие договора, суду не представлены.  

Исходя из вышеизложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка 07.04.2009 № 05/09-3 судом признаются необоснованными.

Поскольку основания для удовлетворения основного требования о взыскании задолженности отсутствуют, следовательно, и требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований по делу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.


Судья        

А.А. Байметов