Решение от 19 июля 2021 г. по делу № А33-36925/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2021 года

Дело № А33-36925/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 июля 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 19 июля 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лапиной М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Канская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН 2450000886, ОГРН 1022401363753 , дата государственной регистрации – 31.12.2002, место нахождения: 663600, Красноярский край, г. Канск, ул. Красной Армии, 1)

к обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 12.02.2015, место нахождения: 663600, <...>)

о взыскании пени, штрафа,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой Т.А.,

установил:

федеральное казенное учреждение «Канская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее – ответчик) о взыскании 1 233,04 руб. пени по контракту от 19.06.2020 № 68, 29 012,77 руб. штрафа.

Определением от 08 февраля 2021 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 08 апреля 2021 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчиком отзыв в материалы дела не представлен.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Девятнадцатого июня 2020 года между федеральным казенным учреждением «Канская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью «Феникс» (подрядчиком) заключен государственный контракта № 68 (далее – контракт), согласно которому подрядчик принимает на себя обязательство выполнить качественно и в срок работы по ремонту помещений в рамках проведения капитального ремонта зданий «Общежитие 3,4», «Здания вахты проходной под дежурную часть» ФКУ ФИО1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенных по адресу – «Общежитие 3, 4»: 663600, <...>; «Здания вахты проходной под дежурную часть»: 663600, <...>, согласно техническому заданию (приложение № 1), локальным сметам (приложение № 2) и графику производства работ (приложение № 3), являющимися неотъемлемой частью настоящего контракту, а государственный заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его на условиях контракта.

Общая цена контракта составляет 290 127, 67 руб. (пункт 2.2 контракта).

В приложении № 3 к контракту предусмотрен календарный график производства работ, согласно которому работы должны быть выполнены подрядчиком по объекту «Общежитие 3,4» в срок с 20.07.2020 по 07.08.2020, по объекту «Здания вахты проходной под дежурную часть» - в период с 07.08.2020 по 10.08.2020.

Как следует из содержания искового заявления, подрядчик выполнил работы 13.10.2020.

Тридцатого октября 2020 года сторонами заключено соглашение о расторжении контракта, стоимость выполненных по контракту работ составила 216 159 руб.

С учетом допущенной ответчиком просрочки исполнения обязательств по контракту и невыполнении работ по контракту в полном объеме истец привлек общество к гражданско-правовой ответственности в соответствии с положениями пунктов 4.8 и 4.7 контракта в виде штрафа и пени.

Истец предложил ответчику произвести оплату неустойки в размере 30 245, 81 руб., из которых пеня составляет 1 233,04 руб., штраф равен 30 245,81 руб. (претензия от 30.10.2020 № 29/50/70113-4784), в десятидневный срок с момента получения претензии. Претензия заказчика оставлена обществом без исполнения.

В связи с неисполнение обязательства по оплате начисленной суммы неустойки, истец обратился с иском к ответчику о взыскании 1 233,04 руб. пени по контракту от 19.06.2020 № 68, 29 012,77 руб. штрафа.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе).

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из содержания государственного контракта следует, что работы должны быть выполнены в срок, установленный в календарном графике (приложение № 3 к контракту).

Согласно представленному календарному графику работы по объекту «Общежитие 3,4» должны быть завершены в срок до 07.08.2020, по объекту «Здания вахты проходной под дежурную часть» - в срок до 10.08.2020.

По утверждению истца, из представленных ответчиком документов на оплату следует, что работы были выполнены 13.10.2020.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 7 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 8 статьи 34 Закона о контрактной системе штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 106» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042) предусмотрено, что размер штрафа устанавливается контрактом в соответствии с пунктами 3 - 9 настоящих Правил, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил, в том числе рассчитывается как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (далее - цена контракта (этапа)).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042).

Согласно пункту 4.7 заключенного сторонами контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

В соответствии с пунктом 4.8 контракта в случае заключения контракта с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, рассчитывается в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, и устанавливается в размере 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта что составляет 29012 (двадцать девять тысяч двенадцать) рублей 77 копеек.

Из материалов дела следует, что истцом ответчику начислена пеня за нарушение срока исполнения обязательств в размере 1 233,04 руб. за период с 14.09.2020 по 13.10.2020 (срок окончания работ по объекту «Общежитие 3,4» - 07.08.2020, по объекту «Здания вахты проходной под дежурную часть» - 10.08.2020) из расчета 290 127,67 руб. х 4,25% : 300 х 30 дней.

По состоянию на 13.10.2020 ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации составляла 4,25 % (Информационное сообщение Банка России от 24.07.2020).

Проверив представленный истцом расчет размера пени, суд находит его арифметически верным, соответствующим фактическим обстоятельствам.

Истцом и ответчиком заключено соглашение о расторжении контракта от 30.10.2020, сумма исполнения составила 216 159 руб.

Поскольку подрядчик не исполнил обязательства, предусмотренные государственным контрактом в полном объеме в установленный срок, суд приходит к выводу о том, что заказчик обоснованно привлек общество «Феникс» к ответственности в виде штрафа в размере 29 012,77 руб., что составляет 10% от стоимости работ по контракту. В связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина за рассмотрение требований о взыскании 30 245,81 руб. составляет 2 000 руб.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса.

Положение подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение их от уплаты государственной пошлины за совершение любых юридически значимых действий.

Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Федеральная служба исполнения наказаний России, а также организации, которые относятся к числу органов исполнения наказания, входящих в структуру Федеральной службы исполнения наказаний России, освобождаются от уплаты государственной пошлины (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2018 года по делу № 309-ЭС18-17151).

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, требования заказчика удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии основания для взыскания с ответчика в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Феникс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 12.02.2015, место нахождения: 663600, <...>) в пользу федерального казенного учреждения «Канская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***> , дата государственной регистрации – 31.12.2002, место нахождения: 663600, <...>) 1 233,04 руб. пени, 29 012,77 руб. штрафа, в доход федерального бюджета – 2 000 государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.В. Лапина