Решение от 10 марта 2021 г. по делу № А46-17704/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-17704/2020
11 марта 2021 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 03.03.2021.

Решение в полном объёме изготовлено 11.03.2021.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу «Омскхлебопродукт» (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 14.09.2020;

от ответчика – ФИО2 по доверенности т 02.10.2020, 



УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г.Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Омскхлебопродукт» (далее – ОАО «Омскхлебопродукт», ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № Д-Кр-2-1-3755 за период с 24.02.2020 по 30.04.2020 в размере 38 669,74 руб., пени за период с 11.02.2017 по 30.04.2020 в сумме 235 794,66 руб.

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объёме.

Ответчик против удовлетворения требований Департамента возражал. 

Выслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

По договору аренды земельного участка № Д-Кр-2-1-3755 ОАО «Омскхлебопродукт» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 55:36:190304:12, общей площадью 99656 кв.м., местоположение которого установлено относительно 2-х этажного административного здания, имеющего почтовый адрес: <...>.

По условиям договора арендатор обязуется своевременно уплачивать арендную плату, установленную Договором.

Письмами от 14.12.2016 № Исх-ДИО/18711, от 04.07.2017 № Исх-ДИО/10866, от 31.10.2018 № Исх-ДИО/16471, от 05.03.2019 № Исх-ДИО/3052, от 02.08.2019 № Исх-ДИО/10533, департамент уведомил ОАО «Омскхлебопродукт» о следующем:

- с 18.09.2012 по 09.01.2015 размер арендной платы за предоставленный в арендуземельный участок составляет 260 620 рублей в месяц в соответствии с постановлениемПравительства Омской области от 29 октября 2008 года № 179-п «Об утвержденииПоложения об арендной плате за использование земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске»(далее - Постановление № 179-п);

- с 10.01.2015 по 10.05.2015 размер арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок составляет 152 142,80 рублей в месяц и рассчитывается в соответствии с Постановлением № 179-п);

- с 11.05.2015 по 10.05.2016 размер арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок составляет 470 298,13 рублей в месяц в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29 апреля 2015 года № 108 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее - Постановление № 108-п)

- с 11.05.2016 размер арендной платы за предоставленный в аренду земельныйучасток составляет 500 397,21 рублей в месяц в соответствии с Постановлением № 108-п;

- с 11.05.2017 размер арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок составляет 520413,10 рублей в месяц в соответствии с Постановлением № 108-п;

- с 02.11.2017 по 31.12.2017 размер арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок составляет 152 142,80 рублей в месяц в соответствии с Постановлением № 108-п;

- с 01.01.2018 размер арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок составляет 149 670,83 рублей в месяц в соответствии с Постановлением № 108-п;

- с 01.01.2019 размер арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок составляет 152 142, 80 рублей в месяц в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26 декабря 2018 года № 419-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п» (далее -Постановление № 419-п).

За период 11.02.2017 по 30.04.2020 в связи с просрочкой исполнения обязательства по перечислению арендной платы начислены пени на основании пункта 7.2 Договора в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки, в сумме 235 794,66 руб.

19 мая 2020 года письмом Исх-ДИО/4648 в адрес ОАО «Омскхлебопродукт» направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате за период с 24 февраля 2020 года по 30 апреля 2020 года в размере 38 669,74 руб., а также пени в сумме 235 794,66 рублей за период с 11 февраля 2017 года по 30 апреля 2020 года, по договору № Д-КР-2-1-3755, которое исполнено арендатором не было.

Ссылаясь на то, что задолженность по уплате арендных платежей, предусмотренных договором аренды земельного участка № Д-Кр-2-1-3755, в добровольном порядке в установленные сроки не погашена, Департамент обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим исковым заявлением. 

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.   

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По положениям статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как предусмотрено статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Факт пользования Обществом земельным участком, переданным по акту приёма-передачи земельного участка в аренду на основании договора аренды земельного участка, подтверждён материалами дела, и ответчиком по существу не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С 01.01.2019 года порядок определения арендной платы установлен Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п».

Согласно пункту 3 Постановления №419-п расчёт размера арендной платы за использование земельных участков осуществляется на основании кадастровой стоимости по формуле:

Кс (Кадастровая стоимость на начало года) х Кф (экономически обоснованный коэффициент) = Ап (размер годовой арендной платы).

По состоянию на 01.01.2020 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:190304:12 составила 60 857 120,64 рублей.

Экономически обоснованный коэффициент согласно пункту 9 приложения к Постановлению № 419-п равен 3%.

С 01.01.2020 в силу пункта 13 Постановления №419-п арендная плата ежегодно увеличивается на размер уровня инфляции, установленного в федеральном закон о федеральном бюджете. Согласно статье 1 Федерального закона от 02.12.2019 № 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" размер уровня инфляции установлен в 3%.

Таким образом, размер месячной арендной платы за период с 24.02.2020 по 30.04.2020 составляет: 60 857 120,64 рублей х 3,0 % / 12 месяцев = 152 142,80 рублей х 3% размер уровня инфляции = 156 707,08 рублей

За период с 01.02.2020 по 30.04.2020 ответчиком должна быть внесена арендная плата в размере 470 121,24 рублей (3 месяца х 156 707,08 рублей).

Как следует из материалов дела, ответчиком была произведена оплата на сумму 458 162, 82 рублей (платежные поручения № 220 от 19.02.2020 года, №211 от 24.03.2020 года, №218 от 14.04.2020 года).

Таким образом, у ответчика образовалась задолженность в размере 11 958,42 руб.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени за период с 11.02.2017 по 30.04.2020 в сумме 235 794,66 руб.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора в случае невнесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 %  от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске исковой давности.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации  общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам, срок исполнения которых не определён или определён моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 Постановления Пленума Верховного    Суда    РФ    от    29.09.2015     №    43     (редакция    от    07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление ВС РФ № 43), согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Пункт 3 статьи 202 ГК РФ и пункт 16 постановления ВС РФ № 43 были истолкованы в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.06.2016 по делу № 301-ЭС16-537, которая заключила, что по смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Приведённая позиция подтверждается выводами Верховного Суда РФ, изложенными в определении от 16.10.2018 по делу № 305-ЭС18-8026.

Таким образом, суд исходит из того, что требование Департамента о взыскании неосновательного обогащения за период с 28.02.2013 заявлено истцом за пределами срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Департамент 07.10.2020 обратился в Арбитражный суд Омской области с рассматриваемым заявлением.

Кроме того, ранее в рамках дела А46-11258/2018 были взысканы пени за период с 11.02.2017 по 31.10.2017 в размере 69 385,25 руб.

В этой связи суд считает необходимым исчислять срок исковой давности с 07.09.2017 и полагает необходимым отметить следующее.

С учётом применения сроков исковой давности и фактической оплаты неустойки по 31.10.2017 включительно на основании решения Арбитражного суда Омской области по делу №А46-11258/2018, по фактически произведённым платежам за период с 01.11.2017 по 30.04.2020 неустойка по расчету суда составила 24 371,42 руб.

Вместе с тем 21.10.2019 инкассовым поручением №4486 от 21.10.2019 с расчётного счёта ОАО «Омскхлебопродукт» были  списаны Департаментом 265 880,45 рублей в счёт оплаты по решению Арбитражного суда Омской области по делу №А46-11258/2018. Указанная сумма ранее была оплачена платёжными поручениями №№ 755, 756 от 23.05.2019 года.

Факт ошибочного списания в большей сумме подтверждается письмом Департамента №2278 от 05.03.2020, в соответствии с которым данная сумма принята в счёт будущих платежей по договору Д-Кр-2-1-3755. Таким образом, задолженность в размере 11 958,42 руб. тем самым погашена, как и неустойка в сумме 24 371,42 руб.

В связи с вышеизложенным требования Департамента удовлетворению не подлежат; задолженность по арендной плате и пени на момент вынесения решения по настоящему делу у Общества отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь статьями   167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска  исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         В.И. Чернышев