Решение от 11 января 2024 г. по делу № А14-3394/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Воронеж Дело № А14-3394/2019

«11» января 2024г.

Резолютивная часть решения оглашена 27 декабря 2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 января 2024 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Рослякова Е.И.

при ведении протокола судебного заседания судьей Росляковым Е.И. (с согласия участников процесса),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Россети Центра», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности

по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж»,г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центра», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо – ФИО1, Воронежская область,

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от ПАО «Россети Центра» - ФИО2, представитель по доверенности №Д-ВР/24 от 25.08.2023, диплом, паспорт,

от ПАО «ТНС энерго Воронеж» - ФИО3, представитель по доверенности № 11-06/1515 от 01.06.2023, диплом, паспорт,

от третьего лица – не явился, извещен надлежаще,

у с т а н о в и л:


публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – истец, ПАО «МРСК Центра») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» (далее – ответчик, ПАО «ТНС энерго Воронеж») о взыскании 3 096 985 руб. 35 коп. задолженности за оказанные в ноябре 2018г. услуги по передаче электрической энергии по договору №01-12/40483231 от 30.11.2011, 142 163 руб. 54 коп. пени в соответствии с п.2 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 13.12.2018 по 27.02.2019, пени в соответствии с п.2 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 28.02.2019 по день фактического исполнения на сумму основного долга в размере 3 096 985 руб. 35 коп., исходя из ключевой ставки 7,75% годовых.

Определением суда от 04.03.2019 исковое заявление принято судом к производству, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 08.04.2019.

В предварительном судебном заседании 08.04.2019 ответчик заявил ходатайство о предъявлении встречного иска к истцу о взыскании задолженности по договору №01-12/4636005560 в виде стоимости электроэнергии для компенсации потерь в сетях ответчика в размере 12 729 474 руб. 15 коп. за период с 01.11.2018 по 30.11.2018, пени в соответствии с п.2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 273 194 руб. 10 коп. за период с 19.12.2018 по 23.01.2019, пени в соответствии с п.2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 24.01.2019 по день фактического исполнения на сумму основного долга в размере 12 729 474 руб. 15 коп., исходя из ключевой ставки, действующей на дату вынесения решения.

В силу статей 132, 159 АПК РФ суд удовлетворил ходатайство ПАО «ТНС энерго Воронеж», принял встречный иск к рассмотрению с первоначальным.

По ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

Определением суда от 21.09.2021 на основании ст.ст. 124, 159 АПК судом удовлетворено ходатайство истца о смене наименования с ПАО «МРСК Центра» на ПАО «Россети Центр».

Судебное разбирательство откладывалось.

Судебное заседание 27.12.2023 на основании статьи 156 АПК РФ рассматривалось в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом.

В судебном заседании 27.12.2023 стороны уточнили исковые требования.

Публичное акционерное общество «Россети Центр» просит взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж» 3 096 985 руб. 35 коп. задолженности за оказанные в ноябре 2018г. услуги по передаче электрической энергии по договору №01-12/40483231 от 30.11.2011, 174 264 руб. 98 коп. пени в соответствии с п.2 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 13.12.2018 по 27.02.2019, пени в соответствии с п.2 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 28.02.2019 по день фактического исполнения на сумму основного долга в размере 3 096 985 руб. 35 коп., исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж» просит взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» задолженность по договору №01-12/4636005560 в виде стоимости электроэнергии для компенсации потерь в сетях Ответчика в размере 12 729 474 руб. 15 коп. за период с 01.11.2018 по 30.11.2018, пени в соответствии с п.2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 17 051 130 руб. 62 коп. за период с 19.12.2018 по 25.12.2023, пени в соответствии с п.2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 24.01.2019 по день фактического исполнения на сумму основного долга в размере 12 729 474 руб. 15 коп.

Уточненные требования приняты судом.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в уточненной редакции по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представил письменные пояснения на отзыв ответчика, возражал относительно удовлетворения встречного иска, а также ходатайствовал о снижении взыскиваемой неустойки по правилам ст.333 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и представленным доказательствам, ходатайствовал о снижении взыскиваемой неустойки по правилам ст.333 Гражданского Кодекса Российской Федерации, встречные исковые требования поддержал.

В судебном заседании объявлялся перерыв в течение дня.

Из материалов дела судом установлено, что 30.11.2011 между открытым акционерным обществом «Воронежская энергосбытовая компания» (переименовано в ПАО «ТНС энерго Воронеж», заказчик) и открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (в настоящее время - ПАО «Россети Центр», исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации №01-12/40483231 от 30.11.2011 (далее - договор оказания услуг), по условиям которого (п.2.1.) исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и (или) ССО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Пунктом 9.1. настоящего договора стороны установили срок действия договора с 01.01.2012 по 31.12.2012 с возможностью пролонгации на каждый следующий календарный год (пункт 9.2 договора).

Как следует из раздела «Общие положения» и пункта 2.4.2 договора, услуга по передаче электрической энергии оказывается ПАО «ТНС энерго Воронеж» как гарантирующему поставщику, действующему в интересах и за счет потребителей.

Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц (пункт 7.1. договора оказания услуг).

Согласно пункту 7.7. договора оказания услуг расчет за услуги по передаче производится заказчиком до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, исходя из фактической стоимости услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Расчет за услуги по передаче электрической энергии производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 30.11.2018 в ноябре 2018 года ПАО «Россети Центр» оказало ПАО «ТНС энерго Воронеж» услуги по передаче электрической энергии в количестве 535 342 107 кВт/ч на общую сумму 1 196 166 688,34 руб. (с НДС).

Заказчик подписал данный акт с разногласиями, указав их в претензии к акту за ноябрь 2018 года.

В соответствии с претензией к акту оказания услуг за ноябрь 2018 ПАО «ТНС энерго Воронеж» оспаривает оказание услуг по передаче в размере 3 908 201 кВт/ч на сумму 3 096 985,35 руб. по следующим потребителям:

- население сельское Борисоглебский участок (13 715 кВт/ч) (9 575,09 руб. (с НДС);

- население сельское Калачеевское отделение (428 201 кВт/ч) (298 947,24 руб. (с НДС);

- население городское Рамонского района, НН (72 419 кВт/ч) (130 219,71 руб. (с НДС);

- население городское Рамонского района, СН-2 (-1639 кВт/ч) (-2947,16 руб. (с НДС);

- население сельское Рамонского района, НН (445 062 кВт/ч) (310 718,70 руб. (с НДС);

- население сельское Рамонского района, СН-2 (90 460 кВт/ч) (63 154,38 руб. (с НДС);

- население Рамонского района электроплиты (17 424 кВт/ч) (12 164,51 руб. (с НДС);

- население городское Семилукского района (122 110 кВт/ч) (219 571,24 руб. (с НДС);

- население сельское Семилукского района (227 890 кВт/ч) (159 100,72 руб. (с НДС);

- население городское Новоусманского района (142 099 кВт/ч) (255 514,32 руб. (с НДС);

- население сельское Новоусманского района (2 350 460 кВт/ч) (1 640 966,60 руб. (с НДС);

ПАО «ТНС энерго Воронеж» оплатило оказанные услуги частично в неоспариваемой части, разногласия в количестве 3 908 201 кВт/ч на сумму 3 096 985,35 руб. не оплачены.

Задолженность ПАО «ТНС энерго Воронеж» по расчету ПАО «Россети Центр» за период ноябрь 2018 составила 3 096 985,35 руб.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО «Россети Центр» в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» задолженности за услуги по передаче электрической энергии в ноябре 2018 года и пени.

Кроме того, между ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» (в настоящее время ПАО «ТНС энерго Воронеж», гарантирующий поставщик) и ОАО «МРСК Центра» (в настоящее время ПАО «МРСК Центра», покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации № 01-12/4636005560, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался продавать (поставлять) покупателю электрическую энергию, необходимую для компенсации потерь в сетях покупателя, а покупатель обязался оплачивать полученную энергию в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные договором (п. 2.1).

Расчетным периодом для оплаты стоимости энергии, переданной покупателю, является один календарный месяц (п. 5.2 договора).

В соответствии с п. 5.7 договора оплата договорной стоимости энергии для компенсации потерь осуществляется покупателем в следующем порядке: до 10-го числа расчетного месяца в размере 30% от стоимости договорного объема энергии; до 25-го числа расчетного месяца в размере 40% от стоимости договорного объема энергии. Окончательный расчет производится на основании счета-фактуры до 18-го числа месяца, следующего за расчетным с учетом платежей, произведенных покупателем ранее за этот же период, исходя из фактических объемов потерь энергии согласно акту приема-передачи электроэнергии для компенсации потерь и на основании выставленного гарантирующим поставщиком счета-фактуры.

Согласно расчету ПАО «ТНС энерго Воронеж» в адрес ПАО «Россети Центр» в ноябре 2018 г. поставлена электроэнергия для компенсации потерь в объеме 85 730 827 кВтч на сумму 279 235 471,21 руб.

В адрес покупателя направлен акт приема-передачи электроэнергии № 1000/98504/01 от 30.11.2018 и счет-фактура на оплату. Покупателем указанный акт подписан с разногласиями, где он оспаривает объем поставленной электрической энергии для компенсации потерь в объеме 3 908 201 кВтч на сумму 12 729 474,15 руб.

Указанные разногласия возникли в отношении полезного отпуска электрической энергии по потребителям категории «население».

Разногласия в размере 12 729 474,15 руб. со стороны ПАО «Россети Центр» не оплачены и образуют задолженность Истца по договору.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании задолженности за услуги по передаче электроэнергии и ответчика с встречным иском о взыскании стоимости электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от Ответчика, наличия у Ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (статья 307 ГК РФ).

Исходя из статьи 307.1 ГК РФ, к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35 – ФЗ) оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, который является публичным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (далее – Основные положения) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Пунктом 162 Основных положений определен порядок определения объема услуг по передаче электрической энергии следующим образом.

Если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме населения), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.

При непредоставлении в установленные сроки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) копий указанных актов сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не представлены копии указанных актов, в соответствии с пунктом 166 настоящего документа.

Гарантирующий поставщик передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.

В силу абзаца 5 пункта 162 Основных положений реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами №354, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Истец дополнительно доначислил Ответчику объем оказанных услуг по передаче электрической энергии по лицевым счетам по среднему или с использованием норматива, не приняв в расчетах показания, полученные Ответчиком от потребителей через банки, вэб сайт, колл-центр, при личном приеме, по телефону или при непосредственном обходе.

Ответчик не согласился с объемами, начисленными истцом с применением расчётных способов, и предоставил контррасчет объемов электрической энергии, выделив в расчете шесть спорных групп лицевых счетов (Группа 1 – разногласия по фактическим показаниям, Группа 2 – применение прогноза среднемесячного потребления, Группа 3 – арифметические ошибки в расчетах Истца, Группа 4 – отсутствие потребления в связи с не проживанием либо сезонным характером проживания потребителей, Группа 5 – отключенные потребители, Группа 6 – разногласия по потребителю ФИО4).

Рассмотрев доводы сторон, контррасчет Ответчика, непосредственно исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Применительно к группе разногласий №1 в количестве 1 618 618 кВт/ч на сумму 1 345 206,81 руб., связанных с определением Истцом объема электрической энергии, поставленной в адрес соответствующих потребителей, и соответственно объема оказанных услуг расчетным способом при наличии у Сетевой организации сведений о показаниях приборов учета, на основании которых Ответчиком определен объем оказанных Гарантирующему поставщику услуг по передаче электрической энергии, суд соглашается с Ответчиком, что применяемый ПАО «Россети Центр» способ не соответствует действовавшим в спорном периоде нормам Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила № 354) и Основным положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее Основные положения).

Возражая относительно удовлетворения иска, ответчик ссылается на то, что примененный ПАО «Россети Центр» способ определения объема поставленной электрической энергии в отношении спорных потребителей является неверным и противоречит нормам действующего законодательства.

Согласно положениям гражданского и жилищного законодательства, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

В силу подпункта «ж» пункта 31 Правил № 354 Ответчик обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Как следует из подпункта к(1) пункта 33 Правил №354, потребитель вправе при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу.

Пунктом 11 Основных положений предусмотрено, что обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется в соответствии с установленными требованиями: одним из которых является снятие и прием показаний приборов учета, а также обеспечение приема показаний приборов учета от потребителей (покупателей) способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть "Интернет" и др.), в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа.

Согласно пункту 10 Основных положений Гарантирующий поставщик в целях обеспечения качественного и своевременного обслуживания потребителей (покупателей) обязан внедрять стандарты качества обслуживания потребителей (покупателей), отвечающие установленным пунктом 11 настоящего документа требованиям.

Также ответчиком заключены договоры на прием платежей с банками и платежными агентами, предусматривающими также порядок передачи показаний приборов учета.

Ответчиком организована и обеспечена потребителям возможность передачи показаний приборов учета как при оплате за электрическую энергию, так и через сеть Интернет, с использованием телефона, с учетом установленных законодательством стандартов качества обслуживания потребителей.

Полученные такими способами показания подлежат использованию в расчетах и учету, являются достоверными, пока не опровергнуты иными установленными Основными положениями способами, в частности, результатами проверки достоверности показаний приборов учета.

В пункте 59 Правил №354 определено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, распределителям, до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Как следует из представленных в материалы дела документов, от спорных потребителей в адрес Гарантирующего поставщика поступили сведения о показаниях приборов учета, установленных у потребителей, согласно которым Ответчиком определен расход электрической энергии по данным потребителям в ноябре 2018 года, что соответствует подпункту "ж" пункта 31 Правил №354. Данные показания были переданы Сетевой организации.

В качестве подтверждение своей позиции Ответчик предоставил в материалы дела доказательства фактических показаний приборов учета, полученных из расчетных документов потребителей и подтвержденные первичными документами Ответчика: сканкопиями счетов-квитанций, представленных Ответчиком в дело электронные виде (на CD) и письменные реестры платежей, в том числе ФГУП "Почта России", Сбербанк, иных платежных агентов, договоры заключенные ПАО «ТНС энерго Воронеж» с платежными агентами на прием платежей, на работу колл-центра и личного кабинета на сайте Ответчика, копии журналов регистрации показаний ИПУ, переданных потребителями посредством телефонных звонков, с использованием интернета либо при личной оплате через пункты обслуживания клиентов Ответчика.

Некорректность представленных сведений о показаниях приборов учета не установлена, каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что переданные потребителями показания приборов учета являются неверными, в материалы дела Истцом не представлено.

Суд считает обоснованным определение Ответчиком фактического объема потребления за спорный расчетный месяц на основании показаний приборов учета как разности показаний, предоставленных в расчетном периоде и ранее предоставленных в предыдущим(их) периоде(ах). Расчет Истца суд считает необоснованным, поскольку он выполнен без учета всех известных показаний приборов учета.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о правомерности подхода ПАО «ТНС энерго Воронеж» и необоснованном применении ПАО «Россети Центр» расчетного способа определения объема электрической энергии, поставленной в адрес соответствующих потребителей, в связи с чем, основания для взыскания задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в объеме 1 589 586 кВт/ч на сумму 1 323 338,81 руб. отсутствуют.

При этом, в отношении 16 потребителей Ответчиком при определении объема потребленной электрической энергии за ноябрь 2018 использованы конечные показания прибора учета, датированные октябрем 2018, что не соответствует нормам законодательства.

В связи с чем, доводы Ответчика, а также представленный по ним контррасчет потребленной электроэнергии в объеме 9 882 кВт/ч на сумму оказанных услуг в размере 6 899,09 руб. суд находит необоснованными.

Кроме того, согласно заявленным ПАО «ТНС энерго Воронеж» разногласиям к акту оказанных услуг за ноябрь 2018 объем разногласий по городскому населению Рамонского района составил 88 204 кВт/ч.

Со стороны Ответчика в материалы дела представлены поименный перечень разногласий и подтверждающие документы в отношении объема разногласий в размере 70 780 кВт/ч.

Таким образом, объем заявленных Ответчиком к акту оказанных услуг за ноябрь 2018 разногласий в размере 17 424 кВтч в отношении городского населения Рамонского района (электроплиты) документально не подтвержден.

Кроме того, также со стороны Ответчика не представлено доказательств в отношении заявленного объема разногласий в размере 1 726 кВтч (население сельское Новая Усмань, население городское Новая Усмань).

В связи с чем, требования ПАО «Россети Центр» о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в части заявленной категории разногласий в объеме 29 032 кВт/ч на сумму 21 868 руб. подлежат удовлетворению.

Встречные требования ПАО «ТНС энерго Воронеж» в части указанных разногласий подлежат удовлетворению в размере 1 589 586 кВтч на сумму 5 177 470,13 рублей.

В отношении потребителей, указанных в Группе разногласий №2 в размере 1 825 094 кВт/ч на сумму 1 377 028,02 руб. Истцом объем оказанных услуг определен расчетным способом, начисленные объемы указаны в ведомостях сетевой организации, иные подтверждающие документы отсутствуют.

В приложении №7 к договору оказания услуг истцом и Ответчиком был согласован Регламент снятия показаний приборов учета, в соответствии с п.7 которого из-за невозможности обеспечить исполнителем снятие показаний приборов учета у бытовых потребителей с очередностью каждый месяц, в том числе ввиду большого количества потребителей, стороны согласовали в приложении №2 к данному регламенту – Регламент формирования объема переданной (поставленной) электрической энергии бытовым потребителям (далее Регламент по быту). Согласно Регламенту по быту, был определен алгоритм формирования полезного отпуска электрической энергии бытовым абонентам за отчетный месяц. Пунктом 2.3.2 Регламента по быту договора оказания услуг установлено определение полезного отпуска электрической энергии бытовым потребителям, не охваченным обходами в отчетном месяце, как среднестатистического, рассчитанного по результатам имеющихся обходов, и умноженного на количество дней в месяц.

ПАО «Россети Центр» в отношении части потребителей определяет объемы электрической энергии (полезный отпуск) расчетным путем, не предусмотренным законодательством, посредством нахождения среднестатистических значений.

Пунктами 42, 59, 60 Правил №354 предусмотрено, что определение объемов потребленной электроэнергии осуществляется: по показаниям приборов учета; по нормативу; по среднемесячному потреблению.

Расчет «Прогноз по среднему» или определение среднего потребления на основании в виде разницы показаний между контрольными обходами, действующим законодательством не предусмотрен.

Таким образом, в отношении группы потребителей коммунальных услуг – собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и жилых домов для определения объемов переданной электрической энергии, подлежащей оплате гарантирующим поставщиком сетевой организации, установлен специальный порядок формирования указанных объемов в соответствии с Правилами №354.

Данные положения применяются к отношениям сторон по договору от 30.11.2011г. в силу пункта 9.1 договора и пункта 2 Постановления Правительства РФ №442.

Таким образом, применение ПАО «Россети Центр» способа расчетов согласно пункту 2.3.2 Регламента по быту (Прогноз по среднему/расчет среднего) противоречит действующему в спорном периоде законодательству - Основным положениям №442 и Правилам №354.

Иные правовые основания для определения объема оказанных услуг путем «Прогноза по среднему» Истцом не приведены и судом не установлены.

При таких обстоятельствах, исследовав материалы по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, в силу п. п. 161, 162, 184 Основных положений №442 и п. п. 42, 59 Правил №354 суд считает расчет объемов электрической энергии ПАО «Россети Центр» не соответствующим действующему в спорном периоде законодательству, в связи с чем, исковые требования в объеме 1 431 619 кВт на сумму 1 082 038,51 руб. не подлежат удовлетворению.

При этом, из представленного Ответчиком расчета по указанной категории разногласий следует, что в отношении 2264 потребителей ПАО «ТНС энерго Воронеж» при определении объема потребленной э/э не использованы фактические показания прибора учета, переданные потребителями, а также не применен норматив либо расчетный объем среднемесячного потребления, что не соответствует требованиям норм Правил № 354.

Согласно п.59-60 Правил № 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса; по истечении предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В спорный период норматив потребления соответствующих коммунальных услуг установлен приказом УРТ Воронежской области от 30.08.2012 № 39/1 «О нормативах потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением Воронежской области».

Со стороны Ответчика сведений о среднемесячном объеме потребления коммунального ресурса в отношении указанных потребителей не представлено. С учетом установленного норматива объем потребленной электрической энергии по указанным потребителям составит 393 475 кВтч на сумму 294 989,51 руб. В указанной части требования ПАО «Россети Центр» подлежат удовлетворению.

Встречные требования ПАО «ТНС энерго Воронеж» в части указанных разногласий подлежат удовлетворению в размере 1 431 619 кВтч на сумму 4 662 952,87 рублей.

В части разногласий, указанных в Группе разногласий № 3 как арифметические ошибки в расчетах Истца, в объеме 60 142 кВт/ч на сумму 41 987,95 руб. разногласия обусловлены наличием ошибок в расчете Истца.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в жилой дом, оборудованный индивидуальным прибором учета, изложен в пп. 41-42 Правил № 354.

В соответствии с п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к данным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. Показания приборов учета электроэнергии отражают объемы электроэнергии, потребленной абонентами.

Объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии определяется путем вычитания из объема оказанных услуг по передаче электроэнергии по состоянию на окончание расчетного периода (конечные показания) ранее оплаченного объема услуг (начальные показания).

Таким образом, у истца существует обязанность рассчитать объем оказанных услуг в расчетном периоде в отношении каждого конкретного жилого дома, путем нахождения разницы между конечными и начальными показаниями приборов учета.

Однако в данном случае, объем взыскиваемых услуг не равен разнице между конечными и начальными показаниями, используемыми истцом в расчетах. В связи с чем, истцом не подтвержден объем взыскиваемых услуг.

Судом установлено, что в отношении потребителей с объемом разногласий 60 142 кВт/ч ПАО «Россети Центр» не представлено документального подтверждения правомерности начисленного объема, представленный контррасчет не оспорен.

Поскольку Истец необоснованно увеличил объем оказанных услуг на 60 142 кВт/ч, требование ПАО «Россети Центр» о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» задолженности за услуги по передаче электрической энергии в размере 41 987,95 руб. удовлетворению не подлежит.

Встречные требования ПАО «ТНС энерго Воронеж» в части указанных разногласий подлежат удовлетворению в размере 195 889,63 рублей.

Кроме того, Ответчик считает, что объемы электрической энергии в размере 389 085 кВт/ч (Группа разногласий № 4), начисленные ПАО «Россети Центр» потребителям по домам, где граждане не проживают (сезонные, эпизодические потребители, другие временно не участвующие в формировании полезного отпуска потребители, начисление по которым не производится или производится после снятия показаний приборов учета), исходя из контрольных показаний или по нормативам, являются недостоверными и не соответствуют Регламенту по быту. Таким потребителям следует в спорном периоде в ведомости проставлять 0 кВт/ч, указанный объем услуг по передаче электрической энергии не подлежит оплате.

Исследовав материалы по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, в силу п. п. 161, 162, 184 Основных положений №442, Правил №354 суд считает возражения ПАО «ТНС энерго Воронеж» необоснованными и незаконными.

Документально возражения ПАО «ТНС энерго Воронеж» об отсутствии факта потребления, не использования жилого помещения потребителями не подтверждены, в связи с чем исковые требования Истца в объеме 389 085 кВт/ч на сумму 321 370,45 руб. подлежат удовлетворению.

В удовлетворении встречных исковых требований ПАО «ТНС энерго Воронеж» по указанной группе разногласий в количестве 389 085 кВтч на сумму 1 267 295,98 руб. необходимо отказать.

В отношении разногласий по отключенным потребителям (Группа разногласий № 5 – 1 547 кВт/ч на 1 817,04 руб.) суд не усматривает правовых оснований принять расчет Истца в отношении 5 потребителей в размере рассчитанного объема 1373 кВт/ч, поскольку им не представлено доказательств выявления самовольного подключения и несанкционированного потребления электрической энергии в порядке, предусмотренном Правилами № 354 (часть 1 статьи 65, часть 3.1 статьи 70, часть 2 статьи 9 АПК РФ).

ПАО «Россети Центр» начислены объемы оказанных услуг по 5 потребителям, которые ранее были отключены от энергоснабжения, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

В силу пункта 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) ранее отключенного потребителя к инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами №354.

Из буквального толкования положений пункта 62 Правил №354 следует, что для принятия к расчету электроэнергии, потребленной отключенными потребителями, необходимо составить акт о выявлении несанкционированного подключения с отражением сведений, предусмотренных Правилами №354.

Произвольное начисление истцом объемов в отношении 5 потребителей, которые в ноябре 2018 числились отключенными, в отсутствие доказательств их подключения не соответствует положениям вышеизложенных норм, в связи с чем в отношении данных разногласий в количестве 1373 кВт/ч на сумму 1504,16 руб. правомерен подход ПАО «ТНС энерго Воронеж».

Возражения Истца, что отключенные домовладения фактически подключены и потребляют электрическую энергию, документально не подтверждены в ходе рассмотрения настоящего спора, в связи с чем отклонены.

В части разногласий по потребителю ФИО5 (174 кВтч), который согласно позиции Ответчика является отключенным на основании акта о введении ограничения поставки электрической энергии от 05.07.2018 г., со стороны Истца представлены доказательства о возобновлении подачи электрической энергии в августе 2018 г.

В связи с чем, требования ПАО «Россети Центр» о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» задолженности за услуги по передаче электрической энергии в размере 312,88 руб. подлежат удовлетворению.

Встречные требования ПАО «ТНС энерго Воронеж» в части указанных разногласий подлежат удовлетворению в размере 1373 кВтч на сумму 4 472,01 рублей.

Разногласия сторон в отношении потребителя ФИО4 в размере 13 715 кВтч (группа разногласий № 6) возникли в связи с оспариванием Ответчиком расчета безучетного и текущего потребления.

Как следует из материалов дела ПАО «Россети Центр» проведена проверка прибора учета в отношении потребителя ФИО4 (<...>), по результатам которой выявлен факт самовольного демонтажа прибора учета и подключение к сетям минуя ИПУ.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении № 36-063994 от 20.11.2018 и Справка-расчет, согласно которым объем безучетного потребления составил 5256 кВтч.

ПАО «ТНС энерго Воронеж» приняло указанный акт о неучтенном потреблении. Однако оспорило рассчитанный ПАО «Россети Центр» объем безучетного потребления.

Согласно позиции Ответчика, доначисление размера платы при несанкционированном подключении должно быть произведено согласно п.62 Правил № 354 исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Из материалов дела следует, что при расчете объема безучетного потребления Истец по акту 36-063994 от 20.11.2018 применил значение максимальной мощности подключенного оборудования – 2,4 кВт.: плитка – 1,8 кВт, холодильник - 0,4 кВт, телевизор - 0,2 кВт.

Судом установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии указаны только наименования энергопринимающих устройств без указания марки оборудования и иных идентифицирующих признаков.

При этом каких-либо доказательств, подтверждающих мощность используемого электрооборудования, Истцом не представлено.

Представленный Истцом расчет объема неучтенного потребления с указанием мощности токоприемников потребителем не подписан.

Принимая во внимание, что доказательств, достоверно подтверждающих мощность несанкционированно подключенного оборудования, в том числе, техническую документацию на используемые потребителем электропотребляющие устройства, их работоспособность, Истец не представил, оснований для начисления объема потребления по мощности энергопринимающих устройств суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах объем неучтенного потребления следует определять на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10 согласно п.62 Правил № 354.

Норматив потребления соответствующих коммунальных услуг установлен приказом УРТ Воронежской области от 30.08.2012 № 39/1 «О нормативах потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением Воронежской области».

При этом в отсутствие иных доказательств норматив потребления коммунальной услуги следует применить из расчета один человек, одна комната.

Следовательно, объем безучетного потребления в отношении ФИО4 по акту 36-063994 от 20.11.2018 составит 710 кВтч (71 кВт * 10).

Указанный объем принят и оплачен Ответчиком в объеме стоимости оказанных услуг за ноябрь 2018, что не оспаривается Истцом. Следовательно, требования о взыскании стоимости услуг в объеме выявленного безучетного потребления в размере 4546 кВтч заявлены Истцом неправомерно.

В отношении указанного потребителя ПАО «Россети Центр» в спорном периоде также определен объем текущего потребления в размере 9 169 кВтч на основании показаний прибора учета, что суд находит неправомерным.

Согласно п.80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке, в том числе, подлежит целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора (п.81(11) Правил № 354).

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета и влечет последствия безучетного потребления.

При выявлении факта несанкционированного вмешательства перерасчет платы за коммунальную услугу производится за период, начиная с даты установления пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В случае выявления факта безучетного потребления прибор учета признается нерасчетным (п.178 Основных положений №442).

Согласно п.81(13) Правил № 354 в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) потребитель обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Следовательно, при выявлении исполнителем факта безучетного потребления в случае самовольного демонтажем прибора учета указанный прибор считается нерасчетным и его показания не подлежат учету при определении объема потребленной электрической энергии.

За период неучтенного потребления объем потребленной электрической энергии определен сетевой компанией расчетным способом в соответствии с п.62 Правил № 354.

Объем электрической энергии, определенный ПАО «Россети Центр» за тот же период по показаниям демонтированного потребителем прибора учета в размере 9169 кВтч, является неподтвержденным, не может учитываться в качестве полезного отпуска и не подлежит оплате как потребителем, так гарантирующим поставщиком в адрес сетевой компании в объеме оказанных услуг по передаче э/энергии.

Учитывая вышеизложенное, требования ПАО «Россети Центр» о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» задолженности за услуги по передаче электрической энергии в размере 9 575,09 руб. удовлетворению не подлежат. Встречные требования ПАО «ТНС энерго Воронеж» в части указанных разногласий подлежат удовлетворению в размере 44 671,38 рублей.

В соответствии с положениями части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Учитывая вышеизложенное, документы, представленные истцом и Ответчиком в обоснование своих доводов, суд считает, что требования ПАО «Россети Центр» о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» задолженности за услуги по передаче электроэнергии, оказанные в ноябре 2018 года, заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в объеме 811 766 кВт/ч на сумму 638 540,84 руб.

Встречные исковые требования ПАО «ТНС энерго Воронеж» о взыскании с ПАО «Россети Центр» задолженности по договору в виде стоимости электроэнергии для компенсации потерь за период ноябрь 2018 подлежат удовлетворению в объеме 3 096 435 кВт/ч на сумму 10 085 456,02 руб.

В остальной части в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований следует отказать.

Сторонами настоящего спора также заявлены требования о взыскании пени за нарушение сроков оплаты по договору.

За нарушение сроков оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в ноябре 2018 Истцом на основании п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" начислены пени за период с 13.12.2018 по 27.02.2019 в сумме 174 264,98 руб.

За нарушение сроков оплаты поставленной электрической энергии для компенсации потерь за ноябрь 2018 Ответчиком на основании п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" начислены пени за период с 19.12.2018 по 25.12.2023 в сумме 17 051 130,62 руб.

По смыслу гл. 23 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

На основании ст. 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу ст. ст. 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В связи с тем, что ПАО "ТНС энерго Воронеж" ненадлежащим образом исполнило свои обязательства по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 01-2012/40483231 от 30.11.2011, ПАО «Россети Центр» правомерно применена имущественная ответственность в виде взыскания пени в размере, указанном в законе.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом удовлетворенных в пользу Истца исковых требований сумма пени за период с 13.12.2018 по 27.02.2019 составит 35 930,20 руб.

В связи с тем, что ПАО "Россети Центр" ненадлежащим образом исполнило свои обязательства по договору № 01-12/4636005560 купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь, ПАО «ТНС энерго Воронеж» правомерно применена имущественная ответственность в виде взыскания пени в размере, указанном в законе.

Согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона №35-ФЗ потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом удовлетворенных в пользу Ответчика встречных исковых требований сумма пени за период с 19.12.2018 по 25.12.2023 составит 13 509 468,34 руб.

ПАО «ТНС энерго Воронеж» и ПАО «Россети Центр» заявлены ходатайства о снижении неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 2 той же статьи уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.12.2000 N 263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В пункте 73 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 отражено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на Ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В соответствии с разъяснениями пункта 74 постановления Пленума ВС РФ N 7 возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24.01.2006 N 9-О указал, что поскольку гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

В соответствии с разъяснениями пункта 78 постановления Пленума ВС РФ N 7 правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются в случаях, когда неустойка определена законом.

В силу положений статьи 333 ГК РФ признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (пункт 77 постановления Пленума ВС РФ N 7).

Суд в данном случае, в том числе реализуя задачу содействия становлению и развитию партнерских деловых отношений (статья 2 АПК РФ) и исходя из недопустимости нарушения баланса интересов сторон и их равноправия, усматривает достаточные основания для реализации своего права на снижение неустойки по исковым требованиям: между сторонами систематически возникают разногласия подобного рода, в материалах дела не имеется доказательств несения сторонами убытков в результате неисполнения денежных обязательств в срок друг перед другом, основной долг в неразногласной части сторонами погашен, просрочка исполнения обязательств незначительна, размер заявленных пени превышает размер ключевой ставки Банка России и средневзвешенные ставки по кредитам, спор обусловлен неординарными фактическими обстоятельствами.

Суд, руководствуясь положениями действующего законодательства, разъяснениями, данными судами высших инстанций, считает возможным снизить размер неустойки до рассчитанного с применением двукратной учетной ставки Банка России (расчеты между сторонами арифметически согласованы), что соответствует пределам снижения, допустимым разъяснениями пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, подлежат удовлетворению требования Истца о взыскании с Ответчика пени в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» за период с 13.12.2018 по 27.02.2019 в размере 25 594,12 руб. и встречные требования Ответчика о взыскании с Истца пени в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» за период с 19.12.2018 по 25.12.2023 в размере 9 623 182,93 руб.

В удовлетворении остальной части взаимных требований по пени следует отказать.

Требования Сторон о продолжении начисления пени до даты фактической оплаты основного долга согласуются с положениями ст.330 ГК РФ и соответствующими разъяснениями Постановления №7 и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд находит ходатайства ПАО «Россети Центр» и ПАО «ТНС энерго Воронеж» о снижении неустойки подлежащим удовлетворению не только к заявленным твердым суммам, но и к требованиям о продолжении начисления неустойки.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, данными в п.9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81, если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам ст.333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

ПАО «Россети Центр» при обращении в суд по платежному поручению №22549 от 28.02.2019 оплачена государственная пошлина в размере 39 196 руб.

Уточненные первоначальные требования подлежат оплате государственной пошлиной в размере 39 356 руб.

С учетом изложенного, частичного удовлетворения первоначальных исковых требований следует взыскать с ПАО «ТНС энерго Воронеж» в пользу ПАО «Россети Центр» 7 954 руб. 48 коп. госпошлины, в доход федерального бюджета 160 руб. госпошлины.

При подаче встречного иска ПАО «ТНС энерго Воронеж» оплачена государственная пошлина в размере 88 013 руб. 34 коп. по платежному поручению №2306 от 21.03.2019.

С учетом частичного удовлетворения встречного иска следует взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ПАО «ТНС энерго Воронеж» 51 913 руб. 71 коп. госпошлины, в доход федерального бюджета 83 889 руб. 66 коп. госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования публичного акционерного общества «Россети Центр», г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго», г.Воронеж удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр», г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) 638 540 руб. 84 коп. задолженности за оказанные в ноябре 2018 услуги по передаче электрической энергии по договору № 01-12/40483231 от 30.11.2011, 25 594 руб.12 коп. пени за период с 13.12.2018 по 27.02.2019, 7 954 руб. 48 коп. руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Начисление и взыскание с публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр», г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) пени в соответствии с п.2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» производить с 28.02.2019 до даты фактической оплаты задолженности в сумме 638 540 руб. 84 коп. исходя из двукратной учетной ставки Банка России.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 160 руб. госпошлины.

Встречные исковые требования публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г.Воронеж (ОГРН 1043600070458ИНН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр», г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) 10 085 456 руб. 02 коп. стоимости электроэнергии для компенсации потерь по договору № 0112/4636005560 за ноябрь 2018 г., 9 623 182 руб. 93 коп. пени за период с 19.12.2018 по 25.12.2023, 51 913 руб.71 коп. в возмещение расходов по госпошлине.

Начисление и взыскание с публичного акционерного общества «Россети Центр», г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) пени в соответствии с п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» производить с 26.12.2023 до даты фактической оплаты задолженности в сумме 10 085 456 руб. 02 коп. исходя из двукратной учетной ставки Банка России.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр», г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 83 889 руб. 66 коп. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Е.И. Росляков



Суд:

АС Воронежской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "МРСК-Центра-"Воронежэнерго" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "ТНС Энерго Воронеж" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ