Решение от 12 июля 2023 г. по делу № А76-11383/2023

Арбитражный суд Челябинской области Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А76-11383/2023
12 июля 2023 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 12 июля 2023 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску акционерного общества «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ Челябинск» в лице филиала города Копейска, ОГРН <***>, г. Челябинск, к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, с. Долгодеревенское Челябинской области,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Сосновского муниципального района, ОГРН <***>, с. Долгодеревенское Челябинской области,

о взыскании 9 761 руб. 11 коп.,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ Челябинск» в лице филиала города Копейска (далее – истец, АО «Газпром газораспределение Челябинск»), 11.04.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области (далее – ответчик, КУИиЗО Сосновского муниципального района Челябинской области), о взыскании неосновательного обогащения в размере 9 761 руб. 11 коп.

Определением от 18.04.2023 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Сосновского муниципального района, ОГРН <***>, с. Долгодеревенское Челябинской области.

Определением от 18.04.2023 предварительное судебное заседание назначено на 13.06.2023. Определением от 13.06.2023 судебное заседание назначено на 05.07.2023.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В обоснование заявленных исковых требований, истец со ссылкой на ст.ст. 610, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указал на переплату по договорам аренды, которые были расторгнуты.

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчиком не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика.

При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между Сосновским муниципальным районом Челябинской области (арендодатель) и АО «Газпром газораспределение Челябинск» (арендатор) подписан договор аренды № 19/2017/ДАИ-06-197/17 от 27.02.2017 (далее - Договор № 19/197) в отношении земельного участка с кадастровым номер 74:19:0000000:15367, по адресу (адресные ориентиры): г. <...> участок б/н, общей площадью 217 кв. м. Цель использования участка: для строительства газопровода низкого давления к магазину смешанных товаров.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды устанавливался с 27.02.2017 по 26.01.2018. Земельный участок по Договору № 19/197 передан арендатору по передаточному акту 27.02.2017.


В связи с завершением строительства Договор № 19/197 расторгнут с 03.11.2021, что подтверждается подписанными двумя сторонами Соглашением от 03.11.2021 года о расторжении договора аренды земельного участка и актом приема-передачи от 03.11.2021 года.

Между Сосновским муниципальным районом Челябинской области (арендодатель) и АО «Газпром газораспределение Челябинск» (арендатор) подписан договор аренды № 26/2017-/ДАИ-06-200/17 от 04.04.2017 (далее - Договор № 26/200) в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:15479, по адресу(адресные ориентиры): г. <...> общей площадью 258,00 кв. м. Цель использования участка: для строительства газопровода низкого давления к магазину по улице Ленина, дом 1.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды устанавливался с 25.11.2015 по 24.10.2016. Земельный участок по Договору № 26/200 передан арендатору по передаточному акту 04.04.2017.

В связи с завершением строительства Договор № 26/200 расторгнут с 03.11.2021, что подтверждается подписанными двумя сторонами Соглашением от 03.11.2021 о расторжении договора аренды земельного участка и актом приема-передачи от 03.11.2021.

Размер арендной платы за землю по вышеуказанным Договорам № 19/197, № 26/200 определялся в Расчетах - приложениях к Договорам и являлся неотъемлемой частью Договоров (пункт 3.2 Договоров).

По условиям пункта 3.4 Договоров пересмотр размера арендной платы осуществляется в случае изменения законодательства по расчетам арендной платы в одностороннем порядке с последующим уведомлением арендатора. Размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке в случаях изменения кадастровой стоимости земельного участка и (или) вступления в силу нормативных правовых актов РФ и Челябинской области, муниципальных правовых актов, влекущих изменение размера арендной платы, в том числе устанавливающих значения коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы.

Внесение арендной платы производится Арендатором ежеквартально, в течение десяти рабочих дней первого месяца каждого квартала, в размере одной четверти годовой арендной платы (пункт 3.3 Договоров).

Арендная плата за аренду земли начисляется с момента подписания Сторонами Договора, акта приема-передачи Участка.

Расчеты платы за аренду земли, производились арендодателем исходя из ставок и коэффициентов, определенных нормативными правовыми актами Челябинской области, при этом требования федерального законодательства о предельном размере арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности и занятые объектами газоснабжения, с 01.03.2015 не учитывались.

За период с 27.02.2017 по 31.12.2017 арендная плата по Договору № 19/197, рассчитанная в соответствии с положениями Закона Челябинской области № 257-30, составляла: 171725,12*0,3%*5*3,7/365*1*308 дней = 8042,38 рублей.

За период с 04.04.2017 по 31.12.2017 арендная плата по Договору № 26/200, рассчитанная в соответствии с положениями Закона Челябинской области № 257-30, составляла: 204170,88*0,3%*5*3,7/365*1*272 дня = 8444,28 рублей.

Стороны подписаны акты сверок по состоянию на 18.10.2021 по двум вышеуказанным договорам, которыми подтверждаются расчёты по начислению и оплате и которыми Ответчик подтверждает существующую задолженность в полном объеме.

Ответчику была направлена претензия б/н от 28.10.2022 с просьбой возвратить излишне оплаченную арендную плату, на которую ответчик ответил отказом, указав на пропуск срока исковой давности.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Поскольку договоры аренды заключены после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в отношении земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, размер арендной платы определен не по результатам торгов, арендная плата по этим договорам является регулируемой (разъяснения, приведенные в пунктах 16 и 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Согласно пункту 15 статьи 1 Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 257-30 «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», при определении размера арендной платы должны учитываться требования федерального законодательства.

Пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (применяемой с 01.03.2015) установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.


К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - это имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии с п.5 постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации. Исход из п.2 указанного постановления размер арендной платы определяется в расчете на год.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.01.2011 № 9 утверждены ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Для Челябинской области указанным приказом установлена ставка в размере 0,65 рублей за квадратный метр.

В связи с тем, что общество использовало вышеуказанные земельные участки для размещения объектов систем газоснабжения, то с 01.03.2015 размер арендной платы за земельный участок не может превышать предельный размер арендной платы, рассчитанный по ставке 0,65 рублей за квадратный метр, установленной Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.01.2011 № 9.

Предельный размер арендной платы по Договору № 19/197 за период с 27.02.2017 по 03.11.2021 составляет: 0,65 руб. * 217 кв.м. /365 дней в году * 1711 дней = 661,20 рублей.

Предельный размер арендной платы Договору № 26/200 за период с 04.04.2017 по 31.12.2017 составляет: 0,65 руб. * 258 кв.м. /365 дней в году * 1 675 дней = 769,58 рублей.

Арендатор произвел оплату Договорам № 19/197, № 26/200 за период с 01.02.2017 по 03.11.2021 по двум договорам на общую сумму 11 191,89 руб.:

- по договору № 19/2017/ДАИ-06-197/17 на сумму 5627,05 рублей, что подтверждается платежными поручениями: № 400668 от 27.04.2017 на сумму 3244,37 руб. за 1,2 кв. 2017 г. № 401113 от 14.07.2017 на сумму 2382,68 руб. за 3 кв. 2017 г.

- по договору № 26/2017-/ДАИ-06-200/17 на сумму 5564,84 рублей, что подтверждается платежными поручениями: № 400670 от 27.04.2017 на сумму 2731,97 руб. за 2 кв. 2017 г. № 401114 от 14.07.2017 на сумму 2832,87 руб. за 3 кв. 2017 г.

С учетом подлежащей внесению арендной платы по двум Договорам № 19/197, № 26/200 за период с 01.02.2017 по 03.11.2021 в размере 1430,78 руб. (661,20+769,58) и произведённой оплаты в размере 11191,89 рублей - переплата составила 9761,11 руб.

Таким образом, поскольку истцом уплачивались арендные платежи, превышавшие регулируемую цену, то сумма излишне уплаченного является неосновательно полученной ответчиком и подлежит взысканию.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Образующая неосновательное обогащение сумма была уплачена истцом в период до расторжения договора. Поскольку на дни совершения платежей, опосредовавших уплату спорной суммы, аренда уже была оплачена, а уплата спорной суммы происходила в период действия договора (существования обязательства), произведенные платежи подлежали зачету в счет арендной платы за будущие периоды как оплаченные до наступления срока его исполнения. Поскольку на дни совершения платежей, опосредовавших уплату спорной суммы, обязательство аренды существовало, а сроки исполнения


обязанности по уплате арендной платы за будущие периоды еще не наступили, в силу пункта 1 статьи ГК РФ у истца отсутствовала обязанность требовать их возврата в период действия договора.

Стороны расторгли Договоры № 19/197, № 26/200 03.11.2021, соответственно, обязательства, в рамках которых были произведены спорные платежи, были прекращены в силу пункта 2 статьи 453 ГК РФ с 03.11.2021 года, и с этого момента отпало правовое основание обязанности истца по уплате арендной платы. В силу изложенного, в соответствии со статьей 191 ГК РФ срок исковой давности по спорному требованию начал течение 04.11.2021.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2010 № 4864/2010, если стороны отступили от условий заключенного ими договора аренды в части порядка внесения арендной платы (арендатор перечислял суммы в большем размере, чем требовалось по договору, а арендодатель принимал их и самостоятельно засчитывал в счет последующих арендных платежей), права арендатора на возврат излишне уплаченной суммы считаются нарушенными не в момент осуществления платежа в большем размере, а после прекращения договора аренды, когда перечисленные арендатором средства более не засчитывались в счет уплаты арендных платежей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 10228 от 10.04.2023 (л.д. 9).

В соответствии с п. 1 ст. 333.21 НК РФ при цене иска 9 761 руб. 11 коп. размер государственной пошлины составляет 2 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что судебный акт принят в пользу истца, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, в пользу акционерного общества «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ Челябинск», ОГРН <***>, неосновательное обогащение в размере 9 761 руб. 11 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.