Решение от 29 мая 2023 г. по делу № А56-66507/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66507/2022
29 мая 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коросташова А.А.


при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИМПЭКС КЛИНИНГ" (адрес: Россия 195297, <...> ЛИТЕР А, КВАРТИРА 5, ОГРН: <***>);

ответчик: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

третьи лица: 1. МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 18 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ,

2. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,

о признании незаконным решения,



при участии:

- от заявителя: ФИО2 (генеральный директор),

- от ответчика: ФИО3 (доверенность 09.01.2023)

- от третьих лиц: № 1- ФИО4 (доверенность от 20.05.2022), № 2 – не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Импэкс Клининг" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу с требованиями:

- о признании недействительным решения № 208559А от 18.11.2021 об отказе в государственной регистрации;

- о признании недействительным решения № 229988А от 22.12.2021 об отказе в государственной регистрации;

- об обязании МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о завершении ликвидации юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Импэкс Клининг» (ОГРН:<***>, ИНН:7107550627, КПП:780401001).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Санкт-Петербургу, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, арбитражный суд установил следующее.

11 ноября 2021 года Общество обратилось в Межрайонную ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу с заявлением (уведомлением) о ликвидации юридического лица (форма 15016) (входящий номер: 208559А) (далее - Заявление – 1).

В соответствии с Заявлением - 1 Общество просило Регистрирующий орган внести в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведения о завершении ликвидации Общества.

18 ноября 2021 года Регистрирующий орган принял решение № 208559А об отказе в государственной регистрации.

Регистрирующий орган отказал Обществу в регистрации со ссылкой на подпункт «з» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации) в связи с отсутствием в Регистрирующем органе сведений о выполнении Обществом требований, предусмотренных подпунктом «г» пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации.

Кроме того, 15 декабря 2021 года Общество обратилось в Регистрирующий орган с заявлением (уведомлением) о ликвидации юридического лица (форма 15016) (входящий номер: 229988А) (далее - Заявление – 2).

В соответствии с Заявлением - 2 Общество просило Регистрирующий орган внести в Единый государственный реестр юридических лиц, далее именуемый «ЕГРЮЛ», сведения о завершении ликвидации Общества.

22 декабря 2021 года Регистрирующий орган принял решение № 229988А об отказе в государственной регистрации.

Регистрирующий орган отказал Обществу в регистрации со ссылкой на подпункт «з» пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации, в связи с наличием в Регистрирующем органе сведений о невыполнении Обществом требований, предусмотренных подпунктом «г» пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации.

Общество считает, что указанные решения Регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации» незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов.

В соответствии подпунктом «г» пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктами 2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ.

В случае, если предусмотренный подпунктом «г» пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Законом о регистрации или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии подпунктом «з» пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае наличия сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом «г» пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации.

Поскольку материалами дела подтвержден факт неоплаты Обществом штрафных санкций по решению ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Туле Тульской области по решению от 14.08.2019, оснований для осуществления испрашиваемых заявителем регистрационных действий не имелось.

С учётом изложенного в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Коросташов А.А.