Решение от 28 сентября 2025 г. по делу № А05-6033/2025

Арбитражный суд Архангельской области (АС Архангельской области) - Гражданское
Суть спора: Бюджетное законодательство - Гражданские споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А05-6033/2025
г. Архангельск
29 сентября 2025 года



Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шишовой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловой В.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 150003, <...>, <...>)

к министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 163004, <...>),

о взыскании 1000 руб. процентов,

с привлечением к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства финансов Архангельской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 163000, <...>),

при участии в судебном заседании:

17.09.2025 – представителя истца ФИО1 (доверенность от 01.01.2025 № 105-25, паспорт, диплом),

24.09.2025 – представителя истца ФИО2 (доверенность от 01.01.2025 № 97-25, паспорт, диплом), представителя ответчика ФИО3 (доверенность от 09.01.2025 № 1-д, паспорт, диплом),

установил:


публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – ответчик, МинТЭКиЖКХ АО) о взыскании 1000 процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 21.03.2025 по 31.07.2025 в связи с несвоевременным перечислением субсидии за январь, февраль и март 2025 года по договорам от 28.03.2025 № 68-Т и от 31.03.2025 № 57-В.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство финансов Архангельской области (далее – третье лицо Минфин АО).

Ответчик представил отзыв на заявление, в котором просил в иске отказать.

Третье лицо направило письменное мнение, в котором поддержало доводы ответчика и заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала. Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

В соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о рассмотрении дела.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между истцом и ответчиком заключены следующие договоры: договор о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, горячую воду в открытой системе, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, от 28.03.2025 № 68-Т (далее – договор № 68-Т); договор о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на горячую воду в закрытой системе, питьевую воду и (или) услуги водоотведения, для населения и потребителей, приравненных к населению от 31.03.2025 № 57-В (далее – договор № 57-В).

15.04.2025 общество обратилось в министерство с заявлениями № 2021/2005-2025 (дельта Т) и № 2021/2002-2025 (дельта В) о предоставлении субсидий за март 2025 года. Объемы ресурсов за январь и февраль 2025 года указаны в расчетах фактической потребности в средствах субсидии в столбце «Корректировка (уточнение) за предыдущие месяцы текущего года».

Ответчик вынес распоряжения от 25.04.2025 №№ 192-р, 194-р о праве на получение субсидий получателей за март 2025 года согласно приложениям.

Право общества на получение субсидии по договору № 68-Т согласно пункту 80 приложения к распоряжению от 25.04.2025 № 192-р подтверждено ответчиком в заявленном истцом размере 782 134 701,95 руб.

В соответствии с пунктом 73 приложения к распоряжению министерства от 25.04.2025 № 194-р право истца на получение субсидии по договору № 57-В подтверждено МинТЭК и ЖКХ АО также в заявленной сумме 1 070 994,25 руб.

Ввиду того, что обязательства по предоставлению субсидии за январь – март 2025 года не были исполнены, общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании части субсидии по договорам №№ 68-Т и 57-В и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В ходе судебного разбирательства на основании распоряжений ответчика от 28.04.2025 №№ 197-р, 199-р, от 13.05.2025 № 216-р, от 14.05.2025 № 226-р, от 09.06.2025 №№ 275-р, 277-р, от 07.06.2025 №№ 334-р, 336-р, от 28.07.2025 №№ 372-р, от 31.07.2025 №№ 379-р, 380-р обществу платежными поручениями от 13.05.2025 № 297333, от 14.05.2025 № 319945, от 11.06.2025 №№ 578988, 578979, от 29.07.2025 № 882205, от 31.07.2025 №№ 897242, 897260 перечислены субсидии по договорам №№ 68-Т и 57-В за январь, февраль и март 2025 года.

Ссылаясь на то, что обязательства по предоставлению субсидии исполнены несвоевременно, общество на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) произвело расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.03.2025 по 31.07.2025 на сумму 29 319 072,33 руб. и просит взыскать с ответчика 1000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) юридическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предоставляются субсидии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.03.2011 № 2-П, если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (далее – межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей»).

В 2025 году предоставление средств субсидий осуществлялось министерством, в том числе, в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, горячую воду в открытой системе, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению и Порядком предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на горячую воду в закрытой системе, питьевую воду и (или) услуги водоотведения, для населения и потребителей, приравненных к населению, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области».

Согласно пункту 3 перечисленных Порядков предоставления субсидий главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство ТЭК и ЖКХ АО.

Целью предоставления субсидий в силу положений пункта 5 Порядков предоставления субсидий является возмещение теплоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), поставляемые населению и потребителям, приравненным к населению, а также возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на горячую воду в закрытой системе, на питьевую воду и (или) услуги водоотведения организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, и организациям водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 18 Порядков предоставления субсидий, пункту 3.1.2 договоров №№ 68-Т и 57-В получатели субсидии ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют ответчику расчеты фактической потребности в средствах субсидии по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – расчеты), в том числе путем заполнения соответствующих форм в государственной

информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области».

В пункте 19 Порядков предоставления субсидий определены базовые величины для расчета размера субсидий и формулы расчета субсидий.

Согласно пункту 4.1 договоров №№ 68-Т и 57-В МинТЭКиЖКХ АО обязуется обеспечить предоставление и перечисление субсидии в соответствии с разделом III договоров.

В соответствии с пунктом 3.2 договоров №№ 68-Т и 57-В перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании предоставленных расчетов на счет получателя, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии согласно пункту 24 Порядка предоставления субсидии.

Согласно пункту 23 Порядков предоставления субсидий МинТЭКиЖКХ АО:

1) в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, проверяет представленные получателями субсидий расчеты, предусмотренные пунктом 18 настоящего Порядка;

2) в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Минфин АО сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий;

3) в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:

а) о предоставлении субсидии; б) об отказе в предоставлении субсидии.

В пункте 23.1 Порядков предоставления субсидий, пункте 3.2 договоров №№ 68-Т и 57-В предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у ответчика соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) для полного исполнения обязательств по предоставлению субсидий в соответствии со сводным расчетом фактической потребности в средствах субсидии, указанным в подпункте 2 пункта 23 настоящего Порядка, МинТЭКиЖКХ АО принимает решение о праве на получение субсидии.

В случае принятия такого решения ответчик в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет получателя субсидии о принятом решении посредством перевода отчетной формы в КИАС в состояние «Проверено».

В течение трех рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств в соответствии с решением о праве на получение субсидии, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, МинТЭКиЖКХ АО принимает решение о предоставлении субсидии и осуществляет выплату субсидии в порядке, установленном пунктом 24 настоящего Порядка.

Согласно пункту 24 Порядков предоставления субсидий в случае принятия решения о предоставлении субсидии МинТЭКиЖКХ АО в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет получателя субсидии о принятом решении посредством перевода отчетной формы в КИАС в состояние «Утверждено».

Субсидия перечисляется МинТЭКиЖКХ АО на счет получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется платежными документами с лицевого счета МинТЭКиЖКХ АО, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

Согласно пункту 5.1 договоров в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общество просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1000 руб., ссылаясь на несвоевременное перечисление средств субсидии за январь, февраль и март 2025 года по договорам №№ 68-Т и 57-В.

Изучив материалы дела, доводы сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца на основании следующего:

Поскольку получатели субсидий не являются получателями бюджетных средств в смысле, придаваемом статьей 6 БК РФ, не подпадают под категорию участников бюджетного процесса, перечень которых содержится в статье 152 БК РФ, а правоотношения, возникшие в связи с получением субсидии из бюджета, на основании статьи 1 БК РФ не относятся к бюджетным, то к отношениям сторон по исполнению условий договора о предоставлении субсидии применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данный вывод не противоречит правовой позиции, изложенной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 N 308-ЭС17-9296, N 308-ЭС17-13889, а также определениях Верховного Суда Российской Федерации от 28.02.2018 N 304-ЭС17-23700 и от 26.11.2018 N 301-ЭС18-18701.

Как разъяснено в пункте 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, в отличие от субсидий стимулирующего характера в случаях, когда обязательность компенсации затрат (неполученных доходов) отдельным категориям хозяйствующих субъектов в форме предоставления субсидий установлена законодательством и обусловлена ограничением свободы предпринимательской деятельности таких субъектов, решение вопроса о предоставлении субсидии не является предметом усмотрения публично-правового образования и право на получение субсидии в случае его нарушения подлежит судебной защите.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, неисполнение денежного обязательства, возникшего у публично-правового образования в лице уполномоченного органа на основании заключенных договоров, влечет за собой начисление процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ.

В силу положений пункта 4 статьи 3 БК РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или

договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 Порядков предоставления субсидий предоставление субсидии осуществляется ответчиком в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия «Предоставлены субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, горячую воду в открытой системе, поставляемые населению и потребителям, приравненным к населению» комплекса процессных мероприятий «Создание условий для обеспечения граждан в Архангельской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства», являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области».

В данном случае между сторонами в соответствии с БК РФ и Порядками предоставления субсидии заключены договоры №№ 57-В, 68-Т, в пункте 3.2 которых предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у ответчика соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) для полного исполнения обязательств по предоставлению субсидий в соответствии со сводным расчетом фактической потребности в средствах субсидии, указанным в подпункте 2 пункта 23 Порядков предоставления субсидий, МинТЭКиЖКХ АО принимает решение о праве общества на получение субсидии.

Судом установлено, что обязательство по своевременной проверке направленных обществом расчетов фактической потребности средств субсидии за март 2025 года, куда вошли объемы за январь и февраль 2025 года, ответчиком было выполнено.

Ответчик 24.04.2025 направил в Минфин АО сводные расчеты фактической потребности в средствах субсидии за март 2025 года, включив в них объемы, заявленные обществом в расчетах за март 2025 года (куда вошли объемы за январь и февраль 2025 года).

По причине не доведения до ответчика лимитов бюджетных обязательств для полного исполнения обязательств по предоставлению субсидии за спорный период в соответствии со сводным расчетом фактической потребности в средствах субсидий, МинТЭКиЖКХ АО 25.04.2025, т.е. в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для проверки расчетов фактическое потребности в средствах субсидии, приняло решения о праве общества на получение субсидий за март 2025 года (распоряжения от 25.04.2025 № 192-р (дельта Т) и № 194-р (дельта В)).

Распоряжением от 28.04.2025 № 197-р ответчиком принято решение о предоставлении истцу субсидий в размере 62,59 % от сводного расчета фактической потребности за март 2025 года после доведения объемов финансирования Минфином АО (Дельта Т).

Финансирование для исполнения обязательств по предоставлению субсидии за январь – март 2025 года доведено Минфином АО до министерства 12.05.2025 по коду классификации расходов областного бюджета 023 0402 17Е019Т52Н 811 (расходное расписание № 023/119).

Распоряжением от 13.05.2025 № 216-р внесены изменения в распоряжение от 28.04.2025 № 197-р, согласно которым ответчиком принято решение о предоставлении обществу субсидии в пределах доведенного финансирования в мае 2025 года в размере 15,38% от сводного расчета фактической потребности за март 2025 года.

На основании распоряжения от 13.05.2025 № 216-р в срок, установленный пунктом 24 Порядков предоставления субсидии, ответчик платежным поручением от 13.05.2025 № 297333 перечислил на счет общества средства субсидий (дельта Т) в сумме 120 280 991,68 руб.

Финансирование для исполнения обязательств по предоставлению субсидии (дельта Т) за январь – март 2025 года доведено Минфином АО до ответчика 10.06.2025 по коду классификации расходов областного бюджета 023 0402 17Е019Т52Н 811 (расходное расписание № 023/162).

Распоряжением от 09.06.2025 № 275-р внесены изменения в распоряжение от 28.04.2025 № 197-р, согласно которым ответчиком принято решение о предоставлении обществу субсидии в пределах доведенного финансирования в июне 2025 года в размере 51,9% от сводного расчета фактической потребности за март 2025 года.

На основании распоряжения от 09.06.2025 № 275-р в срок, установленный пунктом 24 Порядков предоставления субсидии, платежным поручением от 11.06.2025 № 578979 министерством перечислены на счет общества средства субсидий (дельта Т) в сумме 405 931 827,30 руб.

Распоряжением от 07.07.2025 № 334-р министерством принято решение о предоставлении субсидий обществу в размере 255 291 882,97 руб. после доведения объемов финансирования Минфином АО.

Распоряжением от 31.07.2025 № 379-р внесены изменения в распоряжение от 07.07.2025 № 334-р, согласно которым принято решение о перечислении обществу субсидии в пределах доведенного финансирования в июле 2025 года в размере 2,67% от сводного расчета фактической потребности за март 2025 года.

Распоряжением от 31.07.2025 № 380-р внесены изменения в распоряжение от 07.07.2025 № 334-р, согласно которым министерством принято решение о перечислении обществу субсидии в пределах доведенного финансирования в июле 2025 года в размере 30,05% от сводного расчета фактической потребности за март 2025 года.

Финансирование для исполнения обязательств по предоставлению субсидии (дельта Т) за март 2025 года доведено Минфином АО до ответчика 30.07.2025 по коду классификации расходов областного бюджета 023 0402 17Е019Т52Н 811 (расходное расписание № 023/229, расходное расписание № 023/230).

На основании распоряжения от 31.07.2025 № 379-р в срок, установленный пунктом 24 Порядка предоставления субсидии, платежными поручениями от 31.07.2025 №№ 897242 и 97260 МинТЭКиЖКХ АО перечислило на счет общества средства субсидий (дельта Т) в сумме 20 884 558,92 руб. и 235 037 324,05 руб., соответственно.

Таким образом, обязательство по перечислению средств субсидии по договору № 68-Т за март 2025 года было исполнено министерством в полном объеме (782 134 701,95 руб.).

Распоряжением от 28.04.2025 № 199-р ответчиком принято решение о предоставлении субсидий обществу в размере 978 170,54 руб. после доведения объемов финансирования Минфином АО (Дельта В).

Финансирование для исполнения обязательств по предоставлению субсидии (дельта В) за январь – март 2025 года доведено Минфином АО до ответчика 13.05.2025 по коду классификации расходов областного бюджета 023 0502 17Е01Н3540 811 (расходное расписание № 023/121).

Распоряжением от 14.05.2025 № 226-р внесены изменения в распоряжение от 28.04.2025 № 199-р, согласно которым ответчиком принято решение о предоставлении

обществу субсидии в пределах доведенного финансирования в мае 2025 года в размере 17,69% от сводного расчета фактической потребности за март 2025 года.

На основании распоряжения от 14.05.2025 № 226-р в срок, установленный пунктом 24 Порядка предоставления субсидии, ответчик платежным поручением от 14.05.2025 № 319945 перечислил на счет общества средства субсидий (дельта В) в сумме 189 458,88 руб.

Распоряжением от 09.06.2025 № 277-р внесены изменения в распоряжение от 28.04.2025 № 199-р, согласно которым ответчиком принято решение о предоставлении обществу субсидии в пределах доведенного финансирования в июне 2025 года в размере 73,64% от сводного расчета фактической потребности за март 2025 года.

На основании распоряжения министерства от 09.06.2025 № 277-р в срок, установленный пунктом 24 Порядком предоставления субсидии, ответчик платежным поручением от 11.06.2025 № 578988 перечислил на счет истца средства субсидий в сумме 788 711, 66 руб.

В последующие распоряжением от 07.07.2025 № 336-р ответчик принял решение о предоставлении субсидий обществу в размере 8,67% после доведения объемов финансирования Минфином АО (дельта В за март 2025 года).

Финансирование для исполнения обязательств по предоставлению субсидии (дельта В) за март 2025 года доведено Минфином АО до ответчика 28.07.2025 по коду классификации расходов областного бюджета 023 0502 17Е01Н3540 811 (расходное расписание № 023/228).

Распоряжением от 28.07.2025 № 372-р внесены изменения в распоряжение министерства от 07.07.2025 № 336-р, согласно которым ответчиком принято решение о перечислении обществу субсидии в пределах доведенного финансирования в июле 2025 года в размере 8,67% (92 823,71 руб.) от сводного расчета фактической потребности за март 2025 года.

На основании распоряжения от 28.07.2025 № 372-р в срок, установленный пунктом 24 Порядков, ответчик платежным поручением от 29.07.2025 № 882205 перечислил на счет общества средства субсидий (дельта В) в сумме 477 624,73 руб. (в том числе 92 823,71 руб. за март 2025 года).

Таким образом, ответчик выполнил перед истцом обязательства по перечислению субсидии за март 2025 года по договору № 57-В в полном объеме.

Оценив представленные доказательства, суд исходит из того, что применительно к условиям договоров о предоставлении обществу субсидий факт просрочки перечисления ответчиком денежных средств не доказан и не подтвержден.

Условия заключенных между истцом и ответчиком договоров предусматривают, что при отсутствии или недостаточности у ответчика соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) для полного исполнения обязательств по предоставлению субсидий в соответствии со сводным расчетом фактической потребности в средствах субсидии, указанным в подпункте 2 пункта 23 настоящего Порядка, МинТЭКиЖКХ АО принимает решение о праве на получение субсидии, о чем уведомляет получателя субсидии, и в течение пяти рабочих дней со дня доведения до МинТЭК и ЖКХ АО лимитов бюджетных обязательств принимает решение о предоставлении субсидии и осуществляет перечисление средств субсидии.

Судом установлено, что данные условия договоров в полной мере соответствуют положениям пунктов 23, 23.1 и 24 Порядков предоставления субсидии, которые не были признаны недействующими в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При заключении договоров №№ 57-В, 68-Т истец должен был оценить, в том числе, и условия, согласно которым возмещение субсидии производится после доведения лимитов бюджетных обязательств до 1-го ответчика.

Из установленных судом обстоятельств следует, что ответчик принял все предусмотренные Порядками предоставлений субсидий и договорами меры для предоставления обществу спорных субсидий, при этом доказательств недобросовестного поведения ответчика, препятствующего наступлению срока оплаты, истцом в материалы дела не представлено.

Сроков доведения Минфином АО до ответчика лимитов бюджетных обязательств для исполнения обязательств по предоставлению обществу субсидий Порядками предоставления субсидий не предусматривалось и в договорах не содержалось.

Поскольку перечисление средств субсидии произведено в сроки, установленные пунктами 23, 23,1 и 24 Порядков предоставления субсидий, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со статьей 110АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Л.В. Шишова



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Территориальная генерирующая компания №2" (подробнее)

Ответчики:

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (подробнее)

Судьи дела:

Шишова Л.В. (судья) (подробнее)