Решение от 18 марта 2024 г. по делу № А56-108255/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-108255/2023
18 марта 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Потыкалова К.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «Каменногорский комбинат нерудных материалов» (адрес: 188950, Ленинградская область, Выборгский район, Каменногорск город, Заозерная улица, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.01.2003, ИНН: <***>,);

ответчик: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: 191124, Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское, Растрелли пл., д. 2, стр. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2007, ИНН: <***>);

о взыскании денежных средств,

при участии согласно протоколу судебного заседания от 04.03.2024;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Каменногорский комбинат нерудных материалов» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее – ответчик) о взыскании 1 980 176,04 руб. неосновательного обогащения, 32 802 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 18.12.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительно и основное судебное заседание.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ввиду чего дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

09.03.2021 между сторонами заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 363/К-2021-03 (далее – Договор).

Договор заключен на основании Распоряжения Правительства Ленинградской области от 20.02.2021 № 78-р «О предоставлении части лесного участка из категории земель лесного фонда в аренду акционерному обществу «Каменногорский комбинат нерудных материалов» с целью добычи гнейсо-гранитов на месторождении «Киркинское» в муниципальном образовании Выборгский район Ленинградской области».

Согласно пунктам 1.1, 1.2 Договора в аренду предоставлен лесной участок, площадью 89,4 га, месторасположение: Ленинградская область, Выборгский район, Северо-Западное лесничество, Каменногорское участковое лесничество квартала № 70 (части выделов 7, 8), № 71 (части выделов 10, 11), №72 (части выделов 14, 21, 25, 26), для добычи гнейсо-гранитов на месторождении «Киркинское». Категория защитности: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в защитных полосах лесов); ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов). Вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

Срок действия Договора со дня подписания и составления 11 месяцев (п. 6.1 Договора).

Согласно п. 2.1 Договора аренды: арендная плата составляет 14 552 300,42 руб. в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к Договору.

В соответствии с п. 2.2 Договора аренды: Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310) для соответствующего года.

Согласно пункту «в» пункта 3.4. раздела III «Права и обязанности сторон» Договора аренды Арендатор обязан вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные Постановлением № 310), и сроки, которые установлены настоящим Договором, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложению №4.

Приложение № 3 к Договору аренды «Расчет арендной платы...», а также Приложение № 4 к Договору «Сроки внесения арендной платы за год» содержат указание о применении повышающего коэффициента 1,2, применяемого для зачисления в бюджет Ленинградской области.

Общество неоднократно обращалось в Комитет об исключении из расчетов арендной платы дополнительного повышающего коэффициента 1,2 в доход бюджета Ленинградской области.

19.01.2022 между сторонами заключено Дополнительное соглашение б/н к Договору № 363/К-2021-03, согласно которому Приложение N 3 к Договору аренды «Расчет арендной платы...», а также Приложение № 4 к Договору «Сроки внесения арендной платы за год» изложены в новой редакции, в которых при расчете арендной платы в 2022 повышающий коэффициент 1,2 для зачисления в бюджет Ленинградской области не применяется.

Сумма арендной платы за 2021 (за период с 09.03.21 по 31.12.21, т.е. 298 дней), перечисленной Обществом в бюджет Ленинградской области (коэффициент 1,2) составила 1 980 176,04 руб., в т.ч:

161 866,08 руб. за март 2021 (с 09 марта по 31 марта) (платежное поручение № 623 от 26.05.2021)

202 034,44 руб. за апрель 2021 (платежное поручение № 625 от 26.05.2021)

202 034,44 руб. за май 2021 (платежное поручение № 627 от 26.05.2021)

202 034,44 руб. за июнь 2021 (платежное поручение № 695 от 10.06.2021)

202 034,44 руб. за июль 2021 (платежное поручение № 843 от 09.07.2021)

202 034,44 руб. за август 2021 (платежное поручение № 1008 от 10.08.2021)

202 034,44 руб. за сентябрь 2021 (платежное поручение № 1202 от 10.09.2021)

202 034,44 руб. за октябрь 2021 (платежное поручение № 1357 от 11.10.2021)

202 034,44 руб. за ноябрь 2021 (платежное поручение № 1522 от 10.11.2021)

202 034,44 руб. за декабрь 2021 (платежное поручение № 1666 от 10.12.2021)

Всего за период с 09.03.2021 по 31.12.2021 сумма излишне уплаченной в бюджет Ленинградской области арендной платы составила 1 980 176,04руб.

Ввиду неоплаты неосновательного обогащения, а также оставлением претензии от 15.09.2023 № 595 без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее –ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно требованиям статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы определяются статьей 73 Ж РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. В пункте 4 указано, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Лесной участок, предоставленный АО «ККНМ» в аренду, является собственностью РФ. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением N 310.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» (далее — Постановление № 73) разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. Согласно пункту 18 Постановления, в случаях, когда в соответствии с законом торги на право заключения договора аренды не проводились, условия договоров аренды государственного или муниципального имущества, предусматривающие взимание с арендатора дополнительно к регулируемой арендной плате платы за право на заключение договора аренды, являются ничтожными (статьи 168, 614 ГК РФ).

Договор аренды, в соответствии со ст. 43 ЛК РФ регулирующей использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых, и ч. 3 ст.73 ЛК РФ, заключен без проведения торгов.

Поскольку договор аренды, заключен не по результатам проведения торгов, арендная плата является регулируемой. Постановлением № 310 не предусмотрено применение повышающего коэффициента 1.2 к ставкам платы за единицу площади при расчете арендной платы за лесной участок, находящийся в федеральной собственности и используемый для разработки месторождения полезных ископаемых.

Учитывая вышеизложенное, у ответчика не имелось оснований для его применения. Применение указанного коэффициента не соответствует закону, является недействительным (ничтожным).

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (статья 1105 ГК РФ).

В результате незаконного применения повышающего коэффициента «1,2» на стороне Комитета, как получателя арендных платежей, возникло неосновательное обогащение в размере 1 980 176,04 руб., излишне уплаченной по Договору аренды в бюджет Ленинградской области арендной платы за период за период с 09.03.2021 по 31.12.2021.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что справедливо указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 57 от 23.07.2009 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений. Под достаточностью доказательств понимается такая их совокупность, которая позволяет сделать однозначный вывод о доказанности или о недоказанности определенных обстоятельств.

Оценив в совокупности и взаимной связи доказательства, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в пользу акционерного общества «Каменногорский комбинат нерудных материалов» 1 980 176,04 руб. неосновательного обогащения, 32 802 руб. расходов по оплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Потыкалова К.Р.