Решение от 2 декабря 2019 г. по делу № А56-105346/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-105346/2019
02 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования (адрес: Россия 188410, г ВОЛОСОВО, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВОЛОСОВСКИЙ р-н, пл СОВЕТОВ 3А, ОГРН: <***>)

ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 191311, г Санкт-Петербург, <...> ОГРН: <***>)

о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка


при участии

- от истца: представитель ФИО2, по доверенности от 04.08.2017

- от ответчика: не явился (уведомлен)

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования обратился в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением с учетом требований статьи 49 АПК РФ к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:22:9625008:48 по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, Калитинское сельское поселение, дер. Озера.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие на основании статьи 156 АПК РФ.

В соответствии с требованиями статей 136, 137 АПК РФ арбитражный суд перешел из предварительного судебного заседания в основное.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, судом установлено следующее:


Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок, с кадастровым номером 47:22:9625008:48 расположенный по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, Калитинское сельское поселение, дер. Озера состоит на государственном кадастровом учете с 10.09.2009 со статусом сведений «ранее учтенный», площадь объекта недвижимости уточнена и составляет 208 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Сведения о правах в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Комитет обратился в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по Ленинградской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:22:9625008:48. Уведомлением от 09.10.2019 № 47/19-87490 Волосовским отделом ФГБУ было отказано в снятии участка с кадастрового учета в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 (далее – Закон № 221-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимости проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В силу части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ под государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Законом сведений об объектах недвижимости.

Как отмечено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 (далее - Обзор), Закон о регистрации аналогично Закону о кадастре указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и часть 6 статьи 27 Закона о кадастре).

Исходя из положений Закона N 218-ФЗ снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона № 221- ФЗ орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 данного федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Согласно пункту 3 статьи 24 Закона №221-ФЗ учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.

В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Закона №221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой участок является преобразуемым и не подлежит снятию в соответствии с установленными статьей 24 закона особенностями кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Предусмотренных статьей 27 закона оснований для снятия участка с кадастрового учета также не имеется, так как участок не является преобразуемым и не имеет статуса «временного».

Таким образом, при сложившихся обстоятельствах ответчик не имеет возможности и предусмотренных законодательством полномочий по исключению сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в досудебном порядке.

Однако сохранение в государственном кадастре сведений об участке с кадастровым номером 47:22:9625008:48 препятствуют заявителю в формировании земельного участка с целью его предоставления в рамках осуществления заявителем полномочий по распоряжению землей согласно п.10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования подлежат удовлетворению на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Госпошлина с ответчика не взыскивается, так как обращение с иском не связано с нарушениями, допущенными ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, с кадастровым номером 47:22:9625008:48 по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, Калитинское сельское поселение, дер. Озера, площадью 208 кв.м.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Балакир М.В.