Постановление от 3 июля 2024 г. по делу № А56-124712/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



03 июля 2024 года

Дело №

А56-124712/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Михайловской Е.А. и Пастуховой М.В.,

при участии от некоммерческой организации «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» ФИО1 (доверенность от 29.12.2023), от жилищного кооператива «Гранд» ФИО2 (доверенность от 09.01.2024),

рассмотрев 03.07.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу некоммерческой организации «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.11.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2024 по делу № А56-124712/2022,



у с т а н о в и л:


Некоммерческая организация «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», адрес: 191023, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Фонд), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к жилищному кооперативу «Гранд», адрес: 197101, Санкт-Петербург, Большая Монетная ул., д. 5, лит. А, кв. 32, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Кооператив), и после уточнения требований просила обязать Кооператив в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу передать реестр начисленных и оплаченных взносов на капитальный ремонт, а также все имеющиеся документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов (далее – МКД) 5 лит. А и 5 лит. Б по ул. Большой Монетной в Санкт-Петербурге; перечислить все средства фонда капитального ремонта со счета Кооператива на специальный банковский счет Фонда № 40701810600470904887, открытый в филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО), а так же об обязании прекратить формирование фонда капитального ремонта указанных МКД на специальном счете Кооператива.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (адрес: 195112, Санкт-Петербург, Малоохтинский пр., д. 68, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - Инспекция), администрация Петроградского района Санкт-Петербурга (адрес: 197101, Санкт-Петербург, Большая Монетная ул., д. 17-19, ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - Администрация), Жилищный комитет (адрес: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерное общество «Опытно-конструкторское бюро «Электроавтоматика» имени П.А. Ефимова» (адрес: 198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 10, ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - Управление), Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества» (адрес: 191014, Санкт-Петербург, ул. Маяковского, д. 19/15, лит. А, пом. 4-Н, ОГРН <***>, ИНН <***>), Прокуратура Петроградского района Санкт-Петербурга (адрес: 190000, Санкт-Петербург, Почтамтская ул., д. 2/9, ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решением суда от 22.11.2023, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2024, в иске отказано.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты.

Податель жалобы отмечает, что Инспекцией и Фондом в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о нарушении Кооперативом требований жилищного законодательства при формировании фонда капитального ремонта двух МКД на одном специальном счете. Специальный счет Кооператива, на который поступают взносы, не включен в реестр специальных счетов. По мнению истца, длительное бездействие Кооператива при наличии реестровой ошибки в учете спорных МКД свидетельствует о злоупотреблении им своими правами как владельца специального счета.

В отзыве на кассационную жалобу Кооператив просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Кооператива с ними не согласился.

Остальные участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Фонд создан Правительством Санкт-Петербурга на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 № 765 с целью аккумулирования взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД для формирования фондов капитального ремонта.

Кооператив осуществляет управление МКД по адресу: ул. Большая Монетная, д. 5 лит. А.

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: ул. Большая Монетная, д. 5, оформленного протоколом от 22.04.2014, собственниками помещений выбран способ формирования фонда капитального ремонта (вопрос № 3) на специальном счете. Владельцем специального счета выбран Кооператив (вопрос № 8). Из протокола видно, что общее количество жилых и нежилых помещений в МКД 7264,4 кв.м, в собрании приняли участие владельцы 5482 кв.м жилых и нежилых помещений.

Указанный протокол, а также уведомление от 22.04.2014 об открытии специального банковского счета были направлены Кооперативом Инспекции.

Согласно распоряжению Администрации от 21.08.2014 № 8364-р «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов на территории Петроградского района» в перечень МКД, фонд капитального ремонта которых подлежал формированию на счете Фонда, включены МКД по адресу: ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и ул. Большая Монетная, д. 5, лит. Б.

Распоряжением Администрации от 14.11.2014 № 11612-р указанные МКД исключены из распоряжения Администрации от 21.08.2014 № 8364-р.

В дальнейшем Инспекция обращалась к Кооперативу с требованием предоставить протоколы общих собраний собственников помещений МКД 5 лит. А и МКД 5 лит. Б, а также доказательства открытия специального банковского счета на каждый МКД.

Ввиду непредставления документов Инспекция исключила открытый Кооперативом специальный банковский счет из Реестра специальных счетов, направила информационные письма в Администрацию и органы прокуратуры.

Администрацией 12.09.2019 издано распоряжение № 3102-р о формировании фонда капитального ремонта в отношении двух названных МКД на счете регионального оператора.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Фонд направил Кооперативу письмо от 08.11.2019 № 2-48542/19 с требованием перечислить со специального счета Кооператива на счет регионального оператора денежные средства, внесенных собственниками двух МКД (5 лит. А и 5 лит. Б) по ул. Большой Монетной, а также предоставить Фонду достоверные данные о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт общего имущества в МКД, копию уведомления банка о закрытии специального счета, принадлежащего Кооперативу.

Поскольку Кооператив оставил требования Фонда без удовлетворения, последний, ссылаясь на нарушение ответчиком части 7 статьи 173 и части 4 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Кооператив исковые требования не признал, указав на то, что собственниками помещений в МКД по адресу: ул. Большая Монетная, д. 5, принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете Кооператива, которое в установленном законом порядке не оспорено и является действующим.

Как пояснил кооператив, МКД по адресу: ул. Большая Монетная, д. 5, является единым строением с едиными инженерными сетями и коммуникациями. Кооператив ссылался на реестровую ошибку, которая в настоящее время устранена и в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) внесены корректные данные о спорных МКД как едином МКД по адресу: ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А, площадью 7498,4 кв.м.

Из материалов дела следует и судами установлено, что регистрирующим органом 01.02.2023 по заявлению Кооператива от 21.12.2022 об исправлении реестровой ошибки осуществлен учет МКД № 5 лит. А по ул. Большой Монетной в ЕГРН как единого строения с кадастровым номером 78:07:0003057:2914. С кадастрового учета сняты лит. А площадью 4296,1 кв.м (кадастровый номер 78:07:0003057:2024) и лит. Б площадью 3202,3 кв.м (кадастровый номер 78:07:0003057:2020).

Приняв во внимание отсутствие в материалах дела доказательств включения МКД как единого строения в региональную программу капитального ремонта общего имущества в МКД, суд отказал в иске Фонду.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать способ формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет или на счет регионального оператора.

Согласно части 4 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

В части 1 статьи 173 ЖК РФ определено, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 4 статьи 175 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, в том числе протокол от 31.08.2018 общего собрания собственником МКД по адресу: ул. Большая Монетная, д. 5 о проведении процедуры объединения двух литер в единое домовладение, обращение Кооператива в регистрирующий орган с заявлением об исправлении реестровой ошибки при учете МКД, положительное решение Управления, на основании которого спорный МКД учтен в ЕГРН как единое строение, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для перечисления Фонду денежных средств фонда капитального ремонта со счета Кооператива на специальный банковский счет Фонда и удовлетворения иска.

Кассационная инстанция оснований для иных выводов не находит.

Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно ими отклонены. Эти доводы не свидетельствуют о нарушении или неправильном применении судами норм материального права, направлены на иную оценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нормы материального права, регулирующие спорные отношения, применены судами правильно, процессуальных нарушений не допущено, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу решения и постановления.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа



п о с т а н о в и л:


решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.11.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2024 по делу № А56-124712/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу некоммерческой организации «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» - без удовлетворения.


Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи


Е.А. Михайловская

М.В. Пастухова



Суд:

ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа) (подробнее)

Истцы:

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД-РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ" (ИНН: 7840290890) (подробнее)

Ответчики:

ЖИЛИЩНЫЙ КООПЕРАТИВ "ГРАНД" (ИНН: 7813133610) (подробнее)

Иные лица:

Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга (ИНН: 7813047833) (подробнее)
АО "ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО "ЭЛЕКТРОАВТОМАТИКА" ИМЕНИ П.А.ЕФИМОВА" (ИНН: 7805326230) (подробнее)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ Санкт-ПетербургА (ИНН: 7841000298) (подробнее)
ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ (ИНН: 7840013199) (подробнее)
Прокуратура Петроградского района Санкт-Петербурга (подробнее)
Санкт-ПетербургСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ НЕДВИЖИМОГО И ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (ИНН: 7801267400) (подробнее)

Судьи дела:

Пастухова М.В. (судья) (подробнее)