Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А53-823/2020

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-823/20
12 ноября 2020 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к дачному некоммерческому товариществу «Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, товарищество собственников жилья «Днепропетровская» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности № 245 от 15.06.2020;

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 10.01.2020.

от третьего лица: представитель не явился,

установил:


акционерное общество «Водоканал Ростова-на-Дону» (далее – истец, АО «Ростовводоканал») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к дачному некоммерческому товариществу «Восток» (далее – ответчик, ДНТ «Восток») с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору от 21.07.2009 №4205 в размере 1 331 038,81 руб. за период сентябрь – ноябрь 2019 г.

Определением от 27.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья «Днепропетровская».

Представитель истца поддержал ходатайство об уточнении требований, просил взыскать задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 723 559,78 руб. за период сентябрь 2019 г. – ноябрь 2019 г.

Право формулирования требований является прерогативой заявителя, которое предоставлено ему в силу прямого указания данного в законе. В связи с чем, суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признает заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению, уточнения судом приняты.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо явки представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, при наличии доказательств их надлежащего извещения.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

ДНТ «Восток» является абонентом АО «Ростовводоканал» и пользуется системами коммунального водоснабжения на основании предварительного договора от 21.07.2009 № 4205, в соответствии с которым АО «Ростовводоканал» осуществляет водоснабжение дачного некоммерческого товарищества по водопроводному вводу С-8285/0, по водопроводному вводу С-7040/0. Количество потребленной воды определяется по показаниям приборов учета, установленных абонентом и принятых к коммерческому учету, а также установленных контрольных приборов учета.

Условиями предварительного договора о заключении в будущем договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод на условиях настоящего договора от 21.07.2009 № 4205 предусмотрено, что оплата производится абонентом в 7-дневный срок с момента поступления платежного требования на расчетный счет абонента (п 2.6.4 договора).

На данном основании ответчику предъявлялись к оплате платежные документы за услуги по водоснабжению за сентябрь 2019 г.- ноябрь 2019 года в размере 1 331 038,81 руб.

В связи с этим, за ДНТ «Восток» образовалась задолженность за услуги водоснабжения, оказанные в сентябре 2019 г. - ноябре 2019 года в размере 1 331 038,81 руб.

В адрес ДНТ «Восток» 12.12.2019 была направлена претензия от 11.12.2019 № 41169 с предложением погасить указанную сумму задолженности в добровольном порядке. Однако оплата суммы задолженности ответчиком не произведена.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уменьшил исковые требования до 723 559,78 руб. в заявленном ранее периоде, задолженность ответчика, по мнению истца, составляет: за сентябрь 2019 г – 220 745, 59 руб., за октябрь 2019 – 245 232, 95 руб., за ноябрь 2019 г. – 257 581, 24 руб.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению ввиду следующего.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пункта 15 статьи 2 Закона о водоснабжении организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о водоснабжении по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно положениям статьи 4 Закона N 66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель коммунальной услуги - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

При этом применительно к гражданам (в том числе - членам садоводческих некоммерческих товариществ) Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 14.04.2008 N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан признал в качестве жилища строения, расположенные на садовых земельных участках, которые ранее формально не относились к категории жилых помещений в смысле статьи 40 Конституции РФ (право на жилище).

На такие жилища распространяется действие Правил N 354, которые в соответствие с их пунктом 1 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов (данная правовая позиция выражена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.06.2016 по делу N А53-24717/2015).

При таких обстоятельствах товарищество выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг по отношению к гражданам-членам товарищества, чьи жилые дома расположены на территории товарищества. Таким образом, конечным потребителем коммунальной услуги является не товарищество, а граждане.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами № 354, в том числе по поливу земельных участков.

Из материалов дела следует, что при контрольном обследовании объекта 13.12.2018 осуществлен замер показаний основных водомеров с зав. №000681, 05041649 накладным расходомером, водомер с зав. № 000681 работает некорректно, водомер с зав. №05041649 работает корректно в пределах допустимой погрешности.

20.12.2018 на водопроводном вводе С-8285 (пер. Древесный 11) установлен контрольный прибор учета с зав. №001013.

23.01.2019 на водопроводном вводе -7040/0 (ул. Поливная) установлен контрольный прибор учета с зав. №074182., 30.01.2019г. на в/вводе С-7040/0 снять показания с основного водомера с зав. №05041649 затруднительно, прибор учета залился и запотело стекло, на в/вводе С-8285/0 прибор учета с зав. №001013 не заменен, принимаются к расчету показания контрольного водомера. При обследовании 15.02.2019г. в/ввода С-8285/0 установлено что заменен основной водомер, однако работает некорректно, в связи с чем не принят к учету, начисления производятся по показаниям контрольного прибора учета.

18.02.2019 на вводе С-8285/0 установлен контрольный водомер и принят основной водомер к коммерческому учету с зав. №000681 (поверенный). При обследовании 21.02.2019 ввода С-7040/0 установлено, что водомер с зав. №074182 (установлен новый водомер) работает некорректно, занижает показания, начисления производятся по контрольному водомеру.

21.02.2019 проведено обследование ввода С-8285/0, установлено, что оба водомера: основной и контрольный работают некорректно, занижают показания, произведен замер показаний накладным расходомером.

При обследовании 23.04.2019 двух вводов С-8285/0, С-7040/0: водомер с зав. №000681 не поверен, не заменен; колодец на в/вводе С-7040/0 закрыт, доступ не предоставлен для обследования.

По письменному обращению председателя ДНТ «Восток» 06.06.2019, 03.07.2019 установлено, что основные приборы учета с зав. №000681, 001547 установленные в колодцах на в/вводе С-8285/0, С-7040/0 работают некорректно.

24.09.2019 АО «Ростовводоканал» установлены контрольные приборы учета на в/вводах С-8285/0, С-7040/0; с 24.09.2019 учет коммунальной услуги ДНТ «Восток» производиться по показаниям контрольных приборов учета.

Объем за сентябрь 2019 года начислен АО «Ростовводоканал» исходя из количества земельных участков на основании топосьемки территории ДНТ «Восток».

Также, инспекторы АО «Ростовводоканал» провели обследования в результате которых установлена фактическая поливная площадь, отраженная в актах контрольных обследований с подписями собственников домовладений.

Стоимость оказанных ответчику услуг водоснабжения рассчитана исходя из объема услуг и тарифов, утвержденных постановлением РСТ по РО от 20.12.2018 № 85/16.

Кроме того, установлено, что на территории ДНТ «Восток» по адресу Витаминная, 25 находится магазин, принадлежащий на праве собственности ФИО4. 19.11.2009 года ФИО4 написал письмо в котором указал, что водоснабжение по указанному адресу осуществляется от водопроводных сетей ДНТ «Восток». По показаниям счетчика Абонент производил оплаты в ДНТ «Восток».

В связи с указанной информацией, АО «Ростовводоканал» выставлял счета на оплату по адресу Витаминная, 25 ДНТ «Восток».

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что ФИО4 производит оплаты в пользу ДНТ «Восток» и не предоставил в адрес АО «Ростовводоканал» необходимую документацию для заключения договора, истец полагает выставление счетов на оплату является правомерным.

Более того, с момента заключения договора от ответчика не поступало возраженийотносительно того, что последний является исполнителем услуги водоснабжения иводоотведения по адресу Витаминная, 25.

Ответчиком в судебном заседании в материалы дела представлены квитанции об оплатах за спорный период, а именно: кассовый чек от 14.10.2019 на сумму 20 000 руб., кассовый чек от 28.10.2019 на сумму 20 000 руб., подлежащие зачету за сентябрь 2019 года; кассовый чек от 11.11.2019 на сумму 20 000 руб., кассовый чек от 25.11.2020 на сумму 40 000 руб., подлежащие зачету за октябрь 2019 года; кассовый чек от 02.12.2019 на сумму 20 000 руб., кассовый чек от 09.12.2019 на сумму 20 000 руб., кассовый чек от 09.12.2019 на сумму 40 000 руб., кассовый чек от 23.12.2019 на сумму 20 000 руб., подлежащие зачету за ноябрь 2019 года.

Истцом заявлено ходатайство об отложении судебного заседания для проведения акта сверки по поступившим оплатам, подлежащее отклонению судом.

Сторонам неоднократно предлагалось представить суду подписанный сторонами акт сверки расчетов, при этом инициатива возлагалась на истца с января 2020 года, в связи с чем поданное ходатайство воспринимается судом как затягивание судебного процесса.

Судом проверен расчет истца, признан арифметически верным, однако поскольку ответчиком произведена частичная оплата в размере 200 000 руб. (40 000 руб. за сентябрь 2019 г. на основании квитанций от 14.10.2019, 28.10.2019; 60 000 руб. за октябрь 2019 квитанциями от 11.11.2019, от 25.11.2019; 100 000 руб. за декабрь 2019 квитанциями от 02.12.2019, от 09.12.2019, от 23.12.2019 требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в размере 523 559, 78 руб. (723 559, 78 руб. – 200 000 руб. = 523 559, 78 руб.), в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом при принятии иска был произведен зачет государственной пошлины в размере 26 310 руб., уплаченной по платежному поручению от 20.12.2019 №56392.

С учетом частичного удовлетворения иска судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 649. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в размере 17 753 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Иск удовлетворить частично.

Взыскать с дачного некоммерческого товарищества «Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 523 559, 78 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 649 руб., всего взыскать 536 208, 78 руб.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить акционерному обществу «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 29.12.2019 № 56392 государственную пошлину в размере 17 753 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.Ю. Андрианова



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

АО "Водоканал Ростова-на-Дону" (подробнее)

Иные лица:

ТСЖ "Днепропетровская" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ