Решение от 17 октября 2018 г. по делу № А62-7114/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

17.10.2018Дело № А62-7114/2018

Резолютивная часть решения оглашена 16.10.2018

Полный текст решения изготовлен 17.10.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Маке» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных денежных средств в размере 947 354,13 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1- представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "МАКЕ" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании со Смоленской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 08.12.2015 по 20.02.2018, в сумме 947 354,13 руб.

Смоленская таможня возражала против удовлетворения заявленных требований, в отзыве указала, что решением Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-9217/2015 от 11.02.2016 требования Общества удовлетворены в полном объеме. Несмотря на направленное таможней уведомление 14.03.2016 о наличии излишне уплаченных таможенных платежей, с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей Общество обратилось только 19.01.2018 (исх. № 9217-реш). Фактически денежные средства на счет ООО «Маке» по результатам рассмотрения заявления поступили 20.02.2018. Таким образом, таможенным органом не нарушены сроки рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей, в связи с чем отсутствуют основания для начисления процентов. Денежные средства, подлежащие возврату по решению арбитражного суда в размере 4 440 152,28 руб. были рассчитаны Обществом самостоятельно и уплачены добровольно при подаче таможенных деклараций. Таможенный орган не выставлял требований об уплате таможенных платежей. Соответственно их нельзя квалифицировать как излишне взысканные либо как уплаченные в добровольном порядке во исполнение соответствующего решения таможенного органа, а также как поступившие в бюджет излишне в связи с внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, Общество 29.08.2015 ввезло на территорию Российской Федерации и указало в таможенной декларации на товары (ДТ) № 10113070/290815/0012280 Смоленской таможне товар «модуль операционный климатический VARIOP» с принадлежностями, производства Maquet GmbH&Co.KG;, Германия».

По данному товару в ДТ льгота по уплате НДС не была заявлена, и общество уплатило НДС в бюджет государства в размере 18%.

На основании имеющихся и представленных таможенному органу вместе с данной ДТ регистрационных удостоверений, а также деклараций о соответствии Общество впоследствии посчитало, что в отношении данных товаров применимы нормы положений пункта 2 статьи 150 и подпункта 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ, устанавливающие ставку НДС в размере 0% с учетом целевого назначения и ограниченной сферы применения данного товара, в связи с чем обратилось в Смоленскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченного НДС по ДТ № 10113070/290815/0012280 на общую сумму 4 440 152,28 руб.

Письмом от 09.11.2015 № 15-34/31099 Смоленская таможня сообщила заявителю, что фактически отказалась возвратить излишне уплаченные денежные средства, мотивируя тем, что в комплекте документов, представленных ООО «Маке», отсутствуют документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов.

Общество, полагая, что указанное решение таможенного органа противоречит положениям статей 149, 150 Налогового кодекса РФ, статьям 89-90 Таможенного кодекса Таможенного союза, статье 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», нарушает права и законные интересы заявителя, так как необоснованно увеличивает его налоговые обязательства, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.02.2106 по делу № А62-9217/2015 указанные требования были удовлетворены в полном объеме. Суд признал недействительным решение Смоленской таможни о возвращении заявления о возврате излишне уплаченного налога от 09.11.2015 № 15-34/31099 и обязал Смоленскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Маке», осуществив возврат излишне уплаченного по ДТ №10113070/290815/0012280 налога на добавленную стоимость в размере 4 440 152,28 руб.

Решение Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-9217/2015 вступило в законную силу 14.03.2016.

14.03.2016 Таможня письмом от 14.03.2016 № 15-13/5967 уведомила Общество о том, что в связи с вступлением в законную силу решения Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-9217/2015 у Общества возникла излишняя уплата таможенных платежей.

Общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 19.01.2018 о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов (исх. № 9217-реш), которое поступило в адрес Смоленской таможни 29.01.2018 (вх. Смоленской таможни № 1594).

Указанное заявление рассмотрено Смоленской таможней и на основании решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов (№ 10113000/050218/ВИз-46/-/ПС), осуществлен возврат денежных средств.

Фактически денежные средства в размере 4 440 152,28 руб. на счет ООО «Маке» по результатам рассмотрения заявлений поступили 20.02.2018 (платежное поручение № 768829 от 20.02.2018).

Поскольку таможенным органом нарушен срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей, предусмотренный частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ), по заявлению Общества от 30.10.2015 № 12280-н (поступило в таможню 06.11.2015 вх.№ 17871), Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможенного органа процентов за их несвоевременный возврат.

В соответствии с расчетом Общества сумма процентов за период с 08.12.2015 по 20.02.2018 составляет 947 354,13 руб.

По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.

При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

Факт излишней уплаты Обществом налога на добавленную стоимость в размере 4 440 152,28 руб. и незаконности бездействия таможни, выразившегося в невозврате Обществу излишне уплаченных таможенных платежей, установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.02.2016 по делу А62-9217/2015, имеющим преюдициальную силу для рассматриваемого спора в силу статьи 69 АПК РФ.

Судом установлено, что заявление о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 30.10.2015 № 12280-н поступило в таможню 06.11.2015 вх.№ 17871, что подтверждается оттиском печати таможенного органа на заявлении. Соответственно, месячный срок рассмотрения заявления в соответствии с частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ истек 07.12.2015.

Фактический возврат излишне уплаченных таможенных платежей осуществлен таможней 20.02.2018, что подтверждается платежным поручением № 768829 от 20.02.2018 на сумму 4 440 152,28 руб.

Таким образом, материалами дела подтверждается обоснованность заявления Общества о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Обществом представлен расчет процентов за период с 08.12.2015 по 20.02.2018, согласно которому применялась ключевая ставка 8,25%, 11 %, 10,5 %, 10 %, 9,75%, 9,25%, 9%, 8,5 %, 8,25%, 7,75%, 7,5%, что является обоснованным.

Размер процентов составил 947 354,13 руб. Ответчиком контррасчет не представлен.

Представленный истцом расчет процентов проверен судом и признан верным.

Суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ с Таможни в пользу Общества подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 947 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать со Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Маке» (ОГРН <***>; ИНН <***>) проценты, начисленные за период с 08.12.2015 по 20.02.2018 за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, в сумме 947 354,13 руб., а также 21 947 руб. в возмещение судебных расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В. Красильникова