Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А03-5918/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А03-5918/2020
г. Барнаул
09 июля 2020 года.
Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2020 г.

Решение суда изготовлено в полном объеме 09 июля 2020 г.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Фролова О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> дело по иску

акционерного общества «Алтайская топливная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул

к муниципальному образованию Ельцовский район Алтайского края в лице Администрации Ельцовского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Ельцовка Ельцовского района Алтайского края

при участии по делу в качестве третьего лица муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Ельцовское» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Ельцовка Ельцовского района Алтайского края

о взыскании 2 948 100 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2020, диплом №088 от 30.06.2011,

от ответчика и третьего лица: не явились, извещены.



У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Алтайская топливная компания» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному образованию Ельцовский район Алтайского края в лице Администрации Ельцовского района Алтайского края о взыскании 2 948 100 руб. задолженности по муниципальному контракту № 08172000003190055300146 от 04.07.2019.

Требования обоснованы статьями 307, 309, 310, 322, 323, 506-522, 525-532 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по оплате поставленного по муниципальному контракту товара, что привело к образованию задолженности.

Ответчик и третье лицо отзыв на исковое заявление не представил, о рассмотрении искового заявления, извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в деле уведомлениями.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

К судебному заседанию от истца поступило ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов.

Представитель истца представил копии писем от ответчика.

Суд приобщил к материалам дела поступившие и представленные документы.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам изложенным в исковом заявлении.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы по делу, оценив доказательства и доводы, приведённые истцом в обоснование своих требований, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

Как следует из материалов дела, на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 21.06.2019 № 0817200000319005530 между ответчиком (заказчик) и истцом (поставщик) заключен муниципальный контракт на поставку угля каменного на отопительный период 2019-2020 г. от 04.07.2019 № 08172000003190055300146, по условиям пункта 1.1. которого поставщик обязуется поставить и передать самостоятельно или с привлечением соисполнителей заказчику уголь на отопительный период 2019-2020 годов по наименованию, качеству, в количестве, ассортименте согласно спецификации (приложение № 1) в установленный контрактом срок, а заказчик обязуется обеспечить его оплату.

Пунктом 1.3 контракта установлено, что поставщик гарантирует качество и безопасность поставляемого товара в соответствии с требованиями контракта, а также в соответствии с техническими регламентами, стандартами, санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативами, являющимися обязательными в отношении данного вида товара в соответствии с действующим законодательном Российской Федерации на дату поставки и приемки товара.

Цена контракта согласно пункту 2.1. контракта составляет 2 948 100 руб.

В соответствии с пунктом 2.3.4 контракта оплата за поставленный товар осуществляется после приемки заказчиком товара в течение 30 календарных дней с даты подписания сторонами акта приема - передачи и товарной накладной/универсально-передаточного документа на основании представленных поставщиком счета и счета-фактуры (при наличии).

Согласно п. 3.2.4 контракта, в случае если заказчик является коммерческой организацией, обязуется поставить поставщику безотзывную муниципальную гарантию в обеспечение обязательств по оплате поставленного товара, выданную в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Муниципальная гарантия предоставляется заказчиком в размере общей суммы настоящего контракта до начала исполнения поставщиком обязательств по поставке угля, согласно графика поставки, предусмотренного в п.4.1 контракта. Гарантия предусматривает солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала (заказчик по настоящему контракту). Гарантия вступает в силу с момента подписания договора, на основании которого возникают обязательства принципала (заказчик по настоящему контракту), обеспеченные гарантией, и действует до полного исполнения принятых на себя обязательств по оплате поставленного товара, в рамках настоящего контракта.

Во исполнение условий контракта истец произвел ответчику поставку товара по универсальным передаточным документам № 20/03 от 10.01.2020, № 200/03, от 11.02.2020 на общую сумму 2 948 100руб.

Истцом в адрес ответчика 15.04.2020 была направлена претензия № АТК002778 от 14.04.2020 с требованиями об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного угля явилось основанием для обращения поставщика в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).

В силу статей 506, 516 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» государственная (муниципальная) гарантия представляет собой не поименованный в главе 23 «Обеспечение исполнения обязательств» ГК РФ способ обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств, при котором публично-правовое образование дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия, обязательств перед третьими лицами полностью или частично (пункт 1 статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Согласно ст. 6 БК РФ муниципальная гарантия это вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

В п.п.4 п.2 ст. 100 БК РФ определено, что долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

Согласно п.1, п.4, п.5 ст. 115 БК РФ государственная или муниципальная гарантия может обеспечивать надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства); возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера. Государственные или муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала. В государственной или муниципальной гарантии должны быть указаны, в том числе: объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии; безотзывность гарантии или условия ее отзыва; вступление в силу (дата выдачи) гарантии; срок действия гарантии.

Согласно п.2 ст.117 БК РФ от имени муниципального образования муниципальные гарантии предоставляются местной администрацией муниципального образования в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

В целях обеспечения исполнения обязательств, связанных с расчетами за поставленный уголь в рамках муниципального контракта, Муниципальное образование Ельцовский район Алтайского края в лице Администрации Ельцовского района (гарант), муниципальное унитарное предприятие ЖКХ «Ельцовское» (принципал) и Акционерное общество «Алтайская топливная компания» (бенефициар) 29.10.2019 заключили договор о предоставлении муниципальной гарантии, на основании которого муниципальное образование Ельцовский район Алтайского края в лице Администрации Ельцовского района выдало муниципальную гарантию от 29.10.2019.

Согласно п.1.1 муниципальной гарантии, муниципальная гарантия выдана «гарантом» «принципалу» в пользу «бенефициара» в соответствии с договором о предоставлении муниципальной гарантии от 29.10.2019, в обеспечение надлежащего исполнения «принципалом» обязательств по гражданско-правовому договору на поставку товаров № 08172000003190055300146 от 04.07.2019, заключенному между «принципалом» и «бенефициаром».

В соответствии с п.1.2 муниципальной гарантии, гарант обязуется уплатить по письменному требованию «бенефициара» в порядке и размере, установленном гарантией и договором, денежную сумму в валюте РФ в случае неисполнения «принципалом» обязательств по возврату основного долга на сумму 2 948 100 руб.

Гарант гарантирует обязательства по погашению задолженности «принципала» по основному долгу по договору на сумму 2 948 100 руб. Предел общей ответственности «гаранта» перед «бенефициаром» ограничивается суммой основного долга в размере 2 948 100 руб. (п.2.1 муниципальной гарантии).

Согласно п.2.6 муниципальной гарантии гарант несет солидарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципала в пределах средств, указанных в п.2.1 гарантии.

Муниципальная гарантия является безотзывной (п.2.8 муниципальной гарантии).

Гарантия вступает в силу с момента ее подписания (п.3.1 муниципальной гарантии).

Срок действия гарантии определен в п.3.2 муниципальной гарантии – гарантия действует до полного возмещения гарантом обязательств перед бенефициаром по настоящей муниципальной гарантии в рамках гражданско-правового договора на поставку товаров № 08172000003190055300146 от 04.07.2019.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Материалами дела установлено, что в период с января по февраль 2020 года поставщик поставил в собственность заказчика товар – уголь в количестве 930 тонн на сумму 2 948 100 руб., что подтверждается универсальными передаточными документами № 20/03 от 10.01.2020, № 200/03, от 11.02.2020.

Оплаты за поставленный товар не последовало.

Согласно п.7.1 договора о предоставлении муниципальной гарантии при наступлении срока исполнения «принципалом» обязательств по договору поставки «бенефициар» до предъявления требований к «гаранту» обязан предъявить письменное требование к «принципалу» о соответствующих платежах. Если «принципал» в течение 7 рабочих дней не выполнил надлежащим образом свои обязательства по оплате по предъявленному требованию «бенефициара» или дал отрицательный ответ на предъявленное требование «бенефициар» имеет право обратиться в «гаранту» с письменным требованием о выполнении обязательств «гаранта» по гарантии.

Согласно п. 4.2 муниципальной гарантии для исполнения обязательств «гаранта» по гарантии «бенефициар» обязан представить письменное требование к гаранту и документы, подтверждающие обоснованность этого требованию.

В соответствии с п. 4.2 договора о предоставлении муниципальной гарантии «бенефициар» имеет право предъявлять требования к «гаранту» и к «принципалу» как по частям, так и путем предъявления единого требования на всю сумму основного долга.

18.03.2020 истец направил в адрес муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Ельцовское» и копию в адрес администрации Ельцовского района Алтайского края претензию с требованием погасить оставшуюся задолженность. Претензия третьим лицом была получена 30.03.2020, однако оставлена без ответа и удовлетворения.

15.04.2020 в адрес ответчика (гаранта) была направлена претензия с требованием погасить задолженность муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Ельцовское» перед АО «АТП», которая получена ответчиком 21.04.2020, однако оставлена без ответа и удовлетворения. Данные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Частью 3.1 ст. 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт наличия и размер задолженности по уплате полученного товара, предоставление ответчиком муниципальной гарантии нашли свое подтверждение материалами дела. Ответчик и третье лицо отзывы на иск не представили, заявленные истцом требования не оспорили, доказательств уплаты долга суду не предоставили.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

На основании статей 8, 12 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь статьями 27, 65, 70, 71, 110 статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования Ельцовский район Алтайского края в лице Администрации Ельцовского района Алтайского края в пользу акционерного общества «Алтайская топливная компания» 2 948 100 руб., а также 37 741 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.

Судья О.В. Фролов