Решение от 20 ноября 2023 г. по делу № А05-8306/2023

2010/2023-129645(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8306/2023
г. Архангельск
20 ноября 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бутусовой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании 09 и 13 ноября 2023 года (с перерывом) дело по иску

Управления строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области

(ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164200, Архангельская обл., г.Няндома, ул.60 лет Октября, дом 13)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Вектор" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 430005, <...>, каб.203; почтовый адрес: 430030, <...>)

об обязании устранить недостатки выполненных работ

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность от 30.12.2022),

у с т а н о в и л:

Управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу

с ограниченной ответственностью Строительная компания "Вектор" (далее - ответчик) с требованием об обязании в 30-тидневный срок со дня вступления решения суда

в законную силу устранить недостатки выполненных работ в рамках муниципального контракта от 02.07.2020 № 0124200000620002737 на выполнение работ по строительству и вводу в эксплуатацию объекта "Средняя общеобразовательная школа на 352 учащихся

с интернатом на 80 мест", а именно:

- внутри здания: трещины в штукатурке в помещениях школы; неровное окрашивание перил на лестничных маршах; сантехнический трап в столовой в районе расположения раковин для помывки рук, установлен с нарушениями, неровное выпиливание отверстия под трап в плитке; наличники у дверей заведующего столовой неплотно прилегают к стене; неровная изоляция в местах прохода инженерных коммуникаций (санузел);

- фасад здания: отрыв и частичное отсутствие облицовки армопояса из оцинкованного листа на торцевой стене здания интерната; разрушение кирпичной

кладки на 2 углах здания; нарушение целостности покрытия цоколя (неаккуратная "шуба"); наружные стены и окна загрязнены цементом при проведении строительных работ и не очищены, белый налет на стенах; не проведена герметизация трещин на фасаде; отслаивание краски на откосах окон.

- вентиляционные системы: завершить монтаж согласно проектной документации, с соблюдением требований строительной ИТД и произвести пусконаладочные работы, предоставить исполнительную документацию согласно РД-11-02-2006.

Заявлением от 19.09.2023 № 2875 истец уточнил исковые требования и заявил об устранении следующих недостатков:

- внутри здания: трещины в штукатурке в помещениях школы; сантехнический трап в столовой в районе расположения раковин для помывки рук, установлен с нарушениями, неровное выпиливание отверстия под трап в плитке; неровная изоляция в местах прохода инженерных коммуникаций (санузлы);

- фасад здания: разрушение кирпичной кладки на 1 углу здания.

- вентиляционные системы: завершить монтаж согласно проектной документации, с соблюдением требований строительной НТД, предоставить исполнительную документацию согласно РД-11-02-2006.

- проезд: на покрытии кругового проезда из бетона и площадке перед парадным входом в здание школы трещины, крошится бетон.

В связи с устранением части недостатков истец заявлением от 08.11.2023 вновь уточнил исковые требования и заявил об обязании ответчика устранить следующие недостатки:

- внутри здания: трещины в штукатурке в помещениях школы;

- вентиляционные системы: завершить монтаж согласно проектной документации, а именно: установить в подвале два датчика для автоматического включения системы; предоставить исполнительную документацию.

- проезд: на покрытии кругового проезда из бетона и площадке перед парадным входом в здание школы трещины, крошится бетон.

Уточнение исковых требований принято судом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учётом их уточнения поддержал. Пояснил, что в связи с судебным разбирательством 07.11.2023 представителями сторон производился осмотр объекта, по результатам которого составлен акт от 07.11.2023. В данном акте указан как перечень устранённых ответчиком недостатков, среди которых спорные недостатки согласно заявлению от 08.11.2023

не указаны, т.е. работы в отношении недостатков, по которым заявлен иск с учётом его уточнения, не выполнены. Приложением к акту осмотра от 07.11.2023 являются фотографии, фиксирующие спорные недостатки.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, в письменном отзыве в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на то, что монтаж вентиляционной системы ответчик намерен завершить до 30.11.2023; ремонт проезда возможен только после окончания зимнего периода; вся исполнительная документация передана заказчику.

Исследовав доказательства по делу, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключён муниципальный контракт № 0124200000620002737 от 02.07.2020

(далее – контракт), по которому исполнитель обязался выполнить работы по строительству и вводу в эксплуатацию объекта "Средняя общеобразовательная школа на 352 учащихся с интернатом на 80 мест" в соответствии с техническим заданием (приложение № 1), сметой контракта (приложение № 2), проектной документацией и графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 3).

Место выполнения работ указано в пункте 3.6 контракта – Архангельская область, Няндомский район, пос. Шалакуша.

Цена работ определена пунктом 2.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 16.12.2021) в размере 503 332 107 руб. 74 коп.

В соответствии с пунктом 4.3.1.2. контракта исполнитель обязался своевременно и надлежащим образом выполнить работы по контракту в полном объёме в соответствии с условиями контракта, требованиями законодательства Российской Федерации, техническими регламентами, строительными нормами и правилами, своевременно устранив недостатки и дефекты, выявленные при приёмке работ, и сдать работы согласно условиям настоящего контракта.

Согласно пункту 5.12 контракта приёмка объекта осуществляется путём подписания акта приёмки законченного строительством объекта формы КС-11.

Акт приёмки законченного строительством объекта формы КС-11 подписан сторонами 20.10.2022. Этой же датой выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Пунктом 7.3 контракта установлено, что гарантийные обязательства распространяются на все конструктивные элементы и работы, предусмотренные проектной документацией и выполненные исполнителем по контракту на объекте, в том числе на используемые строительные материалы, конструкции и оборудование. Гарантийный срок устранения исполнителем дефектов на объекте и входящих в него инженерных сооружений, оборудования, материалов и работ составляет 5 лет. Начало гарантийного срока со дня, следующего за днём выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (пункт 7.4 контракта).

В течение гарантийного срока заказчиком (истцом) выявлены недостатки выполненных работ, о чём заказчик уведомлял подрядчика письменно.

Так в письме от 15.03.2023 в числе прочих недостатков заказчик уведомил подрядчика о трещинах в штукатурке в помещениях школы.

О недостатках вентиляционной системы истец уведомлял ответчика в письме от 06.06.2023. Недостатки были выявлены при обследовании вентиляционного оборудования специалистами общества с ограниченной ответственностью "Специализированная проектно-монтажная компания - Сервис", которыми составлен акт от 04.05.2023 с перечнем установленных отклонений. В заключении в данном акте указано, что для эксплуатации и технического обслуживания вентиляционной системы необходимо завершить монтаж согласно проектной документации с соблюдением требований строительной НТД, также необходимо предоставить исполнительную документацию. Позднее по факту выявленных недостатков заказчиком также были составлены акты от 05.06.2023, 07.07.2023.

В письме от 12.05.2023 заказчик уведомил подрядчика о том, что на покрытии кругового проезда из бетона и площадке перед парадным входом в здание школы после схода снега обнаружились трещины, крошится бетон. Согласно акту заказчика от 06.07.2023 данный недостаток не устранён.

Ссылаясь на то, что в добровольном порядке указанные выше недостатки не были устранены ответчиком (подрядчиком), истец обратился в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон вытекают из муниципального контракта на выполнение подрядных работ, правовое регулирование которого осуществляется главой 37 ГК РФ

и Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон

N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определённый объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

На основании статьи 721 ГК РФ выполненная работа считается качественной,

если она соответствует условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. При этом результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определёнными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором

не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно статье 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Приведенные нормы предоставляют право заказчику привлечь к ответственности подрядчика, в случае выполнения им работ с ненадлежащим качеством, в виде безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Из материалов дела усматривается, что выполненные ответчиком работы имеют недостатки, которые зафиксированы истцом (заказчиком). Из представленной в материалы дела переписки следует, что о трещинах в штукатурке в помещениях школы истец уведомил ответчика в письме от 15.03.2023. Недостатки в работах по вентиляционной системе фиксировались в акте ООО "СПМК-Сервис" от 06.06.2023, а затем в актах заказчика от 05.06.2023, 07.07.2023. В письме от 12.05.2023 истец уведомил подрядчика о проявившихся недостатках покрытия кругового проезда из бетона и площадки перед парадным входом в здание школы.

Наличие указанных выше и заявленных истцом недостатков ответчиком

не опровергнуто. При этом доказательства устранения данных недостатков ответчиком также не представлено. В период судебного разбирательства сторонами производились осмотры объекта, в связи с чем составлялись акты, производилась фотосъёмка объекта. Так в соответствии с актами осмотра от 16.10.2023, 07.11.2023 и фотографиями, приложенными к актам, на дату осмотра внутри здания имеются трещины в штукатурке в помещениях в школе; на покрытии кругового проезда из бетона и площадке перед парадным входом в здание школы также имеются трещины, бетон крошится;

не завершен монтаж вентиляционной системы согласно проектной документации, а именно: не установлены в подвале 2 датчика для автоматического включения системы.

О необходимости устранить недостатки ответчик уведомлялся истцом. Последствия обнаружения недостатков в результате работ установлены статьей

723 ГК РФ, в соответствии с которой, если иное не установлено законом или договором,

заказчик вправе потребовать от подрядчика, в том числе, и безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В соответствии со статьей 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несёт ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлечёнными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлечёнными им третьими лицами (пункт 2).

Таким образом, положения названных норм предусматривают презумпцию вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленные в пределах гарантийного срока, и безвозмездное устранение подрядчиком недостатков при выполнении им работ с отступлениями от договора подряда.

Материалами дела подтверждается, что работы, выполненные ответчиком,

не соответствуют условиям контракта и предъявляемым к работам требованиям. После завершения работ и в период обычной эксплуатации объекта проявились недостатки. О том, что спорные недостатки возникли по вине истца не доказано. Эксплуатационный характер недостатков из материалов дела не усматривается. О проведении судебной строительной экспертизы ответчик не заявлял. При этом из отзыва ответчика следует, что он не оспаривает требования истца в части заявленных недостатков, указывая на своё намерение их добровольно устранить. То есть, обоснованность требований истца надлежащими доказательствами не опровергнута.

При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела подтверждается, что работы, выполненные ответчиком, не соответствуют условиям договора, требования истца об обязании ответчика устранить выявленные недостатки законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает предложенный истцом срок для устранения выявленных недостатков в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу. С учетом характера недостатков, подлежащих устранению, данный срок является необходимым и достаточным для выполнения работ по устранению недостатков.

Ответчик в отзыве заявлял о том, что работы по бетонированию проезда не могут выполняться в зимнее время.

Данное утверждение ответчика ошибочно. Согласно пункту 5.11.1, 5.11.2 "СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87" (утв. Приказом Госстроя от 25.12.2012 N 109/ГС) при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже 5 °C и минимальной суточной температуре ниже 0 °C необходимо принимать специальные меры по выдерживанию уложенного бетона в конструкциях и сооружениях. Приготовление бетонной смеси на строительной площадке следует производить в обогреваемых бетоносмесительных установках.

До укладки бетонной смеси полости после установки арматуры и опалубки должны быть закрыты брезентом или каким-либо другим материалом от попадания в них снега, дождя и посторонних предметов. В случае если полости не закрыли и на

арматуре и опалубке образовалась наледь, её следует удалить перед укладкой бетонной смеси продувкой горячим воздухом (пункт 5.11.6 "СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87" (утв. Приказом Госстроя от 25.12.2012 N 109/ГС)).

В соответствии с пунктом 5.4.2 указанных правил в бетоне в процессе твердения следует поддерживать расчётный температурно-влажностный режим. При необходимости для создания условий, обеспечивающих нарастание прочности бетона и снижение усадочных деформаций, следует применять специальные защитные мероприятия.

В пункте 5.11.7 "СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87" (утв. Приказом Госстроя от 25.12.2012 N 109/ГС) указано, что температурно-влажностное выдерживание бетона в зимних условиях производят следующими способами: способом термоса; с применением противоморозных добавок; с электротермообработкой бетона; с обогревом бетона горячим воздухом, в тепляках.

Таким образом, проведение работ в зимний период не исключается, в связи с чем предложенный истцом срок суд признаёт разумным.

Кроме того, при наличии объективных причин невозможности выполнения работ в установленный судом срок, ответчик вправе обратиться в суд в порядке статьи 324 АПК ФР с заявлением об отсрочке исполнения решения в части выполнения работ.

Истец также просит обязать ответчика предоставить исполнительную документацию по разделу "Вентиляция". Как пояснил истец, ответчиком переданы паспорта и руководство по эксплуатации, акты скрытых работ и рабочие чертежи не передавались.

В соответствии с пунктом 4.3.1.13 контракта в период выполнения работ подрядчик обязан вести исполнительную документацию в соответствии с требованиями РД-11-02-2006 "Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения", утв. приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 (ред. от 09.11.2017).

Согласно разделу II указанных Требований исполнительная документация ведется на бумажном носителе. В неё включаются текстовые и графические материалы, в том числе акты освидетельствования скрытых работ и комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.

В настоящее время приказ действует приказ Минстроя России от 16.05.2023 N 344/пр "Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства". В приложении № 1 к данному приказу в числе исполнительной документации при строительстве также указаны акты освидетельствования скрытых работ и комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектной организацией изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.

Таким образом, в состав исполнительной документации входят акты освидетельствования скрытых работ и комплект рабочих чертежей.

Согласно письму от 02.02.2023 № 9 ответчиком переданы паспорта и руководство по разделу "Вентиляционные системы". Иные документы (акты освидетельствования скрытых работ и комплект рабочих чертежей) по данному разделу ответчиком

не передавались. В актах от 31.10.2022, 11.11.2022,17.11.2022, на которые ссылается ответчик, данные документы применительно к разделу "Вентиляция" отсутствуют.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование истца и обязывает ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать истцу исполнительную документацию по разделу "Вентиляция", а именно: акты освидетельствования скрытых работ и комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина по иску относится на ответчика и взыскивается с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "Вектор" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в течение тридцати дней со дня вступления решения суда по делу № А05-8306/2023 в законную силу устранить следующие недостатки работ по муниципальному контракту на выполнение работ по строительству и вводу в эксплуатацию объекта "Средняя общеобразовательная школа на 352 учащихся с интернатом на 80 мест" от 02.07.2020 № 0124200000620002737, а именно:

1. Внутри здания: устранить трещины в штукатурке в помещениях школы.

2. Вентиляционные системы: установить в подвале два датчика для автоматического включения системы и предоставить Управлению строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (ОГРН <***>;

ИНН <***>) исполнительную документацию (акты освидетельствования скрытых работ и комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа)).

3. Проезд: на покрытии кругового проезда из бетона и площадке перед парадным входом в здание школы устранить трещины, крошение бетона.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Вектор" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета

6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Бутусова.