Решение от 28 июля 2020 г. по делу № А82-16048/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 16.07.2020 г.)

Дело № А82-16048/2019
г. Ярославль
28 июля 2020 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Бессоновой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дыбцыной Е.А., секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1518187.55 руб.

третье лицо: акционерное общество «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр», Администрацию городского округа город Рыбинск, Акционерного общества «Почта России», Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рыбинское»

о взыскании 184050.10 руб.

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 05.06.2020 г.

от ответчика – ФИО3 – представитель по доверенности от 31.12.2019 г.

от третьего лица 3 – ФИО4 – представитель по доверенности от 02.07.2020г.

от третьих лиц 1,2,4 – не явились

установил:

Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск о взыскании 1 518 187 руб. 55 коп. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с октября 2017 года по март 2019 года.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 30.08.2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр», Администрация городского округа город Рыбинск.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 02.06.2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Почта России», межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рыбинское».

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 02.06.2020 г. судом выделено требование Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области о взыскании 1 338 107 руб. 93 коп. в отдельное производство, присвоив делу № А82-8883/2020.

Судом рассматривается требование о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт, начисленным в отношении помещений, расположенных по адресам : <...> лет Октября пр-кт, д.1, <...>, <...>, <...>, <...>, <...><...>.

В ходе судебного рассмотрения спора ответчик направлял письменный отзыв на иск, указал, что в реестре муниципальной собственности городского округа город Рыбинск Ярославской области имеются сведения о нежилых помещениях: пр. 50 лет Октября, д.1 (площадь 275 кв.м.); ул. Академика Губкина, д.3 (площадь 197,2 кв.м.); пр. Ленина, д.176 (площадь 513,2 кв.м.); пр. Ленина, д.188 (площадь 109, 4 кв.м.); ул. Моисеенко, д. 11 (площадь 80, 5 кв.м.); ул. Расплетина, д.9 (площадь 155,7 кв.м.); ул. Свободы, д.4 (площадь 211,2 кв.м.). Нежилое помещение площадью 80,5 кв.м., расположенное по адресу: <...> по договору аренды нежилого помещения № 840 от 12.05.1998 передано в пользование государственному учреждению -управлению федеральной почтовой связи Ярославской области в лице Рыбинского почтамта (в настоящее время - АО «Почта России»). Нежилое помещение площадью 155,7 кв.м., расположенное по адресу: <...> по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом №05/2018 от 10.04.2018 находится в пользовании МУ МВД России «Рыбинское».

Третье лицо 1 в заседание не явилось, извещено, в ходе судебного рассмотрения спора направляло письменную позицию на иск, указав, что Постановлением Правительства Ярославской области от 05.06.2013 г. № 629-п Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области наделен полномочиями регионального оператора. Постановлением Правительства Ярославской области от 28.06.2013 г. № 748-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на всей территории Ярославской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц: на 2014 год - 5,86 руб.; на 2015 - 2018 гг. - 6,37 руб., на 2019г. - 7,45 руб. В соответствии с частью 3 ст. 20 Закона Ярославской области от 28.06.2013 г. № 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных, месяцев, начиная с месяца, следующего за: месяцем, в котором была официально, опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 годы утверждена Постановлением Правительства ЯО от 31.12.2013 г. № 1779-п. Таким образом, Региональный фонд выполняет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт и выставление квитанций на оплату таких взносов собственникам помещений в многоквартирных домах с июля 2014 года. Обязанность по своевременной оплате взносов на капитальный ремонт Департаментом имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинска не выполняется. В судебное заседание третье лицо направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также сообщило, что между истцом и АО «ЯрОбл ЕИРЦ» произведена сверка расчетов по адресам, указанным в уточненном иске, в связи с чем сумма задолженности в размере 184 050,13 руб. подлежит взысканию в полном объема.

Третье лицо 3 в судебном заседании указало на отсутствии обязанности по оплате взносов у третьего лица перед истцом.

Третьи лица 2, 4 в заседание не явились, извещены.

Истец в заседание не явился, извещен, направил уточненное исковое заявление, просил взыскать 184 050 руб. 10 коп. задолженность с надлежащего ответчика, в том числе: в отношении помещения по адресу: <...> лет Октября пр-кт, д.1 (л/с <***>), за период с 01.10.2017 г. по март 2019 (включительно) составила 31 850,04 руб.; в отношении помещения по адресу: <...> (л/с <***>), за период с 01.06.2017 г. по март 2019 (включительно) составила 28274,46 руб., в отношении помещения по адресу: <...> (л/с <***>), за период с 01.10.2017 г. по март 2019 (включительно) составила 59437,91 руб., в отношении помещения по адресу: г. Рыбинск, Ленина пр-кт д. 188 (л/с <***>), за период с 01.10.2017 г. по март 2019 (включительно) составила 12670,55 руб., в отношении помещения по адресу: <...> (л/с <***>), за период с 01.10.2017 г. по март 2019 (включительно) составила 9323,46 руб., в отношении помещения по адресу: <...> (л/с <***>), за период с 01.10.2017 г. по март 2019 (включительно) составила 18 032,91 руб., в отношении помещения по адресу: <...> (л/с <***>), за период с 01.10.2017 г. по март 2019 (включительно) составила 24460,77 руб.

Ответчик, возражая против требований, указал, что спорные помещения значатся в реестре муниципальной собственности, однако взносы за помещение, расположенные по адресу: <...>, по мнению ответчика, должен оплачивать пользователь – АО «Почта России», взносы за помещение, расположенные по адресу: <...>, должен оплачивать пользователь – Межмуниципальное управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Рыбинское».

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16.07.2020г. до 10 час. 30 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте.

После перерыва заседание продолжено с участием представителя ответчика.

Ответчик поддержал ранее изложенную позицию.

Истец направил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве ответчика Администрации городского округа город Рыбинск.

Ходатайство судом рассмотрено. В удовлетворении ходатайства отказано. Вынесено определение.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Согласно исковому заявлению муниципальное образование городской округ город Рыбинск является собственником помещений, расположенных по адресам: г.Рыбинск, пр.50 лет Октября, д.1, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>.

Из искового заявления следует, что ответчик в период с октября 2017 г. (помещение, расположенное по адресу: <...> – с июня 2017г.). по март 2019 г. (включительно) не исполнял установленную законом обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, в связи с чем за ответчиком числится задолженность в сумме 184 050 руб. 10 коп.

Претензией от 22.05.2019 г. № 08-04/4635 истец потребовал оплаты долга.

Отсутствие погашения задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно п.п.1,3 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст. 20 Закона Ярославской области от 28.06.2013 N 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонт общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043гг. утверждена Постановлением Правительства Ярославской области от 31.12.2013г. № 1779-п.

Согласно п.1 Постановления Правительства Ярославской области от 05.06.2013г. № 629-п Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области является специализированной организацией, наделенной полномочиями регионального оператора.

Согласно п. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что собственники помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: г.Рыбинск, пр.50 лет Октября, д.1, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>. формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (Перечень многоквартирных домов, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в 4-месячный срок с даты опубликования региональной программы капитального ремонта", приложение к Постановлению администрации городского округа г. Рыбинск от 30.05.2014 N 1591 "О формировании фондов капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора").

Постановлением Правительства Ярославской области от 28.06.2013г. № 748-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на всей территории Ярославской области на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц: на 2015 -2018гг. – 6,37 руб., на 2019г. – 7,45 руб.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Согласно п. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что муниципальное образование городской округ город Рыбинск является собственником недвижимого имущества - помещений, расположенных по адресам: г.Рыбинск, пр.50 лет Октября, д.1, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, установленную законом обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт не исполняет.

Согласно п. 1.1 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск Департамент является отраслевым органом администрации городского округа город Рыбинск, обладающим правами юридического лица, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности городского округа город Рыбинск.

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск является надлежащим лицом, управомоченным действовать от имени собственника в части управления и распоряжения имуществом, в отношении которого начислены взносы.

Доводы ответчика о наличии обязанности пользователей по оплате взносов оценены судом, отклонены, обязанность собственника по уплате взносов предусмотрена законом, каких-либо оснований относить ее на пользователя не имеется.

По данным истца за период с 01.06.2017 г. по март 2019 (включительно) за ответчиком числится задолженность в сумме 184 050 руб. 10 коп. Уточненный расчет ответчиком не оспорен.

Доказательства погашения задолженности либо наличия ее в меньшем размере в материалах дела отсутствуют.

При имеющихся обстоятельствах требование истца является обоснованным, подлежит удовлетворению.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины по делу относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 184 050 руб. 10 коп. задолженность, 6 522 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Бессонова И.Ю.