Решение от 5 августа 2019 г. по делу № А56-68135/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68135/2018
05 августа 2019 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Галенкиной К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Мегамаш» (адрес: Россия, 198515, Санкт-Петербург, <...>, литера К, помещение 3 Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2010, ИНН: <***>);

ответчики: 1. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (адрес: Россия, 191186, Санкт-Петербург, улица Гороховая, дом 2/6, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.05.2009, ИНН: <***>; 2. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (адрес: Россия, 107078, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>); 3. Управление Росреестра по Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: <***>);

третьи лица: 1. Комитет по природным ресурсам по Ленинградской области, 2. Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу

о признании и обязании,

при участии

- от истца: представитель ФИО2, на основании доверенности от 01.08.2018,

- от ответчиков: представители не явились (извещены),

- от третьего лица: представители не явились (извещены),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Мегамаш» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – Кадастровая палата), Управлению Росреестра по Ленинградской области (далее – Управление) о признании сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:39105, входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:32, реестровой ошибкой; обязании устранить реестровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:39105, входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:32, для чего внести изменения в части местоположения границ путем исключения из состава границ указанного участка фактических границ земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:328 и описать следующим образом:

№п/п

Координата X, м

Координата Y, м

1
6626914.81

3187926.72

2
6626908.17

3187912.29

3
6626905.17

3187911.79

4
6626897.30

3187912.36

5
6626891.83

3187916.35

6
6626884.07

3187917.61

7
6626865.60

3187914.07

8
6626844.99

3187925.16

9
6626818.19

3187947.75

10

6626804.73

3187968.17

11

6626791.00

3187979.18

12

6626767.92

3188002.99

13

6626763.31

3188012.40

14

6626755.52

3188073.72

15

6626756.06

3188078.25

16

6626796.97

3188134.22

17

6626798.05

3188143.37

18

6626793.27

3188162.58

19

6626756.53

3188249.18

20

6626751.46

3188252.95

21

6626748.31

3188252.34

22

6626749.67

3188245.38

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по природным ресурсам Ленинградской области и Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу.

В судебном заседании 20.11.2018 истец уточнил исковые требования, просил признать сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:39105, входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:32 реестровой ошибкой; обязать Кадастровую палату и Управление устранить реестровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:39105, входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:32, для чего внести изменения в части местоположения границ путем исключения из состава границ указанного участка фактических границ земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:328 и описать следующим образом:

№ п/п

Координата X, м

Координата Y, м

1
426749.67

2188245.38

2
426760.48

2188239.88

3
426793.27

2188162.58

4
426798.05

2188143.37

5
426796.97

2188134.22

6
426756.06

2188078.25

7
426755.52

2188073.72

8
426763.31

2188012.40

9
426767.92

2188002.99

10

426791.00

2187979.18

11

426804.73

2187968.17

12

426818.19

2187947.75

13

426844.99

2187925.16

14

426865.60

2187914.07

15

426884.07

2187917.61

16

426891.83

2187916.35

17

426897.30

2187912.36

18

426905.17

2187911.79

19

426908.17

2187912.29

20

426902.54

2187925.87

21

426914.81

2187926.72

В порядке статьи 49 АПК РФ суд принял уточнение исковых требований.

Определением от 21.01.2019 суд приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А56-129773/2018.

Протокольным определением от 25.06.2019 суд возобновил производство по делу.

В настоящем судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Иные участвующие в деле лица явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Общества, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:14:0302003:328, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, муниципальное образование «Низинское сельское поселение», ЗАО Петродворцовое, у д. Низино, общей площадью 18 464 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для объектов производственного, складского назначения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 47-АБ № 582923, дата выдачи 10.02.2012.

Для получения разрешения на строительство на принадлежащем Обществу земельном участке Общество подало заявление в Администрацию муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее - Администрация) о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:328.

Письмом от 10.11.2016 № 15-6239/16-0-2 Администрация отказала в подготовке и утверждении градостроительного плана в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 47:14:0302003:328 расположен в двух территориальных зонах - «ТП1-1» - зоны объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры V класса, а также объектов общественно-деловой застройки и «ТП1-2» - зоны объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры IV и V классов.

В целях получения градостроительного плана, для исключения нахождения участка в двух территориальных зонах, истец принял решение о разделе земельного участка и заключил с ООО «Северо-Западный центр услуг» (исполнитель) договор оказания услуг № 162-16 от 11.11.2016, в рамках которого исполнитель оказал услуги по разделу земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:328.

14.12.2016 в Кадастровую палату было подано заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:328.

Решением от 26.12.2016 № 47/16-134111 осуществление государственного кадастрового учета земельных участков приостановлено.

После исправления выявленных замечаний Общество вновь подало заявление о разделе земельного участка и 07.04.2017 получило уведомление Управления о приостановлении государственной регистрации, государственного кадастрового учета № 47/121/002/2017-348,349, 47-0-1-100/3014/2017-1743. Одним из оснований для приостановки государственного кадастрового учета было то, что объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, а именно: граница исходного земельного участка пересекает границу другого земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:39105.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 09.10.2017 № 53-0-1-88/4022/2017-2007 государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:328 осуществлен 07.12.2009. В графе «особые отметки» указано, что граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:39105.

В графе «особые отметки» выписки из ЕГРН от 09.10.2017 № 53-0-1-88/4022/2017-2008 в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:32 (единое землепользование) указано, что земельный участок с кадастровым номером 47:14:0000000:39105 входит в состав земельного участка 47:14:0000000:32 (единое землепользование), дата присвоения кадастрового номера 14.02.2005.

Однако согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 47:14:0302003:328 от 17.05.2012 № 47/201/12-76355 границы данного земельного участка не пересекаются с границами других земельных участков.

Кроме того, согласно публичной кадастровой карте (сайт www.rosreestr.ru) земельный участок с кадастровым номером 47:14:0000000:39105 поставлен на кадастровый учет 30.12.2016.

Таким образом, указывает истец, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:39105 его границы определены не были, а затем, 30.12.2016, в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о границах этого земельного участка без учета фактического расположения границ земельных участков, принадлежащим третьим лицам. При этом проведение кадастровых работ проводилось на основании картографического материала, который не отражал актуальные сведения ситуации местности.

Истец 12.10.2017 и 14.11.2017 обратился с заявлениями в Кадастровую палату об исправлении реестровой ошибки.

Невозможность исправления реестровой ошибки в административном порядке послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 той же статьи).

В деле № А56-129773/2018 рассматривался иск Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу к Обществу о признании отсутствующим право собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 47:14:0302003:328, площадью 18 464 кв.м, категория – земли промышленности, разрешенное использование – для производственного, складского назначения, - исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 47:14:0302003:328.

Вступившим в законную силу решением от 05.03.2019 по делу № А56-129773/2018 в иске отказано. Суд установил, что основанием возникновения у Общества права собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:14:0302003:328 является договор купли-продажи от 10.01.2012. Суд сослался на решение Управления от 17.07.2018 № 47/18-65779, согласно которому в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:39105 выявлена реестровая ошибка: пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:328, права на который возникли 08.04.2011, но на котором отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы, с земельным участком с кадастровым номером 47:14:0000000:32 (входящий обособленный земельный участок с кадастровым номером 47:14:0000000:39105). Регистрирующий орган в решении от 17.07.2018 также указал, что исправление реестровой ошибки состоит в следующем: изменение местоположения границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 47:14:0000000:32 (входящий обособленный земельный участок с кадастровым номером 47:14:0000000:39105) в соответствии с частью 4 статьи 60.2 Закона № 218-ФЗ. Суд указал на отсутствие доказательств регистрации права собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 47:14:0302003:328 без надлежащего правового основания либо по порочному основанию. Отказывая в иске, суд по заявлению Общества применил исковую давность, сославшись на акт согласования местоположения границ к межевому плану земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:328, из которого следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:328 согласованы 12.11.2009 директором ФГУ «Ломоносовский лесхоз» Диким А.В., уполномоченным на совершение указанных действий от имени Комитета по природным ресурсам Ленинградской области; при этом разногласий при согласовании местоположения границ земельного участка не имелось.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждается наличие реестровой ошибки, которая препятствует истцу в реализации принадлежащих ему прав в отношении земельного участка, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:39105, входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:32, реестровой ошибкой.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области устранить реестровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:39105, входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 47:14:0000000:32, для чего внести изменения в части местоположения границ путем исключения из состава границ указанного участка фактических границ земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302003:328 и описать следующим образом:

№ п/п

Координата X, м

Координата Y, м

1
426749.67

2188245.38

2
426760.48

2188239.88

3
426793.27

2188162.58

4
426798.05

2188143.37

5
426796.97

2188134.22

6
426756.06

2188078.25

7
426755.52

2188073.72

8
426763.31

2188012.40

9
426767.92

2188002.99

10

426791.00

2187979.18

11

426804.73

2187968.17

12

426818.19

2187947.75

13

426844.99

2187925.16

14

426865.60

2187914.07

15

426884.07

2187917.61

16

426891.83

2187916.35

17

426897.30

2187912.36

18

426905.17

2187911.79

19

426908.17

2187912.29

20

426902.54

2187925.87

21

426914.81

2187926.72

Взыскать с Управления Росреестра по Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мегамаш» 12 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяГаленкина К.В.