Решение от 3 сентября 2019 г. по делу № А32-19424/2019




Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


арбитражного суда первой инстанции



Дело № А32-19424/2019
г. Краснодар
03 сентября 2019 г.

Резолютивная часть решения изготовлена 29 июля 2019г.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 03 сентября 2019г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.В. Орловой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску муниципального унитарного предприятия Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Кореновск (ИНН <***> ОГРН <***>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 59/2019-юр от 01.01.2019 г. в размере 272 721 руб. 12 коп. за январь 2019 г., неустойки в размере 9 755 руб. 02 коп. за период с 26.02.2019 г. по 26.04.2019 г.,

У С Т А Н О В И Л:


муниципальное унитарное предприятие Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 59/2019-юр от 01.01.2019 г. в размере 272 721 руб. 12 коп. за январь 2019 г., неустойки в размере 9 755 руб. 02 коп. за период с 26.02.2019 г. по 26.04.2019 г., а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 29.05.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно положениям частей 5 и 6 статьи 228 АПК РФ решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны – и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.

Согласно части 5 статьи 228 АПК РФ решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков установленных арбитражным судом для предоставления в суд доказательств и иных документов.

Стороны извещены надлежащим образом, поскольку ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениям о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной им в порядке установленном АПК РФ.

29.07.2019г. судом была принята резолютивная часть решения и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». От ответчика в установленный законом срок поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 59/2019-юр от 01.01.2019г.

В соответствии с п. 1 контракта организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение обязуется:

а) в военном городке № 6 по ул. Циолковского осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска на очистных сооружениях канализации и обеспечивать их очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), оплачивать очистку сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно Приложению № 1.

б) в микрорайоне № 10 бульвар им. Афанасия Медведева подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть с водозабора «Радужный» холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска на очистных сооружениях канализации и обеспечивать их очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), оплачивать очистку сточных вод и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте ограничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно Приложению № 2.

Местом исполнения обязательств является:

а) военный городок №6 по ул. Циолковского, 6 «б», 6 «в»;

б) микрорайон №10 бульвар им. Афанасия Медведева.

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод 01 января 2019г. (п. 2.1 контракта).

Согласно п. 3.1 контракта в редакции протокола разногласий оплата производится по фактическому объему потребления до 25 числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов.

Как следует из искового заявления, истец во исполнение договорных обязательств поставил в адрес ответчика холодную воду и принял сточные воды за период с 01.01.2019 по 31.01.2019 на сумму 272 721 руб. 12 коп., что подтверждается представленными в материалы дела счетом-фактурой № 575 от 31.01.2019г. и сведениями о показаниях приборов учета.

В целях досудебного урегулирования спора предприятие направило в адрес абонента претензию от 13.03.2019г., которая оставлена последним без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг водоснабжения и водоотведения в досудебном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности и пени.

При вынесении решения суд исходит из следующего.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которым регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Судом установлено, что размер задолженности материалами дела подтвержден в заявленном размере и ответчиком признан в направленном отзыве.

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Учитывая подтвержденный материалами дела размер задолженности, суд считает исковые требования о взыскании задолженности по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 59/2019-юр от 01.01.2019 г. в размере 272 721 руб. 12 коп. за январь 2019 г. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлены требования о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с 26.02.2019г. по 26.04.2019г. в размере 9 755 руб. 02 коп.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании ст. ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» статья 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» дополнена частями 6.2 - 6.5.

При этом, пунктом 15.3 контракта стороны предусмотрели, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего контракта организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно части 1, 4 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договорная неустойка устанавливается по взаимному соглашению сторон в соответствии с их волей. Заключая контракт, ответчик ознакомился с его условиями, согласился с ними, а также с размером неустойки, подлежащей начислению в случае нарушения условий контракта.

Поскольку условие о договорной неустойке определено по свободному усмотрению сторон, ответчик, в соответствии со статьей 2 ГК РФ осуществляет предпринимательскую деятельность на свой риск, следовательно, должен был и мог предположить и оценить возможность отрицательных последствий такой деятельности, в том числе связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением принятых по договору обязательств.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.

Например, не допускает увеличение размера неустойки, установленной ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за несвоевременное и/или неполное внесение лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, стороны правомерно предусмотрели договорную неустойку, рассчитываемую в соответствии с п. 15.3 договора.

Ответчик, возражая против порядка начисления пени, представил контррасчет за период с 26.02.2019 по 26.04.2019 на сумму 4 090 руб. 82 коп., произведенный в соответствии с абз. 10 п. 37 ФЗ № 35-ФЗ. Данный контррасчет суд признает неверным и составленным в нарушение норм законодательства.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств (Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000г. № 263-0).

В соответствии с п. 71 Постановления №7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно п. 77 Постановления №7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Вместе с тем, судом установлено, что ответчиком не заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

Оснований полагать неустойку чрезмерной в любом случае не имеется.

Проверив расчет истца, суд признал его составленным верно, в связи с чем, исковые требования о взыскании с ответчика пени в размере 9 755 руб. 02 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика полностью.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 70, 71, 110, 159, 167 - 170, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Кореновск (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 59/2019-юр от 01.01.2019 г. в размере 272 721 руб. 12 коп. за январь 2019 г., неустойку в размере 9 755 руб. 02 коп. за период с 26.02.2019 г. по 26.04.2019 г., а также расходы по оплате госпошлины в размере 8 650 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.В. Орлова



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

МУП ЖКХ Кореновского городского поселения (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ