Решение от 6 июля 2020 г. по делу № А06-13271/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-13271/2019
г. Астрахань
06 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Рыбникова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Астраханской области расположенного по адресу: <...>

дело по иску Администрации муниципального образования «Камызякский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности отсутствующим, о признании права собственности прекращенным и о признании права собственности,

при участии:

от истца: не явился

от ответчика: ФИО2, доверенность от 09.01.2020 года



Администрация муниципального образования «Камызякский район» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права собственности отсутствующим, о признании права собственности прекращенным и о признании права собственности.


Ответчик иск не признал, считает, что Российская Федерация не утрачивало право собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:09:150604:1, а у Муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области право собственности на земельный участок никогда не возникало.


Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.


Суд считает возможным в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца.


Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, установил:


Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 30:09:150604:1, расположенный по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км. юго-восточнее пос. Нартовский, по правой стороне автодороги Астрахань-Камызяк.


Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 30:09:150604:1 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (регистрационная запись № 3030-11/009/2005-085 от 17.12.2005 года).


На основании распоряжения Правительства Астраханской области от 04.02.2016 года № 13-Пр и акта приема-передачи 29.05.2017 года проведена государственная регистрация права собственности Муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области на ряд объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 30:09:150604:1.


В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что распоряжением Правительства Астраханской области от 04.02.2016 года № 13-Пр «О передаче имущества из государственной собственности Астраханской области в муниципальную собственность муниципального образования «Камызякский район» администрации МО «Камызякский район передано в собственность имущество группового водопровода.


Истец полагает, что с момента регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества - объекты группового водопровода у муниципального образования «Камызякский район» возникло право собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:09:150604:1, расположенный по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км юго-восточнее пос. Нартовский, по правой стороне автодороги Астрахань-Камызяк.


Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и во взаимной связи, проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.


Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).


Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.


Истец (заявитель) свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.


В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.


Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.


Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки отнесены к объектам недвижимого имущества.


Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.


В силу требований статей 131 и 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре и возникает это право на недвижимое имущество, которое имело собственника и было отчуждено, именно с момента регистрации.


В постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22) сформулирован подход к разрешению споров о признании права. Согласно пунктам 58 и 59 постановления Пленума № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Кодекса.


Между тем, истец не оспаривает, что до передачи в муниципальную собственность муниципального образования «Камызякский район» из государственной собственности Астраханской области группового водопровода земельный участок с кадастровым номером 30:09:150604:1 находился в собственности Российской Федерации.


За государственной регистрацией права собственности на спорный земельный участок истец в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, не обращался.


При этом, следует отметить, что пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.


Истец полагает, что с передачей в муниципальную собственность муниципального образования «Камызякский район» объекта недвижимости - группового водопровода, в муниципальную собственность муниципального образования «Камызякский район» перешло и право собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:09:150604:1.


Вместе с тем, как следует из материалов дела, на передавая в муниципальную собственность муниципального образования «Камызякский район» объект недвижимости - групповой водопровод, его собственник - Астраханская область – собственником земельного участка с кадастровым номером 30:09:150604:1 не являлась.


При таких обстоятельствах истец не доказал факт возникновения у него права собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:09:150604:1.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.


К таким случаям, в частности, относится государственная регистрация права собственности на объект, являющийся движимым имуществом. В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости. При подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из ЕГРП записи о праве собственности ответчика на объект.


В данном случае судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности применения для защиты права истца способа в виде признания права отсутствующим.


Судом также не установлены обстоятельства, свидетельствующие о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 30:09:150604:1. В данном случае отсутствие оснований для признания за Муниципальным образованием «Камызякский район права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:09:150604:1 свидетельствует и об отсутствии оснований для прекращения права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.


При таких обстоятельствах основания для признания права собственности отсутствующим, признания права собственности прекращенным и признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:09:150604:1 отсутствуют.


С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.


На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л


В иске отказать.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.




Судья

А.Н. Рыбников