Решение от 14 октября 2020 г. по делу № А27-19281/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 Тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05 http://www.kemerovo.arbitr.ru, E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А27-19281/2020 город Кемерово 14 октября 2020 года Резолютивная часть решения оглашена 08 октября 2020 года Решение в полном объёме изготовлено 14 октября 2020 года Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дружининой Ю.Ф., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственной жилищной инспекции Кузбасса, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ваш Дом», Кемеровская область-Кузбасс, Яйский района, поселок городского типа Яя (ОГРН <***>, ИНН <***>) об аннулировании лицензии № 334 от 27.11.2015 при участии: от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 08.05.2020, паспорт; от заинтересованного лица: не явились; Государственная жилищная инспекция Кузбасса (далее – заявитель, ГЖИ Кузбасса) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об аннулировании лицензии № 334 от 27.11.2015, выданной обществу с ограниченной ответственностью «Ваш дом» (далее – ООО «Ваш дом», общество). Определением суда от 07.09.2020 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 08.10.2020. Заинтересованное лицо надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Суд, учитывая отсутствие письменных возражений от лиц, участвующих в деле, о возможности перехода к рассмотрению дела в судебном заседании и пункт 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 года № 65, завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 АПК РФ. Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон. В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал. Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. Как следует из материалов дела ООО «Ваш дом» была предоставлена лицензия № 334 от 27.11.2015 на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Кемеровской области. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.06.2020 по делу №А27-8961/2020 ООО «Ваш дом» признано банкротом. Лицензионной комиссией ГЖИ Кузбасса рассмотрен вопрос и принято решение об обращении в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об аннулировании лицензии (протокол № 10 от 11.08.2020). Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. Согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон №99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. ГЖИ Кузбасса действует на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 10.04.2020 № 227 и входит в систему исполнительных органов государственной власти Кемеровской области-Кузбасса. Как исполнительный орган государственной власти Кемеровской области-Кузбасса ГЖИ Кузбасса обладает специальной компетенцией. В соответствии с пунктом 3.19 указанного Положения ГЖИ Кузбасса осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионный контроль, в том числе: - при проведении лицензионного контроля осуществляет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений соискателями лицензии (лицензиатами) установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензионных требований; - осуществляет ведение реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Кемеровской области (далее - реестр лицензий Кемеровской области), выданных инспекцией; - вносит изменения в реестр лицензий Кемеровской области в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом; - принимает решение об исключении из реестра лицензий Кемеровской области сведений о многоквартирном доме или многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат; - на основании решения лицензионной комиссии обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Вопросы управления в многоквартирных домах решаются в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями ЖК РФ. Как следует из представленных материалов, ООО «Ваш дом» 31.08.2015 зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кемеровской области; основной государственный регистрационный номер 1144205017770, имеет лицензию от 27.11.2015 № 334, выданную на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Соответственно, заключив договор управления многоквартирным домом, общество в силу статьи 161 ЖК РФ приняло на себя обязательство обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. К отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения Федерального закона №99-ФЗ с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом (часть 5 статьи 192 ЖК РФ). Согласно части 6 статьи 192 ЖК РФ, положения Федерального закона №99-ФЗ о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с частью 5.4 статьи 198 ЖК РФ в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению. Частью 6 статьи 198 ЖК РФ установлено, что исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьёй 200 ЖК РФ. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 ЖК РФ. Согласно частью 1 статьи 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии. Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. При таких обстоятельствах суд, рассмотрев заявление ГЖИ Кузбасса, приходит к выводу о правомерности заявленных им требований и усматривает основания, установленные статьей 199 ЖК РФ, для аннулирования ранее выданной ООО «Ваш дом» лицензии от 27.11.215 № 334. В соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ расходы по заявлению относятся на ООО «Ваш дом». С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд заявленные требования удовлетворить. Аннулировать лицензию от 27.11.2015 №334, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Ваш Дом», Кемеровская область-Кузбасс, Яйский района, поселок городского типа Яя (ОГРН <***>, ИНН <***>). Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ваш Дом», Кемеровская область-Кузбасс, Яйский района, поселок городского типа Яя (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. Судья Ю.Ф. Дружинина Суд:АС Кемеровской области (подробнее)Истцы:Государственная жилищная инспекция Кузбасса (подробнее)Ответчики:ООО "Ваш Дом" (подробнее)Последние документы по делу: |
