Решение от 11 ноября 2020 г. по делу № А45-23484/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-23484/2020
г. Новосибирск
11 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (ул. Революции, д. 38, г. Новосибирск, Новосибирская обл., 630004, ОГРН <***>)

к администрации рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (ул. Советская, д. 43а, р.п. Колывань, Новосибирская обл., 633161, ОГРН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Колыванскому району,

о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к администрации рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Колыванскому району, о признании права собственности на объект недвижимости - нежилое здание (хозяйственная постройка), общей площадью 46,7 кв.м, 1999 года постройки, расположенное по адресу: <...>, и располагающееся на земельном участке с кадастровым номером 54:10:010106:21.

Требование истца нормативно обосновано статьями 8, 12, 222, Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано необходимостью осуществления государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанное имущество.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 54:10:010106:21, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешения использования – общественное управление, общей площадью 4 746 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

На указанном земельном участке находятся следующие объекты, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации и праве оперативного управления отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Колыванскому району:

- нежилое здание с помещениями, имеющими следующие кадастровые номера 54:10:010106:1227, 54:10:010106:1228, 54:10:010106:1229, 54:10:010106:1230;

- гараж с кадастровым номером 54:10:010106:675.

Помимо указанных объектов на земельном участке находится нежилое здание, общей площадью 46,7 кв.м, что подтверждается техническим планом здания. Год постройки здания – 1999. По своему функциональному назначению объект является хозяйственной постройкой.

Документальных сведений о строительстве указанного объекта не имеется. Факт использования спорного объекта отделением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Колыванскому району, начиная с момента его возведения, подтверждается письменными пояснениями.

Сведений о выдаче разрешения на строительство, равно как и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, не было обнаружено, о чем свидетельствует архивная справка Отдела архивной службы администрации Колыванского района Новосибирской области № 238/36-Т от 11.03.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 названной статьи Кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 222 Кодекса лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Спорный объект находится на участке, являющемся собственностью Российской Федерации.

Фактическое местоположение здания на земельном участке с кадастровым номером 54:10:010106:21, в том числе соблюдение минимальных отступов от границ земельного участка, подтверждается инженерно-топографическим планом, техническим планом здания.

Экспертным заключением ФКУЗ «МЧС МВД России по Новосибирской области» № 001.02.2020 от 05.02.2020 подтверждено соответствие объекта санитарным нормам и правилам.

Заключением ООО «Испытательная пожарная лаборатория 54» № 03-2020 от 11.03.2020 подтверждено соответствие объекта требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Техническим заключением ГБУ Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» подтверждено соответствие объекта строительным нормам.

Сведения из ЕГРН, а также отсутствие спорного объекта в реестрах федеральной, региональной и муниципальной собственности свидетельствуют об отсутствии правопритязаний третьих лиц.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для признания за Российской Федерацией права собственности на нежилое здание (хозяйственная постройка) общей площадью 46,7 кв.м, 1999 года постройки, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 54:10:010106:21.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области обратилось с настоящим иском в арбитражный суд, действуя в соответствии с положениями пунктов 4.2, 5.3 Положения «О Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области», утвержденного приказом Росимущества №63 (в редакции от 17.01.2014 №8), в целях защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий.

При изложенных обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимости - нежилое здание (хозяйственная постройка) общей площадью 46,7 кв.м, 1999 года постройки, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 54:10:010106:21.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Хорошуля