Постановление от 2 июля 2020 г. по делу № А56-39239/2019



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


02 июля 2020 года

Дело №

А56-39239/2019



Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Корабухиной Л.И., Родина Ю.А.,

при участии от акционерного общества Адмиралтейские верфи» Мороз Е.Г. (доверенность от 25.12.2019), от Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга Петровой В.В. (доверенность от 09.01.2019),

рассмотрев 29.06.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества Адмиралтейские верфи» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2020 по делу № А56-39239/2019,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга, ОГРН 1027804889111, адрес: 196084, г. Санкт-Петербург, ул. Коли Томчака, д. 15, лит. А, (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «Адмиралтейские Верфи», ОГРН 1089848054339, адрес: 190121, г. Санкт-Петербург, наб. Реки Фонтанки, д. 203, (далее - Общество) о взыскании 548 272 руб. 55 коп. убытков, возникших в связи с предоставлением неполных сведений за август 2018 года в Пенсионный фонд Российской Федерации, повлекших выплату пенсии в завышенном размере.

Решением суда первой инстанции от 21.10.2019 иск удовлетворен.

Постановлением апелляционного суда от 14.02.2020 указанное решение изменено, принят отказ Фонда от иска в части взыскания с Общества 10 949 руб. 04 коп. убытков, производство по делу в указанной части прекращено. С Общества в пользу Фонда взыскано 537 323 руб. 51 коп. убытков, возникших в связи с предоставлением неполных сведений за август 2018 года в Пенсионный фонд Российской Федерации, повлекших выплату пенсии в завышенном размере.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами обеих инстанций норм материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить. По мнению подателя жалобы, по состоянию на 24.10.2018 Фонд располагал сведениями о том, что указанные в иске пенсионеры трудовую деятельность в августе - сентябре 2018 года не прекращали, следовательно, Фонд обязан был в ноябре 2018 года пересмотреть размер пенсии и прекратить выплаты пенсии в повышенном размере с 01.12.2018.

В отзыве на кассационную жалобу Фонд просит принятое постановление оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Фонда возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, сведения по форме СЗВ-М за август 2018 года о застрахованных лицах представлены Обществом в установленный законом срок - 07.09.2018, однако не содержали сведения о 64 пенсионерах, что послужило основанием для принятия Фондом решений о повышении пенсионерам размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающим пенсионерам.

Факты выплаты пенсий в завышенном размере с 01.11.2018 по 31.12.2018 и осуществление доплаты с 01.08.2018 по 31.10.2018 на лицевые счета застрахованных лиц подтверждаются решениями о назначении пенсий, распоряжениями о перерасчете размера пенсии, решениями о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), протоколами выявления излишне выплаченных пенсионерам сумм пенсий.

16.11.2018 Обществом представлена дополняющая форма СЗВ-М за август 2018 года, содержащая сведения о застрахованных лицах, в том числе 64 (шестидесяти четырех) работающих пенсионерах.

В связи с тем, что нарушение Обществом срока предоставления сведений по форме СЗВ-М за август 2018 года повлекло неправомерную выплату 64 пенсионерам пенсии в завышенном размере, Фонд обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, признав заявленные фондом требования обоснованными по праву и по размеру, удовлетворил иск.

Апелляционный суд прекратил производство по делу в части взыскания с Общества 10 949 руб. 04 коп. убытков в связи с отказом Фонда от иска в указанной части и взыскал с Общества в пользу Фонда фактическую сумму ущерба по состоянию на 16.10.2019 в размере 537 323 руб. 51 коп. с учетом возврата переплаты самими пенсионерами.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) «Обязательства вследствие причинения вреда». При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (статья 1080 ГК РФ). В то же время необходимым условием привлечения к ответственности является вина.

Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях).

Частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, в целях реализации положений частей 1 – 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, в связи с отсутствием сведений о застрахованных лицах от работодателя за август 2018 года, работающим пенсионерам была произведена индексация пенсии за период с ноября по декабрь 2018 года. Дополняющая форма СЗВ-М за август 2018 года, содержащая сведения о застрахованных лицах, в том числе 64 (шестидесяти четырех) работающих пенсионерах, была представлена Обществом 16.11.2018.

При таких обстоятельствах суды обеих инстанций пришли к выводу о наличии совокупности условий для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков в связи с выплатой пенсии в повышенном размере за ноябрь и декабрь 2018 года.

Доводы Общества о том, что после предоставления страхователем дополнительных сведений в отношении работающих пенсионеров размер ущерба зависит от действий Фонда по своевременному принятию соответствующего решения, рассмотрены апелляционным судом с учетом порядка и сроков принятия Фондом решений о выплате неработающим пенсионерам индексации и пересмотра ранее вынесенных решений, предусмотренных Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.

Согласно пункту 88 Правил территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, то есть решение выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Доводы подателя жалобы не свидетельствуют о неправильном применении норм права, а по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств спора и представленных сторонами доказательств, которые были предметом рассмотрения и получили надлежащую правовую оценку.

С учетом изложенного следует признать, что апелляционный суд правильно установил обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовал все представленные сторонами доказательства и дал им надлежащую правовую оценку, обжалуемое постановление соответствует нормам материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2020 по делу № А56-39239/2019 оставит без изменения, а кассационную жалобу Акционерного общества «Адмиралтейские Верфи» - без удовлетворения.



Председательствующий


О.Р. Журавлева


Судьи


Л.И. Корабухина

Ю.А. Родин