Решение от 28 января 2020 г. по делу № А53-35520/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-35520/19
28 января 2020 г.
г. Ростов-на-Дону



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Чеснокова С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 15 главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 579 087 рублей 37 копеек, при участии в судебном заседании: от ответчика – ФИО2, доверенность от 08.07.2019, установил следующее.

АО «Водоканал Ростова-на-Дону» (далее – общество) обратилось в суд с иском к ФКУ «Исправительная колония № 15 главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (далее – учреждение) с требованием о взыскании 1 579 087 рублей 37 копеек задолженности за полученную воду и сброшенные сточные воды за период с 06.02.2019 по 29.05.2019 (уточненные требования).

Суд неоднократно откладывал судебные заседания в целях примирения сторон.

Истец в заседание не явился, ходатайств не направил.

Ответчик в судебном заседании требования не признал.

Изучив материалы дела и оценив доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что иск следует удовлетворить.

Как видно из материалов дела, общество и водоканал заключили единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.06.2018 и от 25.02.2019, в котором определили порядок осуществления водоснабжения и водоотведения по адресу: <...>..

Согласно акту от 28.04.2018 произведена опломбировка узла учета по адресу: <...>, пломба № 007473. В акте от 05.12.2018 отражено, что по указанному адресу произведена разпломбировка прибора учета, абоненту предложено заменить или поверить прибор учета. В акте от 29.05.2019 указано, что требования акта от 05.12.2018 не выполнена Акты подписаны абонентом без возражений.

В период отсутствия прибора учета общество произвело расчет поданной воды и отведенных вод с 06.02.2019 по 29.05.2019 методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В результате произведенных истцом начислений за учреждением образовалась задолженность в размере 1 579 087 рублей 37 копеек. Неоплата задолженности явилась основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, и Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

Статьей 544 Кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно подпункту "б" пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета (пункт 17 Правил № 776).

Согласно пункту 23 Правил № 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом 3 данных Правил.

Исследовав обстоятельства спора и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что 05.12.2018 прибор учета учреждения распломбирован в связи с неисправностью, о чем составлен акт обследования от № ,0141191, подписанный без возражений. При проверке 29.05.2019 также зафиксирован факт отсутствия надлежащего учета. Доказательства того, что в спорный период прибор учета ответчика принят в эксплуатацию, не представлено.

Доводы истца о неисправности/отсутствии прибора учета с 05.12.2018 по 29.05.2019 ответчик не оспорил (часть 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Ссылку ответчика на отсутствие необходимого финансирования для приобретения нового узла учета суд оценивает критически. С учетом даты выявления нарушения (05.12.2018) учреждением имело возможность провести необходимые траты за счет лимитов 2019 года. Доказательств обратного не представлено. Кроме того, отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования не является основанием для освобождения от исполнения гражданско-правового обязательства осуществлять надлежащий учет водопотребления.

При таких обстоятельствах истец правомерно произвел расчет потребления в период с 06.02.2019 по 29.05.2019 в соответствии с пунктами 16, 17, 23 Правил № 776. Доказательств того, что в спорный период ответчик не имел возможности потребить заявленный истцом объем ресурса или его потребление было ограничено, не представлено.

Проверив расчет задолженности истца, суд признает его арифметически и методологически верным, с учетом произведенных оплат размер долга составил 1 579 087 рублей 37 копеек.

Поскольку учреждение в полном объеме не произвело оплату потребления воды и приема сточных вод, иск следует удовлетворить.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы (в том числе расходы по уплате государственной пошлины), понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны независимо от того, освобождена ли она от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Выскакать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 15 главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 579 087 рублей 37 копеек задолженности и 28 791 рубль судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в порядке, установленном главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Чесноков С.С.