Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А60-54341/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-54341/2022
27 декабря 2022 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Соболевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И. Устиновой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федерального казначейства по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании вернуть сумму неосновательного обогащения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Первоуральский РОСП ГУФССП по Свердловской области, ФИО1,


при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен;

от ответчиков: от Управления Федерального казначейства по Свердловской области: ФИО2, представитель по доверенности от 22.10.2021 №62-16-14/12810; от МИФНС № 16 по Свердловской области: ФИО3, представитель по доверенности №05-27/21470 от 01.11.2022 (путем участия в судебном заседании онлайн).


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Управлению Федерального казначейства по Свердловской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области об обязании вернуть сумму неосновательного обогащения в размере 15 014 руб. 39 коп.

От Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области 11.11.2022 поступил отзыв на иск.

Отзыв приобщен судом к материалам дела.

В предварительном судебном заседании 14.11.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Первоуральский РОСП ГУФССП по Свердловской области, ФИО1.

От Управления Федерального казначейства по Свердловской области 13.12.2022 поступил отзыв на иск, ответчик просил в иске отказать.

Отзыв приобщен судом к материалам дела.

Поскольку определением от 21.11.2022 лица, участвующие в деле, были извещены о том, что суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, если лицами, участвующими в деле, не заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, истец и ответчики выразили согласие на переход из предварительного судебного заседания в основное, суд, изучив имеющиеся документы, и признав представленные доказательства достаточными для рассмотрения дела, а дело – подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание по существу спора.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует искового заявления, 01.06.2017 судебным приставом-исполнителем Первоуральского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области основании исполнительного документа: акта органа, осуществляющего контрольные функции, выданного органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области, возбуждено исполнительное производство № 296747/17/66043, о взыскании в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области, задолженности взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 30617 руб. 45 коп., с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. р. проживающий по адресу: г. Первоуральск, <...>.

Согласно ответам, предоставленным банками Уральский банк ПАО «СБЕРБАНК РОССИИ», на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р открыты лицевые счета, на которые 14.16.2017 было обращено взыскание на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации.

Как пояснил истец, 19.07.2019 списаны денежные средства в размере 4977 руб. 21 коп., из которых, сумма в размере 2833 руб. 99 коп. перечислена на расчетный счет взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области.

Затем 01.08.2018 возбуждено исполнительное производство № 63056/18/66043-ИП основании исполнительного документа: Акта органа, осуществляющего контрольные функции, выданного органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области, о взыскании в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области задолженности взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 34252.60 руб. с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. р. проживающий по адресу: г. Первоуральск, <...>.

Согласно ответам, предоставленным банками Уральский банк ПАО «СБЕРБАНК РОССИИ», на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р открыты лицевые счета, на которые 19.07.2018 г. было обращено взыскание на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации.

19.07.2018 на депозитный счет Первоуральского РОСП поступили денежные средства в размере 12180 руб. 40 коп., 05.08.2019 данные денежные средства направлены на расчетный счет взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области.

Затем 01.11.2021 по результатам рассмотрения обращения гражданина ФИО1 (двойника должника) было установлено, что программным комплексом АИС ФССП России были учтены сведения о двойнике должника, сформирован контрагент двойника.

Заявитель указал, что 01.12.2021 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области направлено требование о возврате ошибочно удержанных денежных средств.

15.12.2021 в Первоуральский РОСП поступило письмо с ответом о том, что 14.10.2019 решением об уточнении № 52650 от 09.10.2019 произведено уточнение платежа на налогоплательщика ФИО1 (ИНН <***>), состоящего на учете в налоговом органе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области. Для возврата средств нужно обратится в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области.

20.12.2021в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области направлено требование о возврате ошибочно удержанных денежных средств.

Затем 11.01.2021от ответчика поступило письмо с отказом в котором ответчик сообщил, что указанные денежные средства зачислены в информационный ресурс о состоянии расчетов с бюджетом налогоплательщика по назначению.

Полагая, что денежные средства в сумме 15 014 руб. 39 коп. являются неосновательным обогащением, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании п. 1 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В Первоуральском районном отделении службы судебных приставов на исполнении находилось исполнительное производство № 63056/18/66043 в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного Свердловская область, г. Первоуральск, <...>, ИНН <***>.

На депозитный счет Первоуральского РОСП 19.07.2018 поступили денежные средства в размере 12 180,40 руб. По платежному поручению от 07.08.2019 данные денежные средства направлены на расчетный счет взыскателя МИФНС России №30 по Свердловской области.

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного <...>, ИНН <***> (двойника должника) 01.11.2021 было установлено, что денежные средства в размере 12 180 руб. 40 коп. были взысканы с его лицевого счета.

Как пояснил ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области Программным комплексом АИС ФССП России были учтены сведения о двойнике должника.

Первоуральским РОСП 01.12.2021 в адрес МИФНС России №30 по Свердловской области направлено требование о возврате «ошибочно» перечисленных денежных средств.

В Первоуральский РОСП 15.12.2021 поступил ответ от МИФНС России №30 по Свердловской области о том, что 14.10.2019 решением об уточнении от 09.10.2019 № 52650 произведено уточнение указанного платежа на налогоплательщика ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, зарегистрированного <...>), состоящего на учете в налоговом органе 6623-МИФНС России № 16 по Свердловской области.

Указанные средства зачислены налоговым органом на КБК 18210202140060010160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, расчетные периоды начисления с 1 января 2017 года)» ОКТМО 65753000 ФИО1 ИНН <***>.

Как пояснил ответчик, по состоянию на 10.11.2022 в карточке расчетов с бюджетом ФИО1 ИНН <***> сальдо расчетов составляет:

- КБК 1810202140060010160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, расчетные периоды начисления с 1 января 2017 года)» ОКТМО 65753000 переплата по налогу в сумме 12 180 руб. 40 коп. Данная переплата образовалась по сроку уплаты 07.08.2019;

- КБК 18210604012020000110 «Транспортный налог с физических лиц» ОКТМО 65751000 недоимка по налогу в сумме 9 212 руб. 00 коп. задолженность по пени в сумме 2 701 руб. 77 коп.

В адрес МИФНС России №16 по Свердловской области 10.01.2022 поступило требование о возврате денежных средств.

Налоговым органом 11.01.2022 в адрес Первоуральского РОСП направлено письмо от 11.01.2022 №16-29/00255@ в котором указано, что денежные средства зачислены в карточку расчета с бюджетом ФИО1 ИНН <***>. Возврат сумм излишне уплаченного налога осуществляется по письменному заявлению налогоплательщика, иное лицо уплатившее за налогоплательщика налог не вправе требовать возврата из бюджета перечисленных денежных средств.

Истец полагает, что ответчики неосновательно обогатились за счет ФИО1 ИНН <***>.

Между тем, денежные средства, перечисленные заявителем на счет налогового органа в сумме 12 180 руб. 40 коп. неосновательным обогащением не являются. Указанные средства зачислены в карточку расчетов с бюджетом ФИО1 ИНН <***>.

В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации право на зачет (возврат) налогов, пени и штрафов имеют следующие категории организаций и индивидуальных предпринимателей:

1) Налогоплательщики - если они (либо иное лицо за них) переплатили указанные платежи или их взыскал в излишней сумме налоговый орган (пп. 5 п. 1. Ст. 21, п. 1 ст. 78, п. 1 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации)

2) Налоговые агенты - в части налогов, пеней, штрафов, которые они излишне перечислили в бюджет и (или) которые с них как с налоговых агентов излишне взыскала инспекция (п. 2 ст. 24, п.п. 1, 14 ст. 78, п.п. 1,9 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации);

3) Ответственный участник консолидированной группы налогоплательщиков - в части уплаченного или излишне уплаченного налога на прибыль по группе, а также начисленных по нему пеней и штрафов (п. 3 ст. 25.1, пп. 7 п. 2, пп. 5 п. 3 ст. 25.5, абз. 3 п. 9, п. 14 ст. 78, абз. 1,3 п. 9 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации).

Иное лицо, уплатившее за налогоплательщика налог, не имеет вправе требовать возврата из бюджета переплаченных сумм (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 7 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, представляющее платежное поручение, в случае обнаружения ошибки в этом платежном поручении, вправе представить в налоговый орган заявление об уточнении реквизитов платежного поручения, указав корректные данные налогоплательщика.

На основании п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В соответствии с п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Заявления о зачете (возврате) от ФИО1 ИНН <***> в адрес налогового органа не поступало. В свою очередь, у ответчиков отсутствуют основания для возврата денежных средств, уплаченных платежным поручением № 854133, на депозитные счета Первоуральского районного отдела службы судебных приставов.


Ответчик Управление Федерального казначейства по Свердловской области также полагает, что не приобрело и не сберегло имущество за счет другого лица.

Положением об Управлении Федерального казначейства по Свердловской области, утвержденным приказом Федерального казначейства от 27.12.2013 № 316 (приложение № 67), установлено, что основными задачами Управления является кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашениями, заключенными Управлением с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления. Иными словами, Управление является «кассиром» в процессе исполнения бюджетов и действует по поручению бюджетополучателей.

УФК по Свердловской области не вправе самостоятельно распоряжаться денежными средствами, находящимися на счетах. Все операции совершаются по распоряжению бюджетополучателей.

Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 13.04.2020 N 66н, предусмотрен возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, осуществляется на основании Заявок на возврат, представленных администраторами поступлений в бюджеты.

Таким образом, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с этим судебные расходы относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске – отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Н.В. Соболева