Решение от 14 апреля 2021 г. по делу № А75-19742/2020

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-19742/2020
14 апреля 2021 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Чешковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 317861700089636, ИНН <***>) о взыскании 4 000 руб. штрафа,

без участия представителей,

у с т а н о в и л :

государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – истец, Управление, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель) о взыскании штрафа в размере 4000 рублей 00 копеек.

Определением суда от 18.12.2020 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 24.02.2021 суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 08.04.2021 в 14 часов 10 минут, судебное заседание назначено на 08.04.2021 в 14 часов 15 минут.

Определением суда от 30.03.2021 произведена замена судьи Зубакиной О.В. на судью Чешкову О.Г., в связи с чем судебное разбирательство начато с начала.

Судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) является страхователем и обязана представлять сведения о каждом застрахованном лице.

С нарушением установленного законом срока ответчик представил в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-М (исходная) январь и февраль 2019 на 1 человека - 22.04.2019; за август 2019 на 1 человека - 25.09.2019; за ноябрь 2019 на 1 человека - 23.12.2019; за май 2020 на 1 человека - 18.06.2020; за июнь 2020 на 1 человека - 16.07.2020; за июль 2020 на 1 человека - 20.08.2020, в связи с чем составлены акты от 26.08.2020 №027S18200009599, от 23.07.2020 №027S18200007981, от 02.07.2020 № 027S18200006978, от 23.12.2019 № 027S18190017301, от 26.09.2019 № 027S18190013403, от 16.07.2019 № 027S18190010745, от 23.04.2019 № 027S18190007548, от 23.04.2019 № 027S18190007547 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки Управлением приняты решения от 23.09.2020 № 027S19200010466, от 20.08.2020 № 027S19200008949, от 30.07.2020 № 027S19200008017, от 28.01.2020 № 027S19200000714, от 24.10.2019 № 027S19190013865, от 13.08.2019 № 027S19190011272, от 28.05.2019 № 027S19190007845, от 28.05.2019 № 027S19190007846 о привлечении страхователяк ответственности, предусмотренной пунктом 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за несвоевременное предоставление отчета по формам СЗВ-М в виде уплаты финансовых санкций по 500 рублей соответственно. В общей сумме ответчику начислены финансовые санкции в сумме 4000 руб.

Ответчику выставлены требования от 14.10.2020 № 027S01200011779, от 10.09.2020 № 027S01200010408, от 20.08.2020 № 027S01200009468, от 18.02.2020 № 027S01200001377, от 15.11.2019 № 027S01190013798, от 03.09.2019 № 027S01190011086, от 19.06.2019 № 027S01190007138, от 19.06.2019 № 027S01190007139 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке соответственно в срок до 03.11.2020, 29.09.2020, 08.09.2020, 10.03.2020, 03.12.2019, 23.09.2019, 09.07.2019, 09.07.2019.

Неисполнение ответчиком требования об уплате штрафных санкций в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 4 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах: единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации; всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах.

В силу статьи 5 Закона об индивидуальном учете органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что основными целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

В соответствии с пунктом 2.2 той же статьи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М представляются страхователем о каждом работающем у него застрахованном лице. Указанные сведения должны быть представлены в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

На основании статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных частью 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона № 27-ФЗ контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок привлечения страхователя к ответственности определен статьёй 17 Закон об индивидуальном учете.

Указанной нормой определено, что лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Ответчик вынесенные в отношении него решения не оспорил, доказательства иного в суд не представлены.

В соответствии со статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Накопленная свыше трёх тысяч рублей задолженность у ответчика перед Пенсионным Фондом возникла после принятия решений от 23.09.2020 № 027S1920010466 и выставления требования от 10.09.2020 № 027S01200010408со сроком исполнения до 29.09.2020.

Иск подан 11.12.2020, срок для взыскания накопленной задолженности в судебном порядке не истёк.

На основании изложенного, судом приходит к выводу о правомерности применения Управлением в отношении страхователя финансовых санкций за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании должен установить, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверить правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Суд установил все необходимые условия для взыскания задолженности в судебном порядке в соответствии со статьёй 215 АПК РФ.

Требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 2000 руб. в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 15, 167-170, 177, 180, 181, 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317861700089636, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) штраф в размере 4 000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317861700089636, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяО.Г. Чешкова