Решение от 2 сентября 2021 г. по делу № А70-13428/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-13428/2021
г. Тюмень
02 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 26 августа 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 сентября 2021 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Михалевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «ЖилГрад» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 13.02.2008, ИНН: <***>, адрес: 626150, <...>)

к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тобольска (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>, адрес: 626150, <...>)

о взыскании 33 571,95 руб.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - на основании доверенности от 19.11.2020,

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЖилГрад» (далее – истец, Общество, ООО «ЖилГрад») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тобольска (далее – ответчик, Департамент) о взыскании 24 590,49 руб. задолженности за услуги по содержанию и текущему ремонту общедомового оборудования по договору управления многоквартирным домом от 01.05.2013 за период с 01.03.2018 по 21.11.2020, пени по состоянию на 22.05.2021 в размере 5398,18 руб.

Исковые требования со ссылкой на 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 36, 39, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения по адресу: г. Тобольск, микрорайон, Менделеево, дом 10, кв. 13, находящегося в муниципальной собственности.

Ответчик иск не признал, представил отзыв на иск и дополнения к отзыву, указав, что в спорный период квартира была заселена нанимателями, в связи с чем, обязанность по внесению платы за содержание общего имущества жилого дома и коммунальных платежей возложена на нанимателей в силу закона.

В порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец представил возражения на отзыв ответчика.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 АПК РФ, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил.

В отзыве ответчиком заявлено о возможности рассмотрения спора по существу в отсутствие представителя Департамента.

Согласно статье 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

На основании изложенного, учитывая надлежащее извещение ответчика по делу и отсутствие возражений ответчика относительно рассмотрения дела в его отсутствие, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции для рассмотрения спора по существу.

Суд, руководствуясь положениями части 4 статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, против доводов ответчика возражал.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «ЖилГрад» (управляющая компания) и собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тобольск, микрорайон, Менделеево, д. 10, на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 21.04.2013 заключен договор управления указанным многоквартирным домом от 01.05.2013.

В соответствии с пунктом 1.1 договора управляющая компания обеспечивает эффективное управление многоквартирным домом, направленное на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания в нем собственников (и нанимателей), надлежащее содержание общего имущества, а также организацию предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме.

Согласно пункту 3.2 договора в состав обязательных платежей и взносов за жилое (нежилое) помещение (Приложение № 7) включаются: платежи за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плата за капитальный ремонт; плата за услуги по содержанию и ремонту лифтового хозяйства (при наличии); плата за вывоз твердых бытовых отходов и крупно-габаритный мусор, включая утилизацию; плата за холодное водоснабжение (при отсутствии индивидуальных приборов учета); плата за водоотведение; плата за горячее водоснабжение (при отсутствии индивидуальных приборов учета); плата за теплоснабжение; плата за содержание системы ограничения доступа в подъезд (домофон) (при наличии); плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом.

Пунктом 3.9 договора предусмотрено, что обязательные взносы и платежи за помещение, коммунальные услуги вносятся ежемесячно до двадцатого числе месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представляемых управляющей компанией.

В случае невнесения собственниками в установленный настоящим договором срок платы за жилищные и коммунальные услуги, они уплачивают пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 155 ЖК РФ).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение № 13, площадью 35,2 кв.м., расположенное в указанном многоквартирном доме по адресу: г. Тобольск, микрорайон, Менделеево, д. 10, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Тобольск.

На основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости Общество направило в Департамент претензионное письмо от 11.03.2021 исх. № 362 с требованием оплатить задолженность по квартире № 13 по адресу: г. Тобольск, микрорайон, Менделеево, д. 10, образовавшуюся за период с 01.03.2018 по 21.11.2020 на сумму 24 590,49 руб.

Департамент письмом № 01-26/2074 от 01.04.2021 отказал в удовлетворении претензии, сославшись на тот факт, что нежилое помещение в спорный период было передано нанимателю по договору социального найма ФИО3, а также указав на готовность оплачивать счета по Соглашению о внесении платы за муниципальные жилые (нежилые) помещения № 22 от 17.09.2020, начиная с 22.11.2020 до момента передачи в пользование жилого помещения, так как наниматель ФИО3 умерла 22.11.2020.

Неудовлетворение ответчиком данной претензии послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

По общему правилу в соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

В силу пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у собственника помещения - с момента возникновения права собственности на помещение.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (пункт 3 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (пункт 4 статьи 155 ЖК РФ).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена статьей 154 ЖК РФ, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы государственной власти или органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений.

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № 15066/12, отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 4), и подтверждается имеющейся судебной практикой (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу №А75-15963/2015 от 09.12.2016).

Как подтверждено материалами дела и не оспаривается ответчиком, жилое помещение (квартира) по адресу г. Тобольск, микрорайон, Менделеево, д. 10, кв. 13 зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием городской округ Тобольск и значится в реестре муниципальной собственности.

Однако, возражая против исковых требований, Департамент указывает, что данная квартира была предоставлена ФИО3 по ордеру от 12.10.1994 № 761 для проживания семьи в составе двух человек (ФИО4 – сын).

Согласно сведениям из поквартирной карточки в спорный период в квартире были зарегистрированы – наниматель ФИО3 (с 16.11.1994 по 21.11.2020), сын ФИО4 (с 16.11.1994 по 18.10.2019), сын ФИО5 (с 17.12.2002 по 04.01.2021).

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребителем коммунальных услуг признается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, и потребляющее коммунальные услуги.

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015) также разъяснено, что если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги, лежит на нанимателе.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда от 27.06.2017 № 22 (по вопросу 23) несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, по смыслу положений статей 153, 155 ЖК РФ обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги возникает у лиц, занимающих муниципальные жилые помещения, и не может быть одновременно или альтернативно возложена на собственника или обладателя права оперативного управления.

Как указывает истец, по заявлению ООО «ЖилГрад» в отношении ФИО3 уже вынесены судебные приказы суда общей юрисдикции № 2-4505/2020-6М от 05.08.2020, № 2-4192/2019-5М от 04.09.2019, № 2-6547/2016-5М от 02.12.2016 на взыскание задолженности, в том числе, за спорный период, которые возвращены взыскателю, в связи с невозможностью исполнения.

При этом действующим законодательством не предусмотрена обязанность собственника государственного или муниципального жилищного фона возмещать управляющей организации задолженность нанимателей муниципальных жилых помещений по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги (в том числе, вследствие смерти нанимателя или невозможности взыскания по исполнительному производству).

Ссылка истца на Определения Верховного суда РФ от 13.06.2017 №309-ЭС17-6399, от 10.04.2019 № 303-ЭС19-3457 несостоятельна, поскольку указанные судебные акты вынесены по иным обстоятельствам, не имеющим отношения к рассматриваемому спору.

С учетом изложенного, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные платежи за спорный период не может быть возложена на муниципальное образование, следовательно, правовые основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчика задолженности в размере 24 590,49 руб. за период с 01.03.2018 по 21.11.2020 и пени в размере 5398,18 руб., у суда отсутствуют.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

За рассмотрение искового заявления в суде истцом произведена оплата государственной пошлины в размере 2000 руб.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, на основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Михалева Е.В.