Решение от 3 марта 2023 г. по делу № А13-7977/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А13-7977/2022
город Вологда
03 марта 2023 года



Резолютивная часть решения суда вынесена 03 марта 2023 года.

Полный текст решения суда изготовлен 03 марта 2023 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Баженовой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Череповецстальконструкция - 1» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33401/22/35054-ИП, от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33399/22/35054-ИП, от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33400/22/5054-ИП, от 03.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33405/22/35054-ИП, о снижении суммы исполнительского сбора по постановлению от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33402/22/35054-ИП, с участием в деле в качестве соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, с привлечением взыскателя по исполнительным производствам межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Вологодской области,



у с т а н о в и л :


общество с ограниченной ответственностью «Череповецстальконструкция - 1» (далее – должник, общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33401/22/35054-ИП, от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33399/22/35054-ИП, от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33400/22/5054-ИП, от 03.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33405/22/35054-ИП, о снижении суммы исполнительского сбора по постановлению от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33402/22/35054-ИП (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Взыскателем по указным выше исполнительным производствам № является межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Вологодской области.

Определением суда от 27 сентября 2023 года на основании разъяснений пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление № 50) к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – управление), являющееся взыскателем исполнительского сбора.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили. Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

03 марта 2023 года от общества поступило заявление, в котором общество отказалось от требований к судебному приставу-исполнителю о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительских сборов от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33401/22/35054-ИП, от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33400/22/5054-ИП, от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33402/22/35054-ИП, заявило требование о снижении размеров исполнительских сборов по постановлениям судебного пристава-исполнителя от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33399/22/35054-ИП, от 03.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33405/22/35054-ИП до 7500 руб.

Судом приняты уточнение заявленных требований и отказ от требований в порядке статьи 49 АПК РФ, производство по делу в части требований о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Таким образом, в рамках настоящего дела подлежат рассмотрению требования общества об уменьшении размеров исполнительских сборов по постановлениям судебного пристава-исполнителя от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33399/22/35054-ИП, от 03.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33405/22/35054-ИП до 7500 руб.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем на основании заявления и постановлений инспекции о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 01.07.2019 № 35280005383 и от 09.10.2019 № 14471 возбуждены исполнительные производства от 03.03.2022 № 33399/22/35054-ИП и № 33405/22/35054-ИП соответственно.

В постановлениях установлен 5-дней срок для исполнения требований исполнительных документов. В указный срок требования исполнительных документов обществом не исполнены в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33399/22/35054-ИП (с учетом внесения изменений постановлением от 02.03.2022) в размере 10 000 руб., от 03.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33405/22/35054-ИП в размере 10 000 руб.

Общество не оспаривая правомерность вынесенных постановлений просило снизить размеры исполнительских сборов. В обоснование требований заявитель указал, что суммы исполнительского сбора превышают задолженность по исполнительным производства, также заявитель сослался на тяжелое материальное положение должника.

Частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что в случаях неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований совершить определенные действия в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи.

Как указано в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Таким образом, установление обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, отнесено к компетенции суда.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П указано, что исполнительский сбор с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины, имущественного положения правонарушителя и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

В данном случае суд пришел к выводу о том, что взыскание исполнительского сбора в установленном размере означало бы наложение на общество денежного взыскания без учета всех существенных обстоятельств.

Принимая во внимание отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в результате допущенного заявителем неисполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, превышение суммы сборов над суммами задолженностей, тяжелое материальное положение общества (нахождение в 2021 году в процедуре банкротства) суд считает возможным уменьшить размеры взыскиваемых исполнительских сборов, взыскиваемых на основании постановлений от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33399/22/35054-ИП, от 03.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33405/22/35054-ИП на одну четверть, а именно до 7500 руб. каждый.

Руководствуясь статьями пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167170, 324, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:


прекратить производство по делу № А13-7977/2022 в части требований акционерного общества «Череповецстальконструкция - 1» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительских сборов от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33401/22/35054-ИП, от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33400/22/5054-ИП, от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33402/22/35054-ИП в связи с отказом от заявленных требований.

Уменьшить размеры исполнительских сборов, взыскиваемых по постановлениям судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33399/22/35054-ИП, от 03.06.2022 в рамках исполнительного производства № 33405/22/35054-ИП до 7500 руб., каждый.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Ю.М. Баженова



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

АО "Череповецстальконструкция-1" (подробнее)

Ответчики:

ОСП по г.Череповцу №3 УФССП по Вологодской области (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Соловьева Елена Игоревна ОСП по г.Череповцу №3 УФССП по Вологодской области (подробнее)

Иные лица:

МИФНС №12 по Вологодской области (подробнее)
МИФНС №13 по Вологодской области (подробнее)
Управление ФССП по Вологодской области (подробнее)

Судьи дела:

Баженова Ю.М. (судья) (подробнее)